淺談建筑施工項目成本控制現狀與對策

○陳小媚

（梅州市建筑工程有限公司 廣東 梅州 514021）

隨著我國建筑行業的繁榮發展，建筑施工企業的競爭也日趨激烈。為了保證建筑企業持續、穩定地生存和發展，企業應在確保建筑工程質量和經營規模的基礎上，加強對施工項目的成本控制，保證建筑施工企業的經濟效益。通過建立健全成本控制制度和體系，規范企業管理的手段和方法，減少資源浪費，優化企業資源配置，從而不斷推進建筑企業和建筑市場的開發與進步。本文擬對建筑施工項目成本控制從概念、特點等方面進行探討，對于提高建筑施工企業的管理水平和競爭力提出相關建議。

一、建筑施工項目成本控制概述

建筑施工項目成本是指完成工程任務所耗費的所有費用的總和，包括材料費和人工費等。項目成本控制就是根據成本目標，利用適當的技術或手段對項目施工過程所產生的所有費用進行計劃、實施、監督、調節和指導，從而保證項目成本目標得以實現的過程。施工項目成本控制的關鍵在于按標準進行控制并對過程進行及時監督和調整等，從而實現既定的成本目標。

1、施工項目成本控制的特點

施工項目成本控制的特點主要包括以下幾個方面：一是全員性，項目成本控制涉及施工企業的各個部門和各級崗位，企業全體人員對項目成本控制均負有一定責任，項目成本控制不僅僅是會計部門的工作，更是建筑企業全體員工的責任；二是過程性，建筑工程成本控制包括工程施工過程的各個環節，需要遵循PDCA循環將成本管理的每項工作都納入目標管理；三是實時性，項目成本控制要能及時對施工過程的問題做出反饋以保證項目成本控制模型隨實際項目實施過程的變化而變化。

2、施工項目成本控制的重要性

建筑施工企業是典型的勞動密集型產業，其項目成本構成主要是在項目的實施過程中發生的直接費用和間接費用。建筑施工項目成本控制應按成本計劃將項目成本控制既定計劃之中，對項目成本進行及時監督、反饋和調整，分析實際成本和計劃成本的差距并消除項目施工過程中的浪費現象，以保證成本目標的實現。現代企業管理的項目控制的意義不僅在于提高整個項目的管理水平，增加項目的盈利，也在于提高整個建筑施工企業的運營管理水平和整體競爭力。在項目施工的實際操作中，必須重視項目的成本控制，將項目成本控制在合理范圍內，讓實際成本盡量靠近計劃成本，防止造成不必要的損失和浪費，實現企業效益最大化和成本最小化的目標。因此加強建筑施工項目的成本控制是非常重要的。

二、建筑施工項目成本控制現狀分析

1、項目成本控制意識薄弱

項目施工人員沒有認識到項目成本控制需要全員的參與，成本控制意識薄弱。例如，建設施工項目施工過程中，項目經理往往關注項目的保質、保量及按期完成施工任務的問題以及資金是否到位的問題，對于項目成本的控制則認為是成本控制主管或財務部門的責任；技術人員則認為自己的任務是解決施工難題，保證技術的有效利用和工程質量；而項目的實際施工人員則關注項目的施工及工程進度；從表面上看，整個項目的施工分工明確、各司其職，但實際上并未將成本控制的目標分解到項目過程中的相關人員，缺少成本控制的責任，違背了項目成本控制的全員性原則。在沒有成本目標的約束下，個人在項目施工過程中往往具有盲目性，缺乏主動成本控制意識，從而造成項目成本管理的無序、矛盾，使項目成本控制失效。

2、成本控制機制不完善

完善的成本控制機制是各個企業有效實施成本管理控制的前提條件和基礎，但是就目前來看，不少建筑企業雖然逐漸建立了企業成本控制的相關制度。但是只是局限于在財務部門或審計部門實施，缺乏整體性與全局性，導致成本控制的無序性。主要表現在：一是成本控制責任不到位，權責不對等，項目施工人員雖然能夠各司其職，項目管理人員沒有將成本控制的責任下放到個人，相關施工人員缺少主動成本控制責任意識。另一方面，雖然部分人員具有成本控制責任意識，但卻沒有足夠的權利來實施，權責不對等導致成本控制無法真正落實。二是缺乏有效的激勵機制，沒有制定明確的成本控制效果的獎懲機制，無法調動項目施工人員的積極性和主動性，成本控制的實施可能是流于形式，無法真正落實到位。

3、忽視施工項目“質量成本”的管理和控制

施工項目質量成本是指為保證和提高項目質量而形成的所有必要的費用，以及由于不能達到質量要求而造成的經濟損失，它主要包括四方面內容，內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用。對于質量和成本的關系，大多數施工企業都認為兩者是對立的，為保證項目質量必然要增加成本，并為認識到兩者的辯證統一關系。實際施工過程中，施工人員往往過于重視工程質量而忽視了成本因素，造成了雖然項目質量上去了，但同時也增加了為提高質量而付出的巨額成本，導致整個項目的經濟效益不理想，或是為節約項目成本而制造“豆腐渣工程”，最終也由于施工項目不能達到既定要求而必須付出額外的質量成本，這樣既增加了成本支出又影響了企業的信譽。

