○耿英杰
(石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 河北 石家莊 050035)
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新月異地變化著,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得企業(yè)不斷推陳出新,通過(guò)實(shí)施改革提高經(jīng)濟(jì)效益。常規(guī)來(lái)看,企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益有兩條途徑:一是大力投入,推進(jìn)科技發(fā)展。這種方式所需要的資金投入往往讓很多企業(yè)望而卻步;二是加強(qiáng)管理,從開(kāi)源到節(jié)流地增加效益。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到基于資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的事后核算會(huì)計(jì)已經(jīng)不能反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值,而企業(yè)現(xiàn)金流量和資金管理能力則更值得企業(yè)關(guān)注。多項(xiàng)研究資料表明,財(cái)務(wù)管理水平直接反映一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,建立科學(xué)的資金管理體系,發(fā)揮集團(tuán)整體資金優(yōu)勢(shì),提高整體資金使用效率,降低資金使用成本,提高資金效益,防范資金和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促使資金形成良性循環(huán),使企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力的影響顯得尤為重要。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分,而資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,資金的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,資金始終是企業(yè)生存的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,可以及時(shí)分析掌控企業(yè)資金的使用情況,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率,提高資金流動(dòng)性,增強(qiáng)企業(yè)償債能力;可以增強(qiáng)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,制定行之有效的內(nèi)部控制監(jiān)管措施,有效防范舞弊行為的發(fā)生;可以合理規(guī)劃企業(yè)資金存量,避免過(guò)多流動(dòng)資金帶來(lái)的資源浪費(fèi)與過(guò)少流動(dòng)資金帶來(lái)的周轉(zhuǎn)困難,大大提高企業(yè)資金的使用效率。因此,如何加強(qiáng)資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,提高資金使用效益,是每個(gè)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)所面臨的重要課題。
長(zhǎng)期以來(lái)由于管理體制等多方面原因,很多企業(yè)資金管理并不規(guī)范,或多或少還存在一些問(wèn)題和漏洞,部分企業(yè)甚至存在違規(guī)行為,企業(yè)資金管理風(fēng)險(xiǎn)日益顯露。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
信息管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的立足點(diǎn),只有及時(shí)掌握了真實(shí)確切的信息,企業(yè)才能在一定范圍內(nèi)有效控制資金流向。財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性是能否正確反映事實(shí)情況的重要準(zhǔn)繩,是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、防范損失、管理風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者利益的基本前提。虛假的財(cái)務(wù)信息不僅無(wú)法反映真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和資金流動(dòng)傾向,還可能會(huì)使財(cái)務(wù)喪失真實(shí)的監(jiān)督能力,而且成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)發(fā)展的重要因素。然而,根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查披露,我國(guó)占八成以上的企業(yè)存在財(cái)務(wù)信息不同程度的失真問(wèn)題,其中一些企業(yè)各層面都在截留信息甚至提供虛假信息,使得匯總信息普遍失真,會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)報(bào)表與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符,企業(yè)決策者難以獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。
由于一些歷史原因,在我國(guó)企業(yè)中,企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力甚至內(nèi)部人為控制的現(xiàn)象,特別是在一些國(guó)有企業(yè)中擅自挪用轉(zhuǎn)移資金甚至侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題較為突出。部分企業(yè)對(duì)資金監(jiān)控未引起足夠重視,使得監(jiān)控手段流于形式,其設(shè)置的監(jiān)督職能操作性差,監(jiān)督制度可行性與執(zhí)行力不高,難以及時(shí)有效地發(fā)揮作用。例如,一些企業(yè)在資產(chǎn)配置、重大對(duì)外投資等問(wèn)題上還未形成有效的決策約束機(jī)制,而僅僅依靠主要領(lǐng)導(dǎo)的主管判斷與個(gè)人決策,使得企業(yè)資金的流向與控制脫節(jié),大大增加了企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn);一些子公司財(cái)務(wù)信息欺瞞行為屢禁不止,母公司因依靠失真的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)難以得到有效的信息反饋而難以及時(shí)準(zhǔn)確的掌握子公司的財(cái)務(wù)資金變動(dòng)情況,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)有效地采取措施來(lái)應(yīng)對(duì),造成很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)本身的財(cái)務(wù)資金于經(jīng)營(yíng)狀況缺乏足夠了解與準(zhǔn)確掌控,財(cái)務(wù)人員也未能做到心中有底,通常只能夠聽(tīng)從管理者的指示遵循其意圖來(lái)處理賬務(wù)問(wèn)題,造成企業(yè)的資金監(jiān)管流于形式,給企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資金分散問(wèn)題嚴(yán)重,資金管理不集中造成的一系列問(wèn)題大大影響到了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面,一些企業(yè)的子公司設(shè)立的賬戶眾多,使得資金管理嚴(yán)重失控。另一方面,一些企業(yè)決策隨意性大,或采取過(guò)于激進(jìn)的籌資策略,過(guò)多地采用短期甚至是臨時(shí)性負(fù)債方式籌資以滿足長(zhǎng)期性流動(dòng)資產(chǎn)的需要,由于過(guò)多的長(zhǎng)期投資擠占了運(yùn)營(yíng)資金,造成原有規(guī)模資金吃緊;或忽視了自身的發(fā)展目標(biāo)而盲目投資,投資失誤多,損失嚴(yán)重,而投資資金主要來(lái)源于銀行短期借款,極易造成現(xiàn)金短缺風(fēng)險(xiǎn)。另外,還有些企業(yè)信用政策過(guò)于寬松,應(yīng)收賬款管理不善,企業(yè)資金鏈條極易斷裂;舉債過(guò)多,資金沉淀嚴(yán)重,庫(kù)存占用比例過(guò)高,流動(dòng)資金占用多而周轉(zhuǎn)緩慢等因素,都使得企業(yè)資金管理不善,資金使用效率低下。
