對固定資產管理體系的探討——基于化工企業固定資產的管理

○滕秀坤

（中國石油吉林石化分公司 吉林 吉林 132021）

隨著國際化的不斷深入，我國化工企業開始加入國際化進程，隨著中石油、中石化和中海油三大公司在國外上市，國內化工企業固定資產管理水平有所提高，但是由于長期受計劃經濟體制的影響，化工企業固定資產管理仍存在諸多問題，制約著我國化工企業的發展。因此，推進化工企業固定資產管理現代化，增強化工企業國際競爭力迫在眉睫，本文對化工企業固定資產的投資管理、使用管理進行分析，探討完善化工企業固定資產管理體系的方式，目的在于如何進一步提高固定資產使用效率，提高化工企業經濟效益，增強化工企業的國際競爭力。

一、化工企業固定資產管理體系的介紹

1、化工企業固定資產種類及固定資產管理體系

對于化工企業來說，固定資產主要指化工生產裝置、占固定資產總額的70%左右，其他固定資產如：施工設備、運輸設備、動力設備、機修加工設備、傳導設備、通訊設備、供排水設施、工具及儀器、房屋、一般建筑物及其他設備等固定資產占固定資產總額的30%左右，固定資產管理就是對這些固定資產從投資計劃、采購、建造、安裝調試、投產使用、日常維護修理、改造直至報廢處置全過程進行管理，首先要對固定資產投資進行可行性論證，防止固定資產的盲目投資。其次是對固定資產的使用和報廢處置進行管理，提高固定資產使用效率，減少固定資產流失，延長固定資產使用壽命。固定資產管理體系包括固定資產的投資管理、使用管理和報廢處置管理，完善固定資產管理體系就是加強對固定資產整個管理流程的管理，形成一種科學、合理、有效的固定資產管理理念和管理方法。

2、化工企業固定資產的特點

與一般企業相比，化工企業是高危險、高污染、高收益的行業，化工企業生產流程及產品對固定資產具有強腐蝕性。因此，化工企業在投建一套生產裝置時，不僅要充分調研裝置在國內外同行業的技術先進性，原料及產品的市場情況，還要注重裝置的設計、選材、工藝、施工等各方面的質量成本，以及考慮污水處理、節能減排、安全環保等一系列配套設施的成本。所以，固定資產投資額大，使用年限短，技術淘汰快，折舊攤銷大，維護費用高。

3、完善固定資產管理體系的意義

完善固定資產管理體系對化工企業具有非常重要的意義。加強固定資產的投資管理，能夠提高企業固定資產投資決策水平，增強企業發展后勁，減少投資失誤；加強固定資產的使用管理，堅持固定資產定期清查盤點，能夠盤活閑置資產，淘汰低效落后資產；對重要固定資產建立運行臺賬，詳細記錄各項運行指標、維護檢修情況，能夠為固定資產更新改造及企業投資決策提共第一手的數據支持；采取合理的固定資產折舊方法，能夠在固定資產的有效使用期限內得到折舊補償；加強固定資產報廢及處置管理，對固定資產的報廢及處置進行嚴格的審核審批，禁止報廢資產再利用，能夠避免給企業帶來安全隱患，防止資產流失。因此完善固定資產管理體系，能夠有效地降低企業經營風險，提高企業經濟效益。

二、化工企業固定資產管理現狀

化工企業的競爭力主要體現在化工生產裝置的生產能力上，而企業的生產能力在很大程度上取決于企業的固定資產投入水平和利用效率，因此化工企業固定資產的投資管理、使用管理和報廢處置管理在企業整體性的經營管理中占有非常重要的地位，需要引起化工企業領導層的高度重視，在企業實現規模化、集中化、科學化管理的進程中，尤其以中石油、中石化、中海油為代表的央企在固定資產管理方面已經取得了很大成績，基本實現了固定資產的信息化集中管理，同時信息共享極大的提高了固定資產的利用效率，減少了閑置資產，為資產調劑調撥、更新改造、淘汰不良資產提供了準確的數據信息，但在現實中，化工企業固定資產管理仍然存在一些薄弱環節，這些薄弱環節在很大程度上限制化工企業競爭力的提高，下面我們具體介紹一下化工企業固定資產管理中存在的問題。

1、固定資產投資分析體系不健全，投資決策效率較低

當前化工企業固定資產投資管理體系存在的問題，主要表現在固定資產的投資決策流程不夠科學化和合理化。化工企業在進行固定資產投資時有一定的業務流程，特別對新建成套生產裝置，首先是進行項目的可行性調研，編制可行性研究報告，包括經濟效益、社會效益、環境影響、安全評價、職業評價、土地使用、地質災害評價、原料供應、產品銷售、裝置技術能力等等，國家級項目要進行幾十個具體的論證報告分析，其次是對編制的可行性報告組織召開專家評審會進行反復論證修改，再次是根據裝置投資規模按審批權限對論證后的可研報告進行逐級上報審批，企業在進行可行性報告的編制過程中，大多選取有資質的設計單位及相關專業科研單位進行各項論證，由于參與的單位較多、涉及的專業人員較廣，因此，固定資產投資決策環節需要花費的時間較長，有的項目前期工作甚至要進行幾年，加之各專業報告都有時效性，國內外化學工業生產技術進步的較快，顯得企業的投資決策效率極低，跟不上技術進步的步伐，不利于企業進行及時進行投資決策，搶占市場。

