如何編制公路交通施工計劃

張 軍

(河北省高速公路管理局(集團))

1 施工計劃的編制

1.1 年度施工計劃

年度施工計劃決定著一個項目的成敗，他是指導著該項目工程全年經濟活動的文件，也是檢查和考核該項工程全年施工進度和經濟活動的主要依據。

年度施工計劃又可劃分若干分項計劃：合同工程計劃、勞動計劃、施工機械需要量計劃、材料供應計劃、技術組織措施計劃、財務計劃、附屬輔助生產計劃等。

年度施工計劃主要依據中標合同工期(或上級下達的施工任務)及施工單位編制的指導性施工組織設計進行編制。

1.2 月度計劃

月度計劃是年度施工計劃的保證，使各部門、各作業隊都明確每個月各自的工作內容和奮斗目標，并便于他們把任務落實到所屬班組或有關人員。月度計劃還包括勞動力需要量計劃、機械需要量計劃及材料供應計劃。月度計劃中計劃完成的工程量及所需勞動力、機械、材料，要按施工預算及實施性施工組織設計計算。

1.3 短期作業計劃

短期作業計劃是基層作業隊為了更具體地貫徹計劃所作的短期工作安排，一般以十天或一周為計劃期。由于時間短，對客觀情況掌握得較準確，因而制訂的計劃具有較為切合實際的可行性。短期作業計劃要根據月度計劃及施工定額編制。計劃可只列工程量，不必列工作量。計劃進度要按日歷日程計算，可用指示圖形式繪出。計劃要起分配任務作用，每個工程項目或細目要列出落實班組，并注明使用機具名稱、臺數，領用主要材料名稱、數量。

1.4 施工任務書

施工任務書是將施工任務具體貫徹到工人班組中去的方式。簽發任務書的同時，還要簽發限額領料單。單中填寫完成任務所必需的材料限額，作為領料的憑證，也是考核班組用料節約或超耗的依據。班組在落實任務的過程中，還要填寫記工單，是班組的考勤記錄，也是計算工資和獎勵的依據，任務書、限額領料單及記工單，都要在任務完成并經驗收后，按實填寫交還工程、隊，據以結算工資，或支付內部承包工程價款。

2 施工計劃的落實與檢查

2.1 貫徹落實計劃的要求和方法

貫徹落實計劃的基本要求，首先是要保證全面地完成計劃，即完成的工程數量、進度、質量、定額、節約指標、降低成本指標、利潤指標及安全生產等方面，都符合計劃要求;其次是要均衡地完成計劃，盡量避免施工過程中出現時松時緊和窩工搶工現象。貫徹落實計劃要充分發動職工，依靠職工，把計劃向職工層層交底，使計劃為廣大職工所掌握，成為全體職工的行動綱領和奮斗目標。為調動職工的積極性，要實行按勞分配和各種獎懲制度，使職工的工資福利，與計劃完成情況緊密聯系在一起。同時，還要進行深入細致的政治思想工作。提高職工的社會主義覺悟，啟發職工主動、自覺地為完成計劃而竭盡全力。

2.2 任務調整工作

調整工作的任務是監督計劃的落實，及時發現并解決落實過程中發生的問題，保證計劃順利實現。計劃編制過程中，雖然反復考慮了需要與可能間的關系，并達到了平衡。但計劃落實過程中經常會出現新的不平衡，此時就要通過調工作進行調整，使計劃重新獲得平衡，順利進行下去。調整工作的重要性是不言而喻的。

調整機構是施工第一線的指揮中心，落實施工總指揮的指示發布調整命令，所有與施工有關的組織和個人都要嚴格落實調整命令，這樣才能保證施工工作按計劃進行。

調整工作是保證完成短期作業計劃所進行的調節平衡工作，調整部門無權改變作業計劃內容。但在遇到特殊情況無法落實原計劃時，要由工地技術總負責人召集有關單位參加的調整會議，調整和修改計劃，由調整部門監督落實。

2.3 統計工作

統計報表是反映計劃完成情況的系統資料。各級領導和業務部門可以通過統計報表了解和檢查計劃落實情況，并從中發現問題，總結經驗，據以考慮決策和指導工作。

統計資料是根據基層的施工原始記錄，經過整理、計算、綜合得來的。因此，做好基層原始記錄，是做好統計工作的根本保證。

對統計報表的最基本要求是正確和及時。統計數據不準確，它所反映的情況就不真實;統計報告不及時，它所反映的事實就失去現實意義;因而都不能起到應有的作用。

施工任務書、限額領料單及小組記工單等都是統計報表的原始記錄。通過這些記錄，可以檢查工程完成情況、機械使用及定額完成情況、勞動定額完成情況、工人出勤率指標及材料消耗指標，并可根據完成的工程量計算完成的工作量。發現問題，要及時采取措施予以解決。

2.4 用工程曲線檢查計劃完成情況

施工進度計劃落實中的檢查，目的是對計劃落實情況進行監督，判斷計劃實施狀況，分析其原因，為調整計劃提供信息。

檢查的時間分兩類：一類是日常檢查;二類是定期檢查。定期檢查一般與計劃周期相一致，在計劃落實結束時檢查。

檢查的內容包括：進度計劃中，工作的開始時間、完成時間、持續時間、邏輯關系、實物工程量和工作量、關鍵線路和總工期、時差利用等。

檢查的方法是對比法，即將計劃內容和統計及記錄的實際狀況進行對比，找出實際進度與計劃進度之間的差距，即實際進度比計劃進度拖后、超前還是與計劃進度一致。

檢查對比的方式多種多樣，常見的對比方式有：表格比較法、橫道圖比較法、S形曲線比較法、香蕉曲線比較法、模型圖比較法及垂直圖比較法等。

綜上所述，編制施工進度計劃并非是一件易事。必須進行全面而系統的分析，既要考慮工期總體目標，又要考慮現實條件，采用定性分析和定量計算相結合，才能較好地處理這個問題。