有效的資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,有利于企業(yè)降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),提高營(yíng)運(yùn)效率。企業(yè)加強(qiáng)資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制可從以下幾個(gè)方面入手。
企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)自上而下地宣傳資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制課題,組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí),引領(lǐng)管理者與員工走出誤區(qū),樹(shù)立資金監(jiān)管意識(shí),從源頭上加強(qiáng)企業(yè)資金監(jiān)管,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。不僅如此,還應(yīng)樹(shù)立資金的時(shí)間價(jià)值觀念,增強(qiáng)現(xiàn)金流量的意識(shí),使企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)方向與市場(chǎng)變化相適應(yīng),從而抓住機(jī)遇,減少風(fēng)險(xiǎn)與損失,促使企業(yè)重視現(xiàn)金流動(dòng)效益,注重資金的使用效果和流動(dòng)性,減少流動(dòng)資金的大幅度沉淀,改善流動(dòng)資金結(jié)構(gòu)。要建立和完善資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,多方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流等重要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)分析,對(duì)可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)提前做好應(yīng)急預(yù)案,從而提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
企業(yè)應(yīng)從建立健全授權(quán)審批制度、不相容職務(wù)相分離制度、內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)制度等方面入手,完善企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。授權(quán)審批制度要求企業(yè)在資金使用方面,根據(jù)結(jié)合自身情況建立的資金分級(jí)審批標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限,嚴(yán)格地按照審定的現(xiàn)金流量預(yù)算和資本性支出預(yù)算安排各項(xiàng)支出,嚴(yán)格地限制對(duì)外擔(dān)保權(quán)和對(duì)外投資權(quán)。不相容職務(wù)相分離制度要求每項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員的處理,使得在具體的授權(quán)或分工上,單個(gè)人員或部門的工作必須與其他人員或部門的工作相一致或相聯(lián)系,并互相監(jiān)督和制約。內(nèi)部獨(dú)立審計(jì)制度保證了內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立于其所審查的活動(dòng)之外,使內(nèi)部審計(jì)真正發(fā)揮檢驗(yàn)、監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職能。
加強(qiáng)資金籌集管理要求企業(yè)管理者科學(xué)預(yù)測(cè)資金需求量并合理選擇籌資方式。現(xiàn)代企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況合理選擇預(yù)測(cè)方法,正確選擇多種籌資方式分散籌資風(fēng)險(xiǎn),做好事前控制以形成科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)注意的是,無(wú)論選擇何種預(yù)測(cè)方法,企業(yè)都應(yīng)熟知不同時(shí)點(diǎn)上資金的不同價(jià)值以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)金流量,以合理安排籌措時(shí)間。在籌資時(shí),應(yīng)當(dāng)拓寬籌資渠道,合理選擇籌資方式。無(wú)論采用何種籌資渠道,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,科學(xué)地估算籌資風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施適度的資金集中管理可以增強(qiáng)企業(yè)的支付能力,加快資金周轉(zhuǎn),保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常需求。一方面,可以建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心,賦予財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)籌管理企業(yè)各項(xiàng)資金的權(quán)限,嚴(yán)格控制多頭開(kāi)戶和資金賬外循環(huán)的問(wèn)題,充分有效地利用資金在使用過(guò)程中的時(shí)間差和空間差,強(qiáng)化資金的調(diào)控能力,減少貨幣資金占用量。另一方面,強(qiáng)化內(nèi)部結(jié)算,以變付款結(jié)算為收款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算的方式減少結(jié)算環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化結(jié)算手續(xù),提高資金運(yùn)營(yíng)效益。
企業(yè)資金管理應(yīng)準(zhǔn)確把握資金預(yù)算管理原則,采取逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批,滾動(dòng)管理的辦法,預(yù)算一經(jīng)確定便不得隨意更改。要以現(xiàn)金流量管理為核心切實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算管理,細(xì)化資金安排從而增強(qiáng)現(xiàn)金保障能力。要統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與投融資活動(dòng)的資金供給,結(jié)合上年度資金使用情況,科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)算,合理確定現(xiàn)金收支規(guī)模,做好資金預(yù)算執(zhí)行情況的分析、監(jiān)督與考核。要加強(qiáng)定額管理,依據(jù)科學(xué)的定額編制各種費(fèi)用預(yù)算指標(biāo);推行預(yù)算全員參與,使技術(shù)人員等直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員對(duì)預(yù)算提出合乎企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的意見(jiàn)和建議。
應(yīng)收賬款是把雙刃劍,它既可能促進(jìn)銷售,使企業(yè)獲得利息收入,也可能影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)甚至帶來(lái)壞賬損失。對(duì)于應(yīng)收賬款問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前建立健全信用管理體系與審核制度,嚴(yán)格把關(guān),事后積極開(kāi)展清理工作,嚴(yán)格控制其規(guī)模與增長(zhǎng)速度,減少流動(dòng)資金占用,并加強(qiáng)管理,落實(shí)催收責(zé)任。對(duì)于存貨積壓?jiǎn)栴},企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高生產(chǎn)技術(shù),減少原材料對(duì)資金的占用;做好銷售預(yù)測(cè),堅(jiān)持以銷定產(chǎn);創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,增大銷售量;通過(guò)積極溝通,努力提高預(yù)收款比例,減少預(yù)付款金額,從而提高資金周轉(zhuǎn)率。
只有加強(qiáng)企業(yè)資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索,采取行之有效的管理和控制措施,有效加強(qiáng)資金管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,以獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益。
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