不斷創(chuàng)新提高黨的建設科學化水平

胡洪濤

（中共黑河市委黨校，黑龍江 黑河 164300）

不斷創(chuàng)新提高黨的建設科學化水平

胡洪濤

（中共黑河市委黨校，黑龍江 黑河 164300）

中國共產黨90年奮斗歷程是黨的建設不斷走向科學化的歷程。黨的十七屆四中全會在深刻反思總結自身建設歷史經驗的基礎上，提出“提高黨的建設科學化水平”的重大命題和重大戰(zhàn)略任務。提高黨的建設科學化水平，要把握黨的建設科學化的基本要求，要堅持“六條原則”，要堅持不斷創(chuàng)新。

中國共產黨；建設；科學化；執(zhí)政能力；先進性

中國共產黨90年的建設實踐歷程，是黨的建設不斷走向科學化的歷程。新世紀新階段，執(zhí)政的中國共產黨要更好地擔負起領導中國特色社會主義建設和自身建設的雙重任務，完成好黨的十七屆四中全會提出的“提高黨的建設科學化水平”的重大命題和重大戰(zhàn)略任務，必須不斷探索提高黨的建設科學化水平的實踐，推進黨建科學化的理論研究。中國共產黨是一個勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯的馬克思主義執(zhí)政黨。貫徹黨的十七屆四中全會精神，努力提高黨的建設科學化水平，必須堅持不斷創(chuàng)新。

一、90年奮斗歷程是黨的建設不斷走向科學化的歷程

黨建科學化是中國共產黨一貫堅持的奮斗目標。中國共產黨從成立之日起，就重視黨的建設，把黨的建設視為中國共產黨在社會主義革命、建設和改革開放不同歷史時期能夠取得勝利的重要法寶。

黨的建設科學化問題，黨的歷代領導集體在不同歷史時期都有重要的論述。早在井岡山時期，毛澤東同志就提出黨的思想理論建設、黨的組織建設的理論和任務。古田會議上毛澤東首創(chuàng)性地提出了思想建黨的原則。毛澤東同志在為大會起草的《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》中，強調要“使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。[1]抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東提出黨的建設是“偉大的工程”。1939年10月，毛澤東同志在撰寫的《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》中指出：“18年的經驗，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶”。[2]新中國成立后，黨中央明確要求要建立科學化的干部管理制度，為更高的黨員條件而奮斗。黨的八大提出了一系列黨建重要思想，為黨的科學化建設打下了基礎。改革開放之初，鄧小平就提出，黨在領導社會主義事業(yè)中要“采取科學的態(tài)度”，“要有一套科學的辦法”。鄧小平還強調加強黨的制度建設。1988年，江澤民要求各級黨政領導要把“領導工作真正建立在科學的基礎上”。[3]黨的十四屆四中全會提出黨的建設“新的偉大的工程”，強調黨必須與時俱進、保持先進性、執(zhí)政為民，進一步回答了在發(fā)展社會主義市場經濟和對外開放條件下，全面加強執(zhí)政黨建設遇到的新情況新問題。胡錦濤曾多次指出，黨要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。胡錦濤強調，黨要以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業(yè)。2009年秋季，習近平同志在中共中央黨校所作的《加強和改進新形勢下黨的建設的綱領性文獻》報告中明確指出，提高黨的建設科學化水平，要以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設。這些重要的思想和論述，強調的核心思想就是黨的建設科學化的問題。

黨的十七屆四中全會在反思總結自身建設歷史經驗的基礎上，首次提出“黨的建設科學化”的全新概念，提出“提高黨的建設科學化水平”的重大命題，是以胡錦濤為核心的新一屆領導集體對馬克思主義黨的學說和黨的建設理論的新貢獻，是黨的建設在理論上和實踐上的創(chuàng)新成果，是新形勢下加強和改進黨的建設的一項重大戰(zhàn)略任務。

二、堅持黨的建設主線迫切需要提高黨的建設科學化水平

（一）完成黨肩負的歷史使命迫切需要提高黨的建設科學化水平。新中國成立后，中國共產黨從革命黨變?yōu)閳?zhí)政黨，60多年來黨的思想基礎、經濟基礎、階級基礎、群眾基礎和社會基礎都發(fā)生了深刻變化。這就要求黨的建設的各個方面必須進行大的變革與調整，進一步加強和改進自身建設，提高黨的建設科學化水平，提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：“提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，”是要“確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。”

（二）黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設迫切要求提高黨的建設科學化水平。黨的十七大政治報告提出了黨的建設主線是執(zhí)政能力建設和先進性建設。當前我國的改革進入攻堅階段，國際環(huán)境的復雜多變，使執(zhí)政的中國共產黨面臨長期的、復雜的、嚴峻的考驗。黨的十七屆四中全會《決定》指出：“全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有”。黨既要堅持長期的經常性教育，又要適時地結合實際集中開展教育活動，更要不斷提高黨的建設科學化水平，以提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性。

（三）推動科學發(fā)展、促進社會和諧迫切要求提高黨的建設科學化水平。科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨還存在不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的諸多問題。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確要求：“各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調，切實提高發(fā)展質量。”推動科學發(fā)展，促進社會和諧，呼喚著黨的建設科學化。先進性是馬克思主義政黨的本質特征，加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本。執(zhí)政的中國共產黨只有實現(xiàn)自身建設的科學化，才能引領科學發(fā)展，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

三、堅持不斷創(chuàng)新，提高黨的建設科學化的水平

（一）把握黨的建設科學化的基本要求。“黨的建設科學化”包含著豐富的思想內涵和深刻的實踐內容。胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會第二次全體會議的講話中指出：“提高黨的建設科學化水平說到底是要不斷把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律。”黨的建設科學化，就是遵循黨的建設的客觀規(guī)律，全面推進黨的建設的過程。黨的十七屆四中全會通過的《決定》提出：“努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到成效，不斷提高黨的建設科學化水平。”

提高黨的建設科學化水平要求我們：第一，要以科學理論指導黨的建設。堅持以科學理論為指導，是黨的建設科學化的重要前提。必須善于運用科學理論所提供的科學立場、觀點和方法研究黨建面臨的重大問題。第二，要以科學制度保障黨的建設。制度建設是黨的建設科學化的重要保證。推進制度建設，要在健全制度體系上下功夫，增強制度和制度體系的嚴密性、科學性。第三，要以科學方法推進黨的建設。科學方法是黨的建設科學化的關鍵。要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中積累的成功方法，探索運用現(xiàn)代科學手段和方法，還要借鑒外國政黨在治國理政方面的有益作法。

（二）提高黨的建設科學化水平要堅持“六條原則”。中國共產黨在長期的執(zhí)政實踐中，圍繞“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大問題，探索形成了加強自身建設的基本經驗，即：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這六條基本經驗是加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則，提高黨的建設科學化水平要堅持“六條原則”，要在實踐中堅持并不斷豐富和發(fā)展。

提高黨的建設科學化水平，是一項重大而艱巨的現(xiàn)實任務，要著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧；著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；著眼于增強全黨為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷創(chuàng)新，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

[1]毛澤東選集（第 1 卷）[M].北京：人民出版社，1991：92.

[2]毛澤東選集（第 2 卷）[M].北京：人民出版社，1991：606.

[3]江澤民文選（第 2 卷)[M].北京：人民出版社，1994：22.

D26

A

1671-1262(2011)04-0050-02

2011-09-02

胡洪濤，男，中共黑河市委黨校副校長，高級政工師，主要從事黨建理論方面的研究。

溫冠男