大力培育公民意識，塑造成熟的社會主義公民

趙方

(河南工程學院人文社會科學系，河南鄭州450007)

大力培育公民意識，塑造成熟的社會主義公民

趙方

(河南工程學院人文社會科學系，河南鄭州450007)

培育人民群眾良好的公民意識，塑造成熟的社會主義公民，是社會主義現代化各項事業發展的根本保證。分析了我國公民意識薄弱的主要原因，提出從開展公民主體意識、公民權利意識、公民責任義務意識、公民法治意識、公民道德意識的宣傳教育入手，加強公民意識的培育，以適應我國現代化發展的需要。

公民意識;培育;社會主義公民

提高全社會的公民意識，塑造成熟的國家公民，對于推進依法治國的進程、加快民主政治建設、構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。黨的“十七大”報告明確指出，要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”。當前，我們必須大力培育人民群眾的公民意識，提高我國公民的整體素質，以適應社會主義法治國家和現代化建設的需要。

一、公民意識的概念及基本內涵

公民意識是公民素質的最重要內容和表現形式。而所謂公民意識，是指公民對自己在國家和社會中具有獨立的人格和法律主體地位的角色、身份的自我認識，是對自己在國家政治、經濟、文化和社會生活中的權利和義務的一種自覺意識。

公民意識是一個具有豐富內涵和內在層次結構的概念。其核心內涵是公民的主體獨立意識，認識到自己作為國家的公民，區別于君主專制制度下的臣民，在國家政治、經濟和社會活動中具有獨立的人格和主體地位，能夠有目的地參與社會活動、參與國家和社會的政治生活、參與社會經濟活動和文化生活，并具有獨立自主性和自覺性。其行為不僅對自己負責，而且還對社會、對國家負責;認識到自己是具有自主權利能力的社會主體，而不是其他個人或組織的附庸。這種意識是對自己作為公民對國家與公民關系的正確認知和對自己主人公地位的認同。

公民意識的具體內涵包括兩個基本方面:一是權利意識，即參與意識和監督意識。了解和掌握憲法和法律所確定的公民在參與政治、經濟、文化和社會活動中所享有的哪些基本權利，懂得如何發揮自己的主觀能動性，積極行使參與政治、經濟和文化活動的權利，行使對國家立法、司法、行政機關及其公職人員的監督權，對國家和社會事務管理進行監督，提出批評和建議，這是公民的基本權利;二是義務意識，也即責任意識和法律、規則意識。公民權利和公民義務從來都是相生而伴的，在現代社會里，任何時候都不可能只享有權利而不履行義務，也不可能只承擔義務而不享有權利。作為國家或社會的公民，應養成在行使權利的時候不應忘記自己所應承擔的責任與義務;同時，還應充分認識到法律和規則在現代社會中的地位與作用，了解和掌握國家的基本法律、制度，并自覺遵守憲法和法律，遵守其他社會基本規則，養成依法辦事、用法律來維護自己合法權益和同違法行為作斗爭的意識。除此之外，公民意識還包括民主自由、公平正義、公共精神、自主理性、遵守道德、愛國主義等基本價值理念，這些理念，概括了公民意識所包含的深刻理性層面和基本要求。

二、我國公民意識薄弱的主要原因分析

與人民的含義不同，公民是一個法律概念。在我國，凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中國公民，就享有憲法和法律規定的公民權利和承擔相應的公民義務。現代社會里，公民是構成國家的基礎，作為一國的公民，應當具備良好的公民素質和公民意識。當前，我國公民意識普遍薄弱。首先，在日常工作、生活和社會活動中，許多人既不懂得維護自己的權利，更不能認真去履行義務和承擔責任;其次，有的人雖然已經掌握和了解一定的法律知識和政策，但卻沒有養成依法辦事、按規則辦事的觀念和習慣，在規則面前，或者無視其存在，或者總是想方設法要突破和超越;再者，漠視社會道德，不受道德規范約束，不講公共秩序，違背社會誠信，缺乏信仰，在自然社會面前缺乏應有的敬畏之心。公民意識的缺乏和公民意識薄弱，也是我國與世界先進國家和地區存在巨大差距的一個重要方面。而導致這種現狀的原因是多方面的，但歸納起來主要有如下幾點。

