新形勢(shì)下軍隊(duì)醫(yī)院引進(jìn)聘用人員的做法

廖藝文，聶歲鋒，肖家明

我院地處海南省南部海濱，是一所有著六十多年光榮歷史的軍隊(duì)中心醫(yī)院。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)熱潮的加溫，醫(yī)院的發(fā)展也日新月異，為解決醫(yī)院人力資源不足的問題，近年來，相繼從地方招聘了數(shù)批專業(yè)技術(shù)人員。為此，我院從2008年3月起，成立了由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)務(wù)處、政治處、院務(wù)處、護(hù)理部等各部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)人力資源中心，專門負(fù)責(zé)醫(yī)院社會(huì)用工招聘、培訓(xùn)、日常管理工作。

1 更新觀念，拓寬渠道求人才

隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人才需求日趨緊張，我院通過多種渠道，想方設(shè)法廣納人才。一是通過人才交流招聘會(huì)、醫(yī)療人才網(wǎng)、報(bào)紙等媒體發(fā)布招聘信息;二是與第三軍醫(yī)大學(xué)及海南醫(yī)學(xué)院、海南衛(wèi)生學(xué)校、湖南衛(wèi)生學(xué)校等醫(yī)學(xué)院校建立固定的合作關(guān)系，把優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生留院代培;三是返聘離退休老專家，既讓他們發(fā)揮余熱，又使醫(yī)院的知名度有了提高。在招聘方面，我院嚴(yán)格按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。招聘條件:政審合格，身體健康，具有相關(guān)執(zhí)業(yè)證書，年齡、學(xué)歷符合聘用崗位要求。招聘流程:試用人員→人力資源中心填表、政審、建檔→體檢→辦公會(huì)審批→業(yè)務(wù)部門安排試用→營(yíng)房部門安排住宿。試用期滿，申請(qǐng)簽合同:個(gè)人寫申請(qǐng)→到人力資源中心領(lǐng)取《晉升考核表》→所在科室意見→部門審批意見→人力資源中心審核→辦公會(huì)批準(zhǔn)意見→人力資源中心辦理相關(guān)手續(xù)。聘用人員辭職流程:辭職人員寫辭職申請(qǐng)→人力資源中心填寫辭職申請(qǐng)表→科室領(lǐng)導(dǎo)簽署意見→主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批→辦公會(huì)批準(zhǔn)→人力資源中心辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)聘用人員實(shí)行合同管理，醫(yī)院依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，制定了聘用人員招聘、管理、工資福利待遇、培訓(xùn)、職務(wù)晉升、考核評(píng)價(jià)、休假和獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的制度。實(shí)現(xiàn)了聘用手續(xù)合法化、管理工作制度化、教育培訓(xùn)經(jīng)常化、考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)化，確保了聘用人員管理科學(xué)、合理、合法、規(guī)范、有效、可行[1］。我院在制定管理制度和合同文本時(shí)，專門聘請(qǐng)法律顧問，由專職律師指導(dǎo)，考慮到既要符合勞動(dòng)法，確保聘用人員合法權(quán)益不受侵害，又要符合軍隊(duì)醫(yī)院的特點(diǎn)，綜合考慮軍隊(duì)醫(yī)院的特殊性，避免產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。