4、成本核算流于形式

目前，雖然大多數施工項目都配有相關的預結算人員，但這些預結算人員往往存在崗位職責不明確的現象，其所從事的工作僅僅是按圖、按現場指令算量作為結算的依據，并未將成本預算和成本結算真正結合起來。項目實施過程中，由于沒有階段性成本分析、實際成本未與預算成本和計劃成本進行比較，沒有幢號和班組成本分解等，導致項目實施過程中不能有效控制成本，甚至到項目結算時才發展項目虧損，對項目施工成本的控制指導意義不大。項目施工時，不少人員并不知道自己所負責工程的計劃成本、預算成本和實際成本的情況，施工人員往往憑自身感覺跟項目進度前進，時常存在成本超支的現象。成本控制是一項綜合性和復雜性的工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。

三、加強建筑施工項目成本控制的對策

1、樹立全員成本控制意識

建筑施工項目施工過程中，往往可能為滿足工期、質量等的約束，而無暇顧及成本盈虧，盲目追求質量和進度而造成工程成本的額外增加。建筑施工企業為加強項目成本控制必須加大宣傳力度，樹立全員成本控制意識。首先施工項目全員要統一思想認識，從項目經理到普通施工人員都要進行成本思想教育，灌輸成本控制意識，例如采用大幅標語或宣傳欄的形式進行宣傳教育，保證施工人員將成本控制和管理工作放在首要位置。其次，組織培訓，提高相關人員的技術能力和職業素養，這是實現項目成本目標的保證，財務人員不僅要熟悉掌握財會方面的知識和技能，而且需要具備一定的建筑施工工藝和技術方面的知識以及項目施工現場的工作經驗，而工程造價人員不僅要擁有工程預算和技術知識，同時也要懂財務知識，保證項目成本管理的核心人員既要懂財務、通管理，也要曉預算、知施工。

2、完善成本控制機制和制約機制

從目前我國建筑施工項目的成本控制機制來看，很多建筑施工企業都缺乏權責利統一的成本控制機制。權責利相結合的成本控制機制應遵循民主集中制、標準化和規范化的原則進行建立。建筑施工項目的成本控制應形成一個以項目經理為核心的成本控制體系。建筑施工企業應將項目施工過程中可能形成的各種費用分別進行全額細化和量化，層層分解到項目施工的每個階段、每個環節、每道工序上，并將成本控制的責任落實到個人，對成本控制體系中的部門、個人的工作職責和成本責任進行明確的界定。同時，為真正落實成本控制措施，保證相關人員有效履行職責，需要賦予其相應的權利，保證權責的對等。而另一方面，則需要利用“胡蘿卜+大棒”的原則，明確成本控制成果的獎懲機制，并利用相應的物質激勵調動全員對成本控制的積極性和主動性。

3、加強質量成本的控制與管理

對于建筑施工企業而言，施工項目的質量并不是越高越好。對于施工項目來說，無論其質量是未達到要求或是質量過剩，都會造成質量成本的增加，降低施工企業經濟效益。因此，需要在保證施工項目質量的前提下，節約施工的直接費用和間接費用，使質量和成本在一個“度”上得到較好的統一。例如，在施工之前，需要保證并不斷提高施工項目技術質量檢驗人員和施工操作人員的技術能力，切實加強項目質量管理，而同時對主要材料和設備的運用則利用價值工程的原理，組織供應商進行內部投標，選擇性價比高的材料，降低項目成本，節約企業資源。總之，施工項目的質量成本控制需要保證各道工序的質量，提高項目質量的同時采用有效措施控制項目成本，提高項目質量的合格率，提高經濟效益。

4、認真履行經濟合同，加強成本預算工作

建筑施工企業在項目合同簽訂后就要同時開展編制施工預算、成本計劃，另外還需編制是項目的施工任務單和所需的機械臺班，并結合相關所需成本測算出項目總計劃成本。而在項目施工過程中，需要加強成本預算工作，分階段、分部分、分環節的進行項目成本控制，并對比實際成本與預算成本、實際成本與計劃成本的差距，及時采取措施進行相應的調整，保證成本控制按計劃進行。另一方面，項目的管理層在整個項目實施過程中所處的位置十分關鍵，因此要不斷提高項目管理層的整理素質，組織進行內部交流學習，向同行吸取先進經驗，不斷提高項目經理的管理水平。

總之，施工項目成本控制是一項系統而又復雜的工程，加強施工項目的成本控制和管理可以促進建筑施工企業經營管理水平的提高，同時提高企業的經濟效益和競爭力。因此，我國建筑施工企業必須真正認識到項目成本控制的重要性和必要性，嚴格控制項目的施工成本，這將是未來企業生存和發展的必然趨勢。

[1]李冰冰：關于工程項目成本管理的思考[J].工程管理，2010（2）.

[2]程江濤：淺談工程施工中的質量與成本控制[J].理論研究，2011（1）.

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