談新時期對農機校教師的要求與對策

陳強王鵬陳靚李治東

加強農機化教師隊伍建設，是推進社會主義新農村建設的一項重要舉措，也是更好地為現代高效農業服務的一個有效載體。社會主義新農村建設，是當前和今后一個時期的一項重要任務。農機部門應積極主動地發揮農機管理的職能作用，加強對機手素質技能的培養，為新農村建設做貢獻。廣大農村的農業機械駕駛和操作人員，是社會主義新農村建設的一支生力軍，是農業生產的中堅力量。提高他們的素質技能，不僅有利于農村經濟的發展、農民收入的增加，也有利于農機工作開展。

隨著社會主義新農村建設的逐步推進，現代農業裝備更新步伐加快，大中型、高性能的農業機械越來越多，尤其是近年來在中央和省農機購置補貼政策的影響下，農民購買農機的積極性十分高漲，農機化呈現出快速發展的新態勢。機具的增加，技術水平的提高，現代高效農業的不斷發展，給新時期農機化教師隊伍建設提出了新的更高的要求。

一、新農村建設對農機化教師的要求日益提升

當前，隨著農機化事業的快速發展，農機裝備數量不斷增長，裝備結構進一步改善，大批先進、適用、安全可靠、節能環保、集成配套的農業機械得到廣泛應用。而與此形成鮮明對比的是，農機從業人員年齡老化，知識陳舊，接受新知識、新技術能力弱，綜合素質不高等問題卻明顯存在，特別是一線復合型優秀農機技能人才尤為缺乏。

農機化事業的持續、快速發展，需要一大批高素質的農機化管理技術和作業服務人才來支撐。因此，我們要高度重視農機技能人才隊伍的培養，把農機教育培訓工作作為一項重要的公共服務支撐能力建設擺到更加突出的位置，完善培訓體系、爭取多渠道投入及各級領導的大力支持，深挖現有培訓資源，扎實推進農機技能培訓工作的開展。

二、機手接受農機技能培訓的需求更加迫切

我國是農業大國，農民占我國人口的80%以上。隨著農村經濟體制改革和社會主義新農村建設的步伐推進和各項農村政策的實行，我國農村發生了歷史性變化，取得了巨大成就。但也應該清楚地看到，我國農業在向較大規模的商品生產轉化，從傳統農業向現代化農業轉變過程中農業生產力水平還很低，特別是農民的科學、技能、文化素質不能適應農村經濟發展的需要。目前我國農業科技成果的推廣應用率還比較低，許多有效的科技成果還沒有得到廣泛的推廣使用。這主要是因為農民的科學文化素質較低，接受和運用農業科學技術的能力差。這將成為制約農村經濟發展的重要因素。

近幾年農機化發展的實踐證明，隨著機械化生產方式占據主導地位，農民和農業生產對農機的依賴程度將顯著提高，農機手將日益成為社會主義新農村的中堅力量。在國家購機補貼政策的帶動下，農民投資農機的積極性高漲，購機農民日益增多，從事農機作業服務、跨區作業服務、增加收入已成為農民致富的重要途徑。但相當多的購機農民由于缺乏系統的培訓，基本的操作使用和維修保養知識匱乏，安全意識較差，致使農機安全事故以及產品質量、作業質量糾紛時有發生，并存在著許多農機事故隱患，機手渴望通過培訓獲取農機化新知識、新技能的需求越來越迫切。

三、提高認識，積極爭取政府支持

事業發展，人才是保證。對農機技能人才培養要提高到農機化發展全局的高度，進一步提高認識，加強組織領導，將農機技能培訓工作納入農機化目標管理內容，與其他農機化業務工作一同規劃，一同部署，一同檢查，一同考核。要建立“三級聯動”制度，加強對農機技能培訓工作的動態跟蹤管理，定期不定期到基層檢查工作進度情況，深入基層解決實際困難。主動爭取各級政府和農業、勞動、人事、工商、交通、財政、物價等部門的支持，爭取在資金上得到更多的支持。要大力宣傳農機教育培訓工作取得的成果，認真總結農機技能培訓工作好經驗和好做法，擴大影響力和認知度，調動農民參加農機技能培訓的積極性，努力營造有利于開展農機技能培訓工作的環境。

