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業界Accounting

會計從業資格證調轉采用信息化

財政部發布《全國會計從業資格證書信息化調轉暫行辦法》，規定全國會計從業資格證書調轉采用信息化形式。文件規定，調出地會計從業資格管理機構在審核持證人員的會計從業資格證書、調轉登記表、身份證件、經簽字確認的基礎信息和繼續教育情況等材料后，在5個工作日內將其電子信息上傳至財政部調轉平臺，并將上傳結果及時告知持證人員。

財政部征求《事業單位財務規則》意見

財政部近期修改起草了《事業單位財務規則（修改草案征求意見稿）》，近日向社會公開征求意見。征求意見稿共計12章65條，分別就總則、單位預算管理、收入管理、支出管理、結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、事業單位清算、財務報告和財務分析、財務監督和附則等方面做出具體規定。

審計署曝光7家央企薪酬管理問題

審計署近日發布2011年第12至第28號公告，公布了中國長江三峽集團公司、中國海洋石油總公司、中國聯合網絡通信集團公司、招商局地產控股股份有限公司等17家央企財務收支審計結果。其中7家央企存在職工薪酬管理問題，涉及違規發放獎金、補貼、旅游費等。

審計報告暴露節能減排漏洞

根據審計署最新發布的“20個省有關企業節能減排情況審計調查結果”，揭示出節能減排工作中的許多問題，主要包括節能減排專項資金挪用、高耗能高污染企業沒有完全杜絕以及淘汰落后產能不徹底等。

2011年會計師事務所執業質量檢查啟動

財政部日前下發通知，正式組織各地專員辦啟動2011年會計信息質量檢查和會計師事務所執業質量檢查。經初步統計，各地專員辦將檢查100家大中型企業和具有證券資格的會計師事務所（含分所）。

審計署公開招標內部審計科研課題

近日，審計署發布2011～2012年面向社會公開招標內部審計科研課題共6項。這六項課題為：內部審計人員職業勝任能力框架研究；國有企業領導人員經濟責任審計理論與實務研究；內部控制體系監督理論與內部控制評價實務研究；企業集團公司內部審計管理體系研究；審計機關履行指導和監督內部審計職責的工作模式研究；發揮內部審計在促進企業轉變發展方式中的作用研究。

德勤安永包攬大部分TMT企業IPO

統計顯示，2010年9月至今，已有17家中國TMT企業赴美上市，總融資規模達26.74億美元，由四大會計師事務所擔任審計的公司數量為16家。其中，德勤和安永分別完成7起和6起IPO項目，企業總融資規模分別為14.09億美元和10.06億美元。兩家事務所完成的項目數量占比達到76%，總融資額占比達到90%。

2011會計領軍人才（企業類）培訓報名

報名時間，5月15日起。面試時間為2011年9月4日上午8:30～12:00。將于2012年9月開班，培訓周期為6年，分為集中培訓和跟蹤管理2個部分。首次集中培訓為1個月，安排在2012年9月，地點在上海國家會計學院。

注會行業領軍人才金融審計培訓啟動

中注協將于今年6月進行注冊會計師行業領軍人才金融審計培訓班選拔測試。此次選拔測試以國內大型會計師事務所主任會計師（副主任會計師），及過去3年承辦過金融公司年報審計業務的會計師事務所業務骨干為培養對象，為金融審計培養領軍人才，為大所形成金融審計團隊奠定基礎。

全國首家會計博物館開館

4月28日是沈陽市第三屆“會計活動日”。全國第一家會計博物館中國（沈陽）會計博物館同時開館。沈陽市委常委、常務副市長顧春明，財政部會計司副司長李玉環為該博物館開館揭牌。

政策Policy

企業所得稅年度納稅申報口徑明確

近日國家稅務總局發布公告，明確了關于符合條件的小型微利企業所得減免、查增應納稅所得額、利息和保費減計收入的申報口徑。

雇主負擔年終獎部分個稅計算公式出臺

近日，國稅總局出臺《關于雇主為雇員承擔全年一次性獎金部分稅款有關個人所得稅計算方法問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第28號），對雇主為雇員承擔全年一次性獎金部分稅款有關個人所得稅計算方法問題做出具體規定。

