·社科信息·

社會主義核心價值體系在公民教育中的作用

鄧慧撰文指出，面對我國社會發展的新特點、新趨勢，黨的十六屆六中全會的《決定》提出并深刻揭示了社會主義核心價值體系的基本內容，主要包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。社會主義核心價值體系的各個部分是相互關聯、相互貫通的有機整體，體現了多樣性的統一，具有廣泛的包容性和適用性，是新形勢下公民教育的靈魂工程。第一，一元化與多樣化相統一。社會主義核心價值體系主導社會價值取向，并不意味著以“一元”否定或取代“多元”不是要消滅價值觀的差異性和排斥社會思想觀念的多樣化。而是要以主流價值取向引導支流價值取向，在主導性與多樣性的協調中，最大限度地形成共識，取得社會廣泛而深刻的價值認同，增強社會成員的歸屬感和向心力，促進整個社會的團結和穩定。第二，科學精神和人文精神相統一?？茖W精神要求人們尊重科學、尊重知識、尊重客觀規律，以科學的立場和方法去想問題、辦事情。在努力弘揚科學精神的同時，還要大力倡導人類文明進步、與社會主義市場經濟的要求相適應的社會主義人文精神。要以實現人的自由全面發展為目標，重視關心人、尊重人、愛護人和把國家、集體、個人利益有機統一起來。第三是民族精神和時代精神相統一。民族精神和時代精神是一個民族賴以生存和發展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。第四，個人價值與社會價值相統一。社會主義核心價值體系突出強調的馬克思主義集體主義價值觀，從根本上體現了個體性與社會性的統一。

摘自《中國林業科技大學學報》2010年第4期

制度規范行為

武廣齊撰文認為，在反腐倡廉的制度建設中，意識形態是核心的要素，亦即制度規范行為的內核。意識形態之所以能夠成為規范廉潔行為的制度內核，在于它契合制度內核的兩個方面的條件。一方面，廉潔的意識形態本身即是一種制度化的文化，它包含了制度安排的合理性；另一方面，廉潔的意識形態也是一種制度化的行為取向，是人們必須遵從的行為規范。這兩方面因素最終促使了人們自覺的廉潔行為。規范廉潔行為的意識形態、規則和規范、角色等制度的結構性要素必須相互嵌入，形成規范行為的結構性環境，才能在實踐中發揮更大效能。也就是說，制度反腐要借助意識形態的決定力量，通過嵌入性的法律和規范來型塑人們的行為模式，并逐步形成文化內核和良性的路徑依賴。正是因為制度可以規范人們的行為，企業和政府部門都要加強探索，根據條件的變化創造更好的制度來規范人們的行為，不斷提高公司治理和國家反腐倡廉制度的效率。

摘自《政治學研究》2010年第3期

快速城市化對農民增收具有顯著促進作用

馬林靖、周立群撰文指出，使用31個省份和東中部地區的橫截面數據，對中國農村收入分布演化過程進行的考察結果顯示，城市化不僅提高了城鄉居民的絕對收入，還作用于農民的工資性收入，快速城市化地區的農民收入來源由家庭經營性收入為主轉為工資性收入占主導，轉移性收入的貢獻也明顯增加，城市化也使得城市化快速發展地區的城鄉收入差距逐步縮小。由此提出以下建議：第一，充分認識加快城市化發展的迫切性，加快城市化發展進程。城市化滯后是造成農村居民收入水平低、城鄉收入差距大的重要原因，積極推進落后地區的城市化是一項緊迫的戰略任務，必須制定迎合不同經濟社會地區發展的科學合理的城市化發展規劃，充分認識到農業自身實現農民增收的有限空間，不能單純依靠補貼和財政支持減輕農民負擔，要解農民增收必須走加快城市化的道路。第二，妥善解決好城市化進程中農民的轉產就業問題。要從根本上解決剩余勞動力的閑置問題。需要從內部提高農民自身的素質，消除傳統就業觀念；從外部調整政策措施，改善就業環境，并完善保障措施。第三，建立健全完善的社會保障體系，消除農民后顧之憂。建立健全完善的社會保障體系應作為城市化建設的基礎和根本，以及各地區農村城市化第一步要實施的重要工作內容。要使養老保險、醫療保險等一系列實際措施落到實處，為加快農村城市化發展奠定良好基礎。

摘自《社會科學戰線》2010年第7期

文化創意產業的政策創新內涵

高紅巖撰文指出，國內外文化創意產業政策的現狀表明，在產業定位、產業布局以及產業目標等方面出現的一系列問題，是由于缺乏基于產業特性和區域特性的創新追求，因此，這些問題的解決，也必須依靠政策創新探索。（一）文化與創意融合的政策創新定位。文化產業與創意產業之間存在一種相互融合的關系。一方面，任何創意都是特定文化的產物，如果缺乏與差異性的文化結合，不僅會失去創新的源泉，而且容易陷入同質化競爭的陷阱。另一方面，任何文化都需要不斷創新，只有與創意結合，才能保持生機和活力，不斷開拓市場空間。（二）產業與空間共生的政策創新過程。產業與空間共生的角度制定和實施文化創意產業政策，不僅有利于拓展產業空間的深度和廣度，創造更多的價值源泉，而且能夠推動產業空間、地理空間和文化空間的優化重組，通過區內外的各種空間聯系，構建具有區域特色和發展活力的創新空間。（三）經濟與社會文化協調的政策創新目標。文化創意產業的發展已經不僅僅體現為文化創意產品的生產、銷售和消費，而且日漸成為融合自然、經濟和文化的一個不可割裂的有機體。目前，文化創意產業越來越成為政府與商業聯盟的一種工具，越來越多的城市通過文化創意產業發展來提升城市形象，同時，建設創意城市、創意區域乃至創意國家，也逐漸成為文化創意產業發展的最終目標。

