河北省病險水閘成因分析

□戴群英

河北省分屬海河、灤河、內陸河、遼河4個水系，為防洪除澇、灌溉和防潮等需要，我省修建了大量水閘，在全省水閘安全普查結果的基礎上，按照水利部要求對部分大中型病險水閘進行了安全鑒定。現結合水閘安全普查結果和安全鑒定結論就水閘病險進行定性分析。

1.水閘工程現狀

1.1 水閘安全普查情況

河北省已注冊登記的水閘共1217座，其中大(Ⅰ)型和大(Ⅱ)型水閘 25 座，中型水閘277座，小(Ⅰ)型水閘915座。根據安全普查結果，全省共有三類水閘399座，四類水閘215座。

1.2 部分大中型病險水閘安全鑒定情況

為了做好大中型病險水閘除險加固規劃，在全省水閘安全普查結果基礎上，重點對96座大中型病險水閘（其中7座大型水閘，89座中型水閘）進行了安全鑒定。按照《水閘安全鑒定管理辦法》和《水閘安全鑒定規定》，在現狀調查、現場安全檢測的基礎上，對水閘閘室、岸墻和翼墻的整體穩定性、抗滲穩定性、抗震能力、水閘過水能力、消能防沖、結構強度以及閘門、啟閉機、電氣設備等進行復核計算。在上述工作基礎上對水閘進行安全評價，經過安全鑒定專家組審定，認定96座大中型病險水閘中三類閘54座、四類閘42座。

2.病險類型及原因分析

2.1 病險類型

一是地基存在不均勻沉陷危及結構安全。我省大中型三四類水閘存在閘室失穩或滲流破壞的水閘主要由底板反濾料和地基土的滲透變形引起，以剪切破壞為主，主要表現為閘底板不均勻沉陷等。如牛牧屯防洪引水閘、吳村節制閘和土門樓節制閘抗滑安全系數不滿足規范要求，出逸坡降大于允許坡降，不滿足滲流穩定要求。土門樓節制閘設計8度地震時閘基下細砂、中細砂層將發生液化，地基土抗剪強度急劇下降而失穩，閘室整體不穩定。滄州肖家樓倒虹吸和穿運樞紐混凝土底板與止水錯位變形明顯，危及結構安全。二是過水能力不足。因受當時經濟和技術條件限制，部分閘涵工程建設標準低。例如武邑縣的楊莊閘，河道過水能力540m3/s，該閘僅225m3/s。三是鋼筋混凝土嚴重損壞。由于水閘運行年限長，工程必要的維修養護資金缺乏，得不到及時維修養護，致使工程老化、破損嚴重，混凝土碳化、剝落、鋼筋銹蝕等。交通橋“T”梁結構，混凝土多處剝離、開裂、剝落、露筋，鋼筋銹蝕嚴重，經計算配筋不滿足規范要求。鑒于交通橋原設計荷載標準低，僅為汽-8，遠不適應交通要求，加之鋼筋銹蝕嚴重，已嚴重危及車輛與行人安全。四是消能防沖設施損壞。水閘下游消能防沖設施的損壞是工程老化失修、原設計標準低，加之工程基礎破壞，氣蝕嚴重等原因造成。五是閘門啟閉機損壞。由于工程年久失修，多數水閘均存在閘門啟閉機銹蝕、變形腐爛、止水老化、破損失效等現象。六是電氣設備老化。因電氣設備超期服役，陳舊老化，致使運行中可靠性差，經常出現操作失靈，電機運行發熱等故障，給設備維護和檢修帶來困難。

2.2 原因分析

一是建設年代早，工程自然老化。據統計，本次進行安全鑒定的96座大中型病險水閘中，有79座建于上世紀50～70年代，占82.3%；建于上世紀 80～90年代的有17座，占17.7%。其中大型水閘全部建于上世紀50～70年代，運行年限大多處在30a以上，工程自然老化是造成水閘病險的原因之一。

二是工程先天不足。我省三、四類閘多建于上世紀60年代，受當時經濟和技術條件限制，工程建設標準低，施工質量差，配套設施不完善，水閘運行達不到設計標準，水閘工程先天不足。

三是工程未得到即時維修養護。經分析，這是造成水閘病險的主要原因。302座大中型水閘中，18座大型水閘、15座中型水閘由省水利廳派出機構直接管理，2座大型水閘由市水務局代省管理，其他均由當地水行政主管部門管理。受重建輕管思想影響和地方財力所限，除省直管工程能夠基本落實維修經費外，其他大多處于管理人員、維修養護經費缺乏的狀況。由于維修、管理經費長期不足，致使工程存在的諸多問題得不到解決，使工程難以正常運行，效益不能得以充分發揮。

3.解決辦法及建議

一是盡快實施病險水閘除險加固。目前，我省已編制完成《河北省大中型病險水閘除險加固規劃》并已報部，水利部已于2010年將我省大中型病險水閘除險加固列入全國規劃。我們要適時開展病險水閘除險加固工程初步設計編制和審批工作，主動為水閘除險加固創造條件。

二是落實管理人員，加大維修養護資金投入。按照《水利工程定崗定員標準》和《水利工程維修養護定額》逐一測算水閘工程管理人員和經費，按照水利工程管理單位體制改革實施意見要求落實管理機構和人員編制、經費和維養經費，使水閘工程能夠得到即時維修養護。□