2 打破常規(guī)，不拘一格用人才

我院院黨委十分重視聘用人員的地位與作用。一貫重申無論是軍人、非現(xiàn)役文職人員、非現(xiàn)役工勤人員、職工、合同人員等，人人都是醫(yī)院的主人，提高了聘用人員的“主人翁”意識(shí)。幾年來，我院陸續(xù)提拔了幾名聘用人員到科主任管理崗位，專門劃撥經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)他們搞科研，搞創(chuàng)新，在申請(qǐng)科研項(xiàng)目上一視同仁。鼓勵(lì)合同護(hù)士參加護(hù)士長(zhǎng)崗位競(jìng)選，經(jīng)過競(jìng)聘演講、專業(yè)考核、公開選拔合適人才。競(jìng)聘述職內(nèi)容包括:個(gè)人基本情況、業(yè)績(jī)情況、病區(qū)護(hù)理工作發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)、病區(qū)管理方略、病區(qū)及個(gè)人科研論文目標(biāo)。現(xiàn)今許多科護(hù)士長(zhǎng)、責(zé)任主管都是聘用人員，打破了軍地界限。無論是軍人，還是非現(xiàn)役文職人員、職工、合同制人員，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，只要有能力，就大膽提拔重用。切實(shí)把責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好、業(yè)務(wù)熟、管理能力強(qiáng)的人員選拔到重要崗位上來[2］。努力做到“想干有機(jī)會(huì)、能干有崗位、干好有地位”，只要努力，人人都能體現(xiàn)自身的價(jià)值[3］。

3 搭建平臺(tái)，勤于耕耘育人才

醫(yī)院根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要，對(duì)聘用人員和來院代培人員在正式簽訂合同前2周集中進(jìn)行崗前培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)由人力資源中心組織實(shí)施，培訓(xùn)內(nèi)容包括思想政治教育、軍隊(duì)條令條例和醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度以及禮節(jié)等。專業(yè)培訓(xùn)，由業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一安排，按照訓(xùn)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則組織實(shí)施。未按規(guī)定參加崗前培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)不合格者，不得上崗。

聘用人員的培訓(xùn)納入本科室專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育計(jì)劃，提供與同崗位現(xiàn)役干部和文職人員平等的外出學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)。

醫(yī)院根據(jù)聘用合同和有關(guān)規(guī)定，建立聘用、代培人員平時(shí)考核、年度考核和聘期考評(píng)制度。平時(shí)考核由所在科室組織;年度考核分為業(yè)務(wù)考核和綜合考核，業(yè)務(wù)考核由業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施，綜合考核由人力資源中心組織實(shí)施，主要對(duì)聘用人員德、能、勤、績(jī)、體進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核其履行崗位職責(zé)的情況。聘期考評(píng)在聘期的最后一年進(jìn)行，由主管部門和用人科室按照聘用合同，結(jié)合年度考核情況組織實(shí)施?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)檔次，并作為獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。考核為基本稱職的，給予6個(gè)月考察期，考察期間，只發(fā)放基本工資，不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資，再次考核為基本稱職者，予以解聘?？己藶椴环Q職的，當(dāng)年予以解聘。所有考核結(jié)果均存檔備案。

醫(yī)院投入了數(shù)百萬元，建成了臨床培訓(xùn)中心，內(nèi)有基礎(chǔ)訓(xùn)練室、危重醫(yī)學(xué)訓(xùn)練室、多媒體教室，定期邀請(qǐng)軍內(nèi)外知名專家來院作學(xué)術(shù)報(bào)告。充分發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)功能，建成了醫(yī)院電子圖書館，內(nèi)容涵蓋精品圖書庫(kù)、知網(wǎng)中文期刊庫(kù)、中華醫(yī)學(xué)會(huì)期刊庫(kù)、外文期刊庫(kù)等多方面內(nèi)容，可隨時(shí)隨地上網(wǎng)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料。醫(yī)院論壇是大家發(fā)表個(gè)人意見的最佳平臺(tái)，共設(shè)醫(yī)護(hù)交流和養(yǎng)生健身2個(gè)板塊。醫(yī)護(hù)人員可在醫(yī)護(hù)交流板塊就醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)、工作心得等方面，各抒己見，共同進(jìn)步。養(yǎng)生健身板塊很受歡迎，醫(yī)院年輕人多，思想活躍，點(diǎn)擊率很高。醫(yī)院院報(bào)也是大家相互交流的一個(gè)重要窗口，讓大家擁有足夠的發(fā)言權(quán)和暢通的發(fā)言渠道。