摘自《中國軟科學》2010年第6期

社會問題報道應遵循四項原則

沈河清撰文指出，社會問題具有復雜性、潛伏性、破壞性、普遍性、特殊性等特點。新聞媒體應該從社會問題的特點出發，從宏觀上把握社會問題報道的策略，才能在報道具體問題時既達到解決問題的目的又不失方向。一、客觀公正、實事求是把握社會問題的報道規律。社會問題報道的客觀性是指按照事物的本來面目如實報道的特性，包括內容與形式兩個方面。社會問題報道必須客觀，其最重要的原因是通過客觀報道而顯示的新聞傾向性，易于被受眾接受，從而實現傳播者的輿論引導目的。二、牢牢把握正確輿論導向，堅持正面引導。事實證明，公眾在社會問題面前，對媒體的權威資訊有著特殊的依賴，引導的結果往往影響著事件處理的效果。做好新形勢下社會問題的輿論引導工作，必須堅持科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的新要求，創新工作思路，改進工作方法，不斷提高輿論引導水平，增強促進社會主義和諧社會建設的能力。三、理性分析、化解矛盾，理順社會情緒。新聞以真實為準則，新聞工作就不能以表象的和諧掩蓋事實上的不和諧，不能以急功近利的和諧掩蓋本質上的不和諧。四、堅持“自律”，弘揚“他律”。社會問題報道所涉及的領域不僅要包含道德因素，更應該包含法律因素，不能將二者割裂開來。

摘自《新聞愛好者》2010年6月（上半月）

空氣污染和健康需求：Grossman模型的應用

苗艷青等撰文認為，日益嚴重的空氣污染影響了居住環境，給人類健康帶來了嚴重的不利影響。利用2008年山西省的調研數據，使用Grossman模型，就兩種空氣污染物（可吸入顆粒物和二氧化硫）對居民健康需要的影響進行分析發現：空氣污染已經顯著降低了居民的健康需求，使其健康狀況更差，且可吸入顆粒物對居民健康的影響大于二氧化硫。社會經濟地位是影響空氣和居民健康需求關系的重要因素，處于較低社會經濟地位居民的健康需求更容易受到空氣污染的影響，而處于中上層社會經濟地位居民的健康需求由于能夠采取更多的避免污染措施，則不然。環境污染對健康的不利影響更多地轉嫁到了那些并沒有制造污染的弱勢群體身上，各種環境污染向貧困地區轉移，對弱勢群體造成了嚴重威脅，最終會阻礙中國全面建設小康社會目標的實現。

摘自《世界經濟》2010年第6期

偷稅罪二元化模式的法理審視

姜濤撰文認為，《刑法修正案（七）》對偷稅罪的修正確立了二元化犯罪模式，即因“補繳應納稅款，繳納滯納金，并且接受行政處罰”而導致的非犯罪化是一個向度，因“不補繳應納稅款，或不繳納滯納金，或不接受行政處罰”而導致的犯罪化是另一向度。這是一種“行政處罰優先的非犯罪化”與“刑罰處罰保障的犯罪化”并存的犯罪模式。二元化犯罪模式是刑事政策作用的結果，因為偷稅罪侵犯國家的稅收秩序，減少了國家的稅收。采用二元化犯罪模式可以產生巨大的制度績效：首先，可以發揮刑罰的激勵作用，其先通過行政制裁調整失控的稅收關系，可以彌補由于行政失靈或者刑罰滯后帶來的法律問題；其次，可以有效預防犯罪，促進稅收增長，減少司法成本；最后，它是一種人道的、謙抑的和具有人文關懷的刑法制度。當前，二元化犯罪模式只出現在偷稅罪中。我們應當認識到稅收犯罪的特殊性，對無限擴大這一犯罪模式的適用范圍保持警惕。當然，隨著社會發展和犯罪觀的更新，應適當擴大二元犯罪模式的存在空間。

摘自《時代法學》2010年第3期

品評毛澤東詩詞 感悟大慶精神

中國毛澤東詩詞研究會第十屆年會在大慶召開期間（9月15日～16日），中共中央文獻研究室副主任、中國毛澤東詩詞研究會副會長陳晉接受記者采訪時認為：這次毛澤東詩詞研究會的主題是毛澤東詩詞與中華精神、時代精神。陳晉說，毛澤東詩詞研討會在大慶召開，能讓大慶人站在更高的民族精神和時代精神的角度，理一理我們的腳印，在理的過程中，用理性的指導和理性的構想，來確定未來發展的歷程。

陳晉對大慶精神和鐵人精神的內涵研究很多。他認為，看待大慶精神和鐵人精神，應該站在兩個高度：

從歷史高度看，大慶精神和鐵人精神，是在社會主義建設時期創造的，在改革時期續寫和發揚的，它是我們大慶人的精神名片，是大慶人自豪感的來源。所以說，從大慶輸出去的不光是石油，還有大慶精神和鐵人精神。

從精神高度上，怎樣看待大慶精神和鐵人精神？陳晉說：“一定要上升到國家、民族這種創造的精神高度。其典范，就是毛澤東詩詞中的民族精神?！保▌常?/p>

摘自2010.9.28《大慶日報》