四、堅持農機化教師培訓“五必須”

一是必須堅持農機化教師培訓的戰略性。教育培訓是一項基礎工程。只有堅持優先發展教育培訓，開發人才這個第一資源，才能造就一支高素質的管理人才、科技人才、實用人才隊伍，才能為促進農機化又好又快發展提供有力保障。二是必須堅持農機化教師培訓事業的公益性。農機化教育培訓是為 “三農”服務的重要內容，只有不斷增加對農機化教育培訓的公共財政投入，才能不斷增強對農業農民的公共服務能力，才能培育更多的新型職業農民。三是必須堅持農機化教師培訓主體的多元性。農機化教育培訓內容門類多、范圍廣、工作任務重。只有在充分發揮農機教育培訓機構、推廣機構、監理機構作用的同時，廣泛調動農機企業、協會等社會組織開展教育培訓的積極性，整合資源，形成合力，才能滿足農民多方面的培訓需求。四是必須堅持農機化教師培訓內容的實用性。農機化教育培訓大多是成人教育。只有遵循成人教育的培訓規律，緊跟科技發展步伐，注重實用技能訓練，才能鍛煉和造就一批高素質的農機實用人才隊伍。五是必須堅持農機化教師培訓形式的多樣性。受農村經濟發展水平、農民可接受程度等多方面影響，農民對教育培訓的需求不同。只有堅持以人為本、因需施教，采取多種教育培訓形式，才能激發農民學習使用農機化技術的熱情，提高教育培訓效果。

五、構建長效機制，加大農機化教師培訓體制改革創新

農機化教育培訓工作要立足于服務農業、農村、農民，結合農機化發展新形勢，大膽探索，勇于創新，加快形成保障有力的農機化教育培訓長效機制。要創新辦學體制，探索建立以政府為主導，行業組織、企業及社會各方面廣泛參與、多元投入、共同協作的辦學機制，鼓勵公辦民助、國有民辦、聯合辦學、股份制等多種方式發展，吸引社會力量參與辦學，促進資源共享和高效利用。要創新管理體制，加強師資隊伍建設，全面推進教師公開聘任、競爭上崗和崗位責任制，健全教師資格管理制度，深化教職工收入分配制度改革，將教職工收入與教育培訓學校發展、個人貢獻掛鉤，與學員就業質量和培訓質量掛鉤，充分調動教職工的積極性。要創新培養體制，依托農機化技術重點推廣項目，創造培訓機會，滿足培訓需求。要創新保障機制，開展多渠道籌措教育培訓經費的長效機制試點，建立健全教育培訓經費投入績效評估機制，加強對經費使用的監督和管理。

六、提升服務水平，加大農機化教師培訓能力建設

要大力提升農機化教育培訓能力，改善教育培訓基礎設施，提高師資隊伍素質和培訓教材質量，增強農機化教育培訓效果。各級農機化主管部門要明確教育培訓管理機構的職責，合理利用農機化學校、技術推廣、職業技能開發機構和拖拉機駕駛培訓機構等現有各類資源，不斷加強自身建設，鼓勵教師深造學習、更新知識，不斷提高專業理論知識和實際操作技能。要加強教材體系建設，本著 “實際、實用、實效”的原則，編印好各類培訓教材。大力支持培訓模擬器材、器具和軟件的研發，鼓勵各地開展農機教育培訓機構購置培訓機具器材財政補貼試點，更新教學設備，進一步提升辦學水平和培訓服務能力。

農機校教師作為農機戰線上的教育工作者，要有強烈的責任感和使命感，在新時期要加強對機手的技能培養，使他們能將所學知識熟練地運用到生產勞動中去，充分發揮他們的聰明才智，做新機具、新技術推廣應用的帶頭人，在新農村建設的偉大實踐中做出應有的貢獻。