(一)缺乏民主與法治的傳統中國社會，人治思想觀念根深蒂固

我國社會是一個有著兩千多年封建歷史傳承的社會，在漫長歷史發展、演變過程中，始終實行的是君主專制政治，形成一套完備的封建人治文化傳統和思想觀念，民主法治傳統和觀念先天不足，使我們今天許多人頭腦中殘留的“老百姓意識”、“臣民意識”和“順民思想”依然厚重。因此在自己的正當權利遭到侵害時也渾然不知，而有的人雖然知道作為公民的權利和義務，但卻缺乏相應的責任和義務意識，在行使權利的時候對自己必須履行的遵規守法、自覺納稅、維護公共秩序等公民義務和公民責任持消極態度。

(二)社會轉型和急劇變革對人們思想意識造成混亂

改革開放以來，隨著經濟體制和政治體制改革的逐步推進，我國的經濟、政治和社會生活都發生了巨大的變化。當前我國正處于急劇的社會變革和轉型期，社會的轉型導致了社會發展的多元化和社會生活的多元化，原來多少年形成的舊秩序已經被打破，舊的規則、道德體系已迅速地“禮崩樂壞”，而一系列新的規則體系和新的秩序尚未完全重新確立起來并使之完善。在這種情況下，就使得人們在迅速變化的社會面前變得迷茫和無所適從，失去了判斷，導致了人們思想意識的混亂，制約了與現代社會發展相匹配的公民意識的樹立。

(三)傳統優秀文化的衰敗和國外資本主義不良思想意識的影響

中華民族是一個有著悠久歷史文化的民族，祖先的文化代代傳承、綿延不絕。繼承和發揚歷史文化的過程，應是一個“揚棄”的過程。但是，在我國當前向市場經濟轉型過程中，傳統文化中的一些精華，如勤勞節儉、誠實守信、文明有禮、愛國奉獻、道德仁義等不但未能得到很好地繼承和發揚，反而逐漸被一些人所遺忘和拋棄，在實踐中被踐踏，導致傳統優秀文化的逐漸衰敗;而在另一方面，隨著對外開放范圍和力度的不斷擴大，資本主義社會里的一些不好的思想、文化和生活方式也涌進了國門，如極端的個人主義、享樂主義、金錢至上主義等思想意識和價值觀念嚴重腐蝕了一些人的思想，對許多人的思想意識造成了巨大的沖擊。

(四)公民意識宣傳和教育本身所存在的缺陷影響

大力開展公民意識的宣傳和教育是樹立和提高公民意識的一種十分重要的有效途徑和手段。但是長期以來，不論是我們的輿論宣傳還是學校教育，總是十分重視對人從小就進行一些空洞的“大道理”的宣講和灌輸，倡導所謂的“奉獻和犧牲精神”，卻忽視了對公民權利與義務尤其是公民權利的宣傳和教育。這導致許多人從心底缺失了對自己公民身份的認同，公民意識十分薄弱，即使是成年人，也不能完全明確自己該享有什么權利和應承擔什么義務，更不用說對自己的社會行為負責了。

三、培育公民意識、塑造成熟的社會主義公民的對策思路

當前，公民意識的缺乏，嚴重制約和影響了我國的現代化和法治化進程，引發了諸多問題。所以，必須致力于公民意識的培養和公民素質的塑造，以適應我國現代化發展的需要。針對當前我國公民素質的基本情況和公民意識存在的主要問題，筆者認為，加強公民意識宣傳教育應重點從以下幾方面著手。

