會東縣中低產田土的現狀與治理對策

□姚先榮 黃明亮 鐘 元 劉 瓊 舒 云 郭成燕

會東縣中低產田土的現狀與治理對策

□姚先榮 黃明亮 鐘 元 劉 瓊 舒 云 郭成燕

會東縣是位于涼山州南部的山區農業縣，全縣幅員面積3 227km2，轄53個鄉鎮，人口40.14萬人。全縣大部分地帶屬中亞熱帶氣候，年均氣溫16.1℃，≥10℃的積溫5 117℃，全年無霜期279天，氣溫年變幅小，日較差大，有利于光合產物的積累，利于農作物獲得高產。多年平均降水量1058mm，由于降水多集中在6～9月份，冬春少雨，干濕季節明顯，降水分布不均，加之河流深切，水低坡高，水利工程設施較少，利用率低，因而全縣保灌面積僅12 000hm2，僅占耕地總面積的29%。多數旱地仍然處于雨養農業的狀況，形成了我縣大面積的中低產田土。

一、中低產田土的現狀

1.中低產田土面積大 會東縣有耕地 41 840hm2，其中：水田 7 693.33hm2，旱地34 146.67hm2。耕地以旱地為主，中低產田土面積有14 200hm2，占我縣耕地的34%。

2.以干旱灌溉型為主 會東縣的中低產田土有干旱灌溉型、瘠薄培肥型、坡地梯改型等，主要以干旱灌溉型為主，面積9 940hm2，只占我縣中低產田土的70%。

3.水利設施不配套，水資源利用率低 會東縣現有水利工程1 160處，其中：中型水庫1座，小（一）型水庫11座，小（二）型水庫44座，山坪塘252處，渠堰803條。由于這些水利工程絕大部分修建于上世紀六七十年代，工程嚴重老化，水庫帶病運行，常年限制蓄水；渠道基本是土溝，渠系水利用系數只能達到45%。現有水利工程設施遠遠不能滿足農田用水，溝渠滲漏大，近70%的土地受嚴重干旱威脅。只有通過新建水利工程，改造完善原有工程，提高水利用系數，才能根本解決耕地干旱問題。

4.農業基礎設施差 田間排灌渠系不配套，以土溝為主，排灌不暢；田間機耕道路和田間操作道少，農業機械化水平低，農業基礎設施差，農業生產率低。

5.改造潛力大 會東縣中產田土主要以干旱灌溉型為主，干旱缺水是農業發展的制約因素。解決了灌溉問題，就解決了農業發展的“瓶頸”問題，可逐步把中低產田土改造成高產穩產糧田，改造潛力大、效果好。

二、中低產田土的主要成因

1.雨季集中，干濕季節分明，自然災害頻繁 會東縣多年平均降水量1 058mm，由于降水多集中在6～9月份，夏季洪災，水土流失嚴重；冬春季節旱災，作物抵御自然災害能力弱。

2.農田基礎設施建設標準低 灌排渠系不配套，特別是土渠跑冒滲漏現象嚴重，灌溉保證率低，作物生長期無法保證足額灌溉，很大一部分農作物因此而減產。全縣保灌面積僅12 000hm2，只占耕地總面積的29%。

3.土壤肥力低、農作物產量低 我縣的耕地土壤中有70.10%的土壤有機質含量處于中下水平，67.46%的土壤堿解氮含量處于中下水平，59.84%的土壤處于缺磷水平。

4.科技含量低，投入少 由于對科學種田認識不足，盲目施肥現象普遍，加上投入少，嚴重影響了我縣經濟發展和農民收入水平的提高，阻礙了農民致富奔小康的步伐。

三、中低產田土的治理對策及建議

1.提高認識，加強領導 農業是國民經濟的基礎。國家要科學發展、可持續發展必須首先解決好我國的農業發展問題，而農業的發展要先解決農業基礎設施建設，這是一個長期的、艱巨的任務。各級領導要提高認識，加強領導，把中低產田土改造、加強農業基礎設施建設作為一項長期的任務來抓好、抓實。

2.爭資金，上項目 我縣農業基礎設施建設欠帳多、工程量大，所需資金量大。而我縣的財政底子薄、農民收入低，必須依靠國家投入為主，以項目支撐來改造中低產田土、加強農業基礎設施建設。我縣雖然每年有中低產田土改造項目工程，但全縣鄉鎮數量多，中低產田土面積大，因此少量的項目只是杯水車薪。今后我們仍需繼續加大工作力度，爭取更多的項目在我縣立項，加大中低產田土改造力度。

3.加大基礎設施建設力度，提高耕地抗災能力

（1）加大病險水庫的治理，確保灌溉用水 我縣的水庫絕大部分工程嚴重老化，水庫帶病運行，常年限制蓄水。必須加大病險水庫的除險加固治理，確保灌溉用水。

（2）加大微型水窖的建設，保障抗旱移栽、播種 我縣目前有微型水窖約8萬口，按每口蓄水21m3，解決0.2hm2旱地的保苗或栽播，能解決16 000hm2旱地的保苗或栽播，但仍有18 000hm2旱地仍是望天地。加大微型水窖的建設，保障抗旱移栽，特別是在4月中下旬抗旱栽煙，對提高煙葉品質，提高煙農收入具有重要意義。

（3）加大田間工程的建設，提高耕地抗災能力 結合社會主義新農村建設以搞好渠系建設為重點，通過修建三面光防滲渠系，提高水利用率；通過新修機耕道和田間操作道，方便機械耕作，提高機械化水平，減輕農民勞動強度，方便生產生活，提高農業生產率和農業生產效益；通過實施農業、水利、林業、科技等措施，對現有中低產田土進行山水田林路的綜合治理，形成“旱能灌、澇能排、田成方、林成片、渠相連、路相通”的高產穩產農田，提高了土地利用率和土地產出率，防災、抗災能力明顯增加。

4.增施有機肥，增加秸稈還田面積，提高土壤肥力 在發展畜牧業的同時，要大力積造農家肥，增施農家肥和餅肥，增種豆科綠肥作物；擴大秸稈還田面積，提高作業質量，力爭秸稈大部分粉碎還田，提高土壤肥力。

5.實施測土配方施肥，實現節本增效 根據作物需肥規律，土壤供肥性能和肥料增產效應，在施用有機肥料為基礎的前提下，采取化學氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應的施肥技術，可解決盲目施肥和投肥不足的問題，達到增收節支，提高肥料利用率的目的。通過測土配方施肥項目的實施，不但能培肥地力、增加產量、改善農產品品質，而且能降低投資成本，減輕農業面源污染，達到節本增收，保護生態環境的作用。

（通聯：四川省涼山州會東縣農業局 615200）