4 以人為本，溫馨關(guān)懷留人才

隨著新軍事變革的不斷深入及醫(yī)學(xué)事業(yè)日新月異的發(fā)展，軍隊(duì)醫(yī)院正在從軍隊(duì)醫(yī)護(hù)人才為主體，聘用制人員為補(bǔ)充的用人機(jī)制，逐步向軍隊(duì)醫(yī)療人才與聘用制人員共同成為醫(yī)院主體，甚至是聘用制人員占絕大多數(shù)這樣的用人結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[4］。聘用制人員正在成為醫(yī)院發(fā)展的主力軍。為穩(wěn)定聘用人員隊(duì)伍，提高聘用人員整體素質(zhì)，我院的主要做法有:一是在政治上關(guān)心，解決他們的入黨、入團(tuán)、職稱晉升等問題;按黨員發(fā)展程序，對(duì)要求進(jìn)步、表現(xiàn)優(yōu)秀的聘用人員批準(zhǔn)他們加入黨組織。二是生活上關(guān)心，注意解決他們的工資福利、住房、子女上學(xué)、醫(yī)療保健、帶薪休假等問題;根據(jù)聘用人員的學(xué)歷、職稱、工齡等基本條件，結(jié)合駐地同級(jí)地方聘用人員的工資情況定級(jí)定檔，確定其工資待遇。2010年，海南國(guó)際旅游島一經(jīng)批準(zhǔn)，三亞的物價(jià)漲幅很快，醫(yī)院黨委決定給聘用人員增加工資，保證我院聘用人員工資略高于地方同級(jí)醫(yī)院同類人員標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院每月還給聘用人員發(fā)放和軍人同等的午餐補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，為解決聘用人員子女入學(xué)問題，院領(lǐng)導(dǎo)親自出面，多次與地方相關(guān)部門協(xié)商，解決了他們的后顧之憂。醫(yī)院為所有的聘用人員繳納“五險(xiǎn)”，每年進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。三是工作上關(guān)心，聘用人員享有和軍人一樣的外出學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，他們的個(gè)人發(fā)展，業(yè)務(wù)提高，職稱評(píng)定，績(jī)效考核，都和軍人同步。醫(yī)院定期組織講座，注重聘用人員的理論和臨床能力的訓(xùn)練，包括基本理論、基本技能、病歷書寫及臨床思維和分析解決問題能力的訓(xùn)練;更注重臨床動(dòng)手能力的培訓(xùn);鼓勵(lì)聘用人員多撰寫論文，指定中高級(jí)職稱醫(yī)務(wù)人員帶教;鼓勵(lì)他們積極參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，定期安排考試，使他們有一定壓力，克服懈怠思想，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

院黨委明確表示:聘用人員是醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，是醫(yī)院的寶貴財(cái)富，院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和科室要堅(jiān)持從政治上重視，工作上支持，生活上關(guān)心，學(xué)習(xí)上幫扶，為聘用人員在醫(yī)院工作營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。聘用人員隊(duì)伍的穩(wěn)定及整體素質(zhì)的高低直接影響著醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程的快慢。加強(qiáng)聘用人員的規(guī)范化教育管理，有利于穩(wěn)定醫(yī)院聘用人員隊(duì)伍，有利于全面提高醫(yī)院整體醫(yī)療水平，更有利于醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

[1] 王惠，陳岳祥.新形勢(shì)下軍隊(duì)醫(yī)院聘用人員管理難點(diǎn)與對(duì)策[J］.華南國(guó)防醫(yī)學(xué)雜志，2008，22(6):58－59.

[2] 黨軍，程瑞專.對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院招聘人員管理的幾點(diǎn)思考[J］.西北國(guó)防醫(yī)學(xué)雜志，2010，31(4):314－315.

[3] 李杰，孟寧，陳小剛，等.新形勢(shì)下軍隊(duì)醫(yī)院聘用人員管理初探[J］.西南國(guó)防醫(yī)藥，2009，19(7):739－740.

[4] 郎紅娟，王玉，孫青.新時(shí)期軍隊(duì)醫(yī)院衛(wèi)生人力資源管理初探[J］.中國(guó)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)，2007，20(3):21－22.