另外，由于長期受計劃經濟體制及經濟規模、資金等因素的影響，企業不能有效兼顧固定資產投資與企業長期經濟效益的關系，沒有建立長期可比的、科學的、固定資產投資后評價定量分析體系，所以在購建固定資產時，較為注重固定資產的購建成本，不能有效地關注固定資產的長期效益因素，比如固定資產的技術水平，能源消耗、對環境的污染程度、安全性的高低、使用過程中的維修保養費用等，過分關注節約購建成本造成投資后技術很快落后淘汰，失誤現象普遍存在，而化工企業固定資產投資金額巨大，一旦決策失誤將會給企業造成嚴重損失。

2、固定資產管理理念落后，企業不能有效處理固定資產的日常保養和定期維修之間的關系

大多數企業不能有效處理日常保養和定期維修之間的關系，過多關注日常清潔保養，而忽視定期維修，對經常重復維修的固定資產不能分析查找原因，落實責任，并制定防范措施。往往使企業的固定資產不能很好地保持長周期安全運行，生產效率低下。

3、固定資產折舊方法單一，不能有效地執行配比原則

固定資產折舊方法是將應提折舊總額在固定資產使用期間進行分配時所采用的具體計算方法。企業應當根據與固定資產有關的經濟利益預期實現方式，合理選擇固定資產折舊方法，可選用的固定資產折舊方法包括直線法、工作量法、年數總和法和雙倍余額遞減法。折舊方法一經選定，不得隨意變更，當前化工企業固定資產一般選擇單一的直線法計提折舊，隨著企業發展速度和科技進步的加快，固定資產的更新周期大大縮短。化工企業在生產經營中為了追求利潤的最大化，迫切需要采用最新的科技成果，不斷研究和推出適應市場需求的新產品，以適應國內外激烈競爭的經濟形勢。于是，對固定資產更新改造的速度提出了更高的要求，固定資產投入使用早期，技術較先進，維修費用較低，隨著固定資產無形損耗越來越大，而固定資產的維修費用逐漸提高，這樣，化工企業采取直線法對固定資產計提折舊，已不能使企業的收入和費用有效地進行配比，也使得企業的利潤不能正確地反映企業的經營效益。

三、完善固定資產管理體系，提高企業經濟效益

1、完善化工企業投資決策流程，提高決策效率

大型化工企業應當設立投資管理中心并配備相關專業人員，專門負責企業固定資產的投資決策分析。編制與企業長期發展目標相適應的固定資產投資總體規劃，制定年度固定資產投資計劃，并對固定資產的有效使用進行管理與監督，這樣能夠有效縮短投資決策流程，提高決策效率。再者，企業應當建立完善的固定資產投資指標后評價體系，要從經濟角度、技術角度、安全性角度和產能角度對固定資產進行投資后評價定量分析，促使企業在進行固定資產可行性分析時，不僅考慮固定資產的購置費用，還要綜合考慮固定資產的安全性、環境保護及使用過程中的維修保養費用等，做出正確的投資決策。

2、加強固定資產維修和保養管理，延長固定資產使用壽命

化工企業應該對重要固定資產建立健全定期檢查及維修保養制度，通過建立技術檔案，及時記錄和反映固定資產的檢維修及生產運行動態、技術性能狀況、使用安全情況、對相關的數據做好分析工作，加強固定資產使用過程中的日常保養，正確處理固定資產的日常保養和定期維修之間的關系，提高固定資產使用的安全性，有效延長固定資產的使用壽命。

3、健全固定資產折舊體系，使得收入和費用能夠有效配比

化工企業應當結合固定資產的使用及其產能特點，改變運用單一的直線法對固定資產進行折舊的方式。固定資產在前期的產能較高，折舊和維修保養費用之和較低，在后期產能較低，而折舊和維修保養費用之和較高，因此，為了使得收入和費用相配比，企業應當在固定資產使用前期多提取折舊，在使用后期少提取折舊，可以考慮采取加速折舊法或雙倍余額遞減法對固定資產計提折舊。

4、做好固定資產的價值管理工作，定期對固定資產的賬面價值進行減值測試

對固定資產可變現凈值或可收回金額低于其賬面價值的，應將固定資產賬面價值低于可變現凈值或可收回金額的部分計提固定資產減值準備，沖減企業當期利潤，避免企業利潤的虛增，同時保證企業資產賬面凈額的真實性、可比性。

5、制定長期的固定資產管理人員培訓考核規劃，加強培訓，提高管理水平

要完善固定資產管理體系，首先要提高固定資產管理人員的業務管理水平，化工企業要想在激烈市場競爭中增強自身競爭力，處于不敗之地，必須不斷加強對管理人員的業務能力培訓，提高固定資產管理人員的綜合素質。為此，企業應當制定長期的固定資產管理人員培訓考核規劃，加強培訓，提高管理水平。

6、加強對固定資產報廢及處置的管理，完善固定資產的報廢及處置審批流程，禁止報廢資產再使用，防止資產流失

加強固定資產的報廢及處置的管理，完善固定資產的報廢及處置審批流程，是化工企業固定資產管理的最終環節。建立報廢資產及處置備查實物臺賬，保證企業的固定資產從進廠到出廠的全過程管理，減少固定資產的流失。總之，固定資產是企業資產的重要組成部分，是企業現代化水平的重要標志，固定資產管理對提高企業經營效益、加強環境保護、保證企業安全生產具有非常重要的意義，對企業的長遠發展具有舉足輕重的作用。在當前經濟全球化背景下，國內化工企業應當不斷推進改革，以增強自身競爭力，適應環境的不斷變化，而化工企業所擁有的固定資產在一定程度上代表企業的競爭力和盈利水平，因此化工企業應當不斷增強固定資產管理水平，完善固定資產管理體系，提高企業經濟效益。

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