(一)加強公民主體意識教育

公民是國家權力的來源和構成國家權力的基礎，是國家的主人，所有個體的公民都具有獨立的社會主體地位和人格尊嚴，不是其他任何個人或組織的附庸，與其他個人或組織不存在任何人身依附關系。我國憲法和法律十分強調公民的主體意識，要求公民樹立自由、民主、法治、公正與平等的價值理念。在國家和社會事務的管理活動中，要有強烈的參政議政意識和相應的參政議政能力，從而真正實現人民當家作主。也只有獨立、平等和積極參與的主體意識根植于公民意識之中，中國才會逐步邁向平等、自由、民主、法治的社會。

(二)加強公民權利意識和責任、義務意識教育

權利、義務意識是公民對憲法和法律所規定的公民權利與責任、義務的認同。加強公民權利意識和責任、義務意識教育，首先要打破傳統的“義利觀”的禁錮，讓人民群眾認識到公民社會是以保證公民權利為根本的，使其明確掌握自己作為國家公民在政治、經濟、文化和社會生活中所享有的權利，并懂得如何行使權利和維護自己的正當權利;另一方面，認識到公民的權利與義務是相統一的，公民在享有和強調權利的時候，不應忽視其責任、義務存在，不能因重視自己權利而漠視他人權利的存在，應當有一種承擔義務與責任的內心自律意識，重視對社會的責任和在經濟交往中對承諾、契約的責任。只有具備了自覺的義務、責任意識，才能稱得上真正意義上的現代公民。

(三)加強公民的法治意識教育

法治意識是公民意識中一項十分重要的內容。它是現實社會生活中人們遵守憲法和法律，依法辦事和同違法犯罪行為作堅決斗爭的動力牽引。加強公民的法治意識，一方面開展對公民憲法和法律法規知識的宣傳學習，使之了解和掌握生產生活中一些重要的法律規范，懂得生活中有哪些基本權利和須承擔哪些義務，需要遵守哪些規則，什么行為可為，什么行為不可為;而更為重要的另一方面，要通過各種法治宣傳和教育，使人民群眾充分認識到法律在社會生活的地位、作用和意義，從而從心底對法律產生一種信任和依賴，養成自覺維護法律的尊嚴、遵守法律規則、依法辦事、用憲法和法律來保護自己和他人權益的良好意識和習慣。

(四)加強公民道德教育，培養社會公德意識

加強公民道德建設，培育社會公德意識，是提高公民素質的一項基礎性工程。它對弘揚時代精神，規范公民行為，形成良好的社會道德風尚，促進物質文明與精神文明協調發展，具有十分重要的意義。當前，在加強公民法治意識培養的同時，還必須大力倡導公民基本道德規范，在全社會大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的道德風尚，大力宣傳和弘揚解放思想、實事求是、與時俱進、勇于創新、艱苦奮斗的時代精神，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。為了使公民道德教育取得實效，還應逐步完善道德教育機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規范人們的行為。

四、結語

公民意識的培養，關乎成熟的現代公民的塑造。我們必須十分重視啟發民智，加強公民意識的宣傳和教育，以培育人民群眾良好公民素質，從而加快推進我國法治化進程和各項社會主義現代化事業的發展。

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Fostering citizen consciousness，Shaping mature socialist citizen

ZHAO Fang
(Department of Social Sciences，Henan Institute of Engineering，Zhengzhou450007，China)

It’s the fundamental guarantee for the success of the cause of socialistmodernization to foster good citizenship of the people and shape themature socialist citizen．This paper analyzes themain reasons for weak civic awareness，and proposes to promote the civic consciousness，awareness of civil rights，civic sense of obligation，citizen awareness of law，civic virtue of the publicity and education to start and strengthen the cultivation of civic awareness，to adapt to the development of China＇smodernization needs．

Citizen Consciousness;Fostering;Socialist citizen

G641

A

1008—4444(2011)04—0063—03

2011－05－23

趙方(1977—)，女，河南登封人，河南工程學院人文社會科學系講師，碩士。

(責任編輯:董紅克)