長垣縣引黃入城工作的實踐與思考

□王慧敏 □段 濤（長垣縣水利局）

長垣縣引黃入城工作的實踐與思考

□王慧敏 □段 濤（長垣縣水利局）

隨著城市建設與管理的需要，城市景觀用水與生態用水日益成為抗旱工作的重要部分。長垣縣近年來進行了積極探索和工程建設，收到了顯著成效。

城市；引黃；探索

隨著經濟社會持續快速發展，城市建設步伐迅猛推進，河道水體污染問題日益突出，成為制約長垣縣城市品位提升和居民生活質量提高的重要環節。2005年，縣委、縣政府從建設最佳宜居城市、最佳投資創業城市的戰略高度出發，作出了引水入城工程建設的重大決策部署。

隨后，各項工作全面鋪開。縣水利局集中力量，集中時間，在做好調查勘測、資料整理、技術咨詢等工作的基礎上，完成了《長垣縣城區河道引水初步方案設計》，確定天然文巖渠石頭莊橡膠壩為引水入城項目的樞紐工程。按照任務分工，有關部門和鄉鎮積極組織力量，籌措資金，相繼完成了天然文巖渠、大車干渠、何寨溝、王堤溝、山東干渠、治崗溝、東環城河、西環城河等骨干河道的清淤疏浚，對何寨溝閘、杜村閘等水工建筑物進行了改建新建，對耿村溝進行了硬化治理。同時，也對城區管網、城區坑塘同步開展了建設改造，尤其是石頭莊橡膠壩于2009年6月建成后，引水入城的基本條件已經具備，清水入城的目標初步實現：一年多來，通過東、西兩條輸水線路，累計向城區供水1550萬m3，供水期為 235 d。

社會各屆高度關注，城區居民引頸企盼的清水如期而至，城市面貌煥然一新，廣大群眾拍手稱快。瓦屋寨橡膠壩于2010年5月份建成蓄水后，不但顯著改善了農業灌溉條件，拉長了天然文巖渠濱河經濟帶，也大幅提高了大車閘、孫東閘引水保證率，為向城區更長時間、更大水量供水創造了條件。

一、引水入城工作運行現狀和存在問題

從輸水外圍線路來看，無論是天然文巖渠上游的馮樓閘、禪房閘的水源線路，還是東、西兩條入城線路涉及的大車干渠、二干渠、何寨溝、孫東干渠、一干渠、王堤溝以及相關的閘門均保持了良好運行。縣水利局對引水入城工作采取整體協調、分段管理、分工負責，明確了機關和各管理所、水利站的工作職責，并切實得到了執行，引水入城工作運行機制得到了基本確立。但從引水入城工作的實際成效來看，工作質量和工作效率仍需提高，主觀和客觀兩個方面的問題依然存在，亟待解決。

（一）對黃河水源變化適應能力依然較低

當前直接引黃的兩個閘門，其中禪房閘至天然文巖渠需經過禪房干渠、左寨干渠、四支渠3條河道，總長達20 km，且水流方向多變，沿途損耗較多，引水保證率很低，僅能作為補充水源；在每年黃河調水調沙后，河床降低，相反地，引水渠道則由于春夏兩季的運行，河床抬高，往往造成引水能力降低；黃河調水部門為保持黃河不斷流，對下游流量控制嚴格，在黃河河床明顯下降的情況下，為引黃帶來了十分不利的影響。所以說，雖然兩個橡膠壩相繼投入使用，效益十分明顯，但我們對黃河水源的依賴程度依然較高，仍存在著較多的不確定性和不可掌控性。

（二）城區用水與農業灌溉的沖突時常發生

城區用水量大，更新周期短。用水較多的時段一般在氣溫較高、降雨偏少的春夏季節，而此時往往是農業灌溉用水量較大的時期，在此期間，農業灌溉用水應優先予以滿足，而黃河流量除調水調沙的20 d時間內可以滿負荷啟閘引水，其他時間即使是抗旱高峰期流量也只能達到900 m3/s左右，按需引水幾無可能。在目前黃河河床不斷降低的情況下，要達到同時滿足農業抗旱和城區用水的要求，確實存在較大困難。

（三）在工程項目建設期間也影響引水入城的正常開展

天然文巖渠瓦屋寨橡膠壩5月開始蓄水運行，工程效益剛剛發揮；王堤溝諸多建筑物正在改建，西部輸水線路運行尚未正常；城區管網截流正在進行，西環城河橡膠壩也剛剛落成，這些項目直接影響了水量供應和河道輸水，造成今年以來城區供水時間和入城水量明顯偏小。

（四）城區清水的利用效率有待提高

引水入城工作需要相關部門互通信息，及時溝通，密切配合，不僅黃河部門要盡可能多地批復引水計劃，按照適時的天氣情況、城區河道水質等，靈活地對用水計劃作出調整，地方水利部門也要搞好水源調度管理保證清水順利入城。尤其在清水進入城區后，城建部門要根據上游來水情況按時開啟閘門，合理安排水源更新，在保證城區水體質量的情況下，最大限度地節約利用水源，既要使有限的水源順利進入城區，又要使其發揮出更大的效益。從前階段的運行來看，城區清水外排下泄有時過快，在來水跟不上的情況下，造成了城區河道水位偏低，水質下降。

二、措施與建議

雖然引水入城工作存在諸多不利因素，有些問題還需要不斷地摸索，但天然文巖渠兩座橡膠壩等一系列工程項目的實施，使引水入城的基本條件已經具備，并且在不斷改善之中，引水入城工作的提升空間很大，這就要求我們必須進一步深入研究，在建設和管理兩個方面狠下功夫。

第一，要充分發揮天然文巖渠兩座橡膠壩的攔蓄功能，使其長期處于良好運行狀態，統籌考慮黃河水情、天氣變化等因素，綜合利用馮樓閘、禪房閘以及上游退水，最大限度地存蓄水源。如相關部門密切合作，安排周密，每年向城區供水時間應在195 d以上，供水量在1400萬m3以上。

第二，不僅要加快城區污水截流進程，還要對工業園區及城區周邊的污水予以截流，減少或杜絕工業、生活污水直接排入城區河道，避免水體污染，以保證入城清水的效果，減輕引水入城工作的壓力。

第三，要進一步搞好工程投資建設，如對河床較高、阻水較重的治崗溝，對斷面較小、水管較高的山東干渠宏力學校段等予以改造，保證河道輸水暢通。

第四，要通過調查研究和必要措施，將二水廠（黃河水源）開辟為應急水源，并將污水處理廠處理過的中水利用為城區河道的備用水源，保證在關鍵時段城區河道的水體質量。

第五，要強化工程和水源管理，從輸水線路的各個環節，從引水工作的每個程序上進行認真調查、梳理和分析，對現有問題進行整改和提高，使河道更為暢通，程序更為優化。同時，有關部門之間要加強合作，形成定期溝通、聯系制度，使引水入城工作盡快走上科學化、規范化的軌道，不斷提高引水入城工作的實際水平。

王慧敏（1966-），女，工程師，主要從事水利工程規劃設計、施工管理工作。

2010-10-15