國稅總局下發名單精準收繳個人定增稅

今年2月國稅總局給江蘇地稅局回函及4月15日國稅總局發布的《關于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》，明確規定個人以股權參與上市公司定向增發應繳納個人所得稅。一張從國家工商總局調出的企業股權變動信息單日前已下達各地稅務部門，意在精準收繳個人以股權參與上市公司定向增發的個人所得稅。

軟件企業進口自用設備可免征關稅

海關總署于日前發布《海關總署公告2011年第30號——海關支持軟件產業和集成電路產業發展有關政策規定和措施的公告》（海關總署公告2011年第30號），就支持軟件產業和集成電路產業發展有關措施作出明確。

郵政企業代辦郵政速遞物流免三年營業稅

財政部和國稅總局聯合下發《關于郵政企業代辦郵政速遞物流業務免征營業稅的通知》（財稅［2011］24號），對中郵集團及其所屬郵政企業為中國郵政速遞物流股份有限公司及其子公司（含各級分支機構）代辦速遞、物流、國際包裹、快遞包裹以及禮儀業務等速遞物流類業務取得的代理速遞物流業務收入，自2010年6月1日至2013年5月31日免征營業稅。

科技企業孵化器稅收減免政策將繼續

科學技術部于近日發布《科學技術部關于進一步促進科技型中小企業創新發展的若干意見》（國科發政［2011］178號）。意見提出，將繼續實施國家大學科技園和科技企業孵化器稅收減免政策，為科技型中小企業發展創造良好環境。

兩部委明確購房人辦理退房契稅問題

財政部、國稅總局下發《關于購房人辦理退房有關契稅問題的通知》（財稅［2011］32號）對購房單位和個人辦理退房有關契稅問題進行明確。對已繳納契稅的購房單位和個人，在未辦理房屋權屬變更登記前退房的，退還已納契稅；在辦理房屋權屬變更登記后退房的，不予退還已納契稅。

海關繳款書先比對后抵扣需及時申報

國稅總局要求，對稽核結果相符但未按期申報抵扣的海關繳款書，納稅人應于2011年6月納稅申報期結束前，持《海關繳款書稽核結果通知書》向主管稅務機關申報。經主管稅務機關核對后，允許納稅人申報抵扣增值稅進項稅額，逾期不予抵扣。

財經Economics

我國修訂鼓勵進口技術產品目錄

國家發改委會同財政部、商務部近日修訂印發了《鼓勵進口技術和產品目錄（2011年版）》，重點修改和新增了一批節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車、新材料等新興產業發展所需的技術和產品。

我國明年起開始執行新資本監管標準

銀監會稱我國將于2012年1月1日開始執行新監管標準，提高資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準備等監管標準。系統性銀行和非系統性重要性銀行應分別于2013年底和2016年底前達到新的資本監管標準。

中國支付清算協會在京成立

2011年5月23日，中國支付清算協會成立大會在北京隆重舉行。國家開發銀行行長蔣超良當選協會第一任會長。中國支付清算協會是經國務院同意、民政部批準成立的非營利性社會團體法人。協會業務主管單位為中國人民銀行。

銀行端查詢繳稅業務規范

人行和國稅總局近日聯合下發《中國人民銀行、國家稅務總局關于進一步規范銀行端查詢繳稅業務的通知》（銀發［2011］36號），明確有關事項。通知提到，納稅人到商業銀行柜臺通過銀行端查詢繳稅方式辦理繳稅業務的，可自行打印銀行端查詢繳稅憑證，或在稅務部門、商業銀行直接領取銀行端查詢繳稅憑證手工填寫，然后到商業銀行柜臺辦理。商業銀行柜員依據納稅人提供的銀行端查詢繳稅憑證發起相關查詢請求報文。

央行上調存款準備金率0.5個百分點

中國人民銀行決定，從2011年5月18日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行今年來第五次上調存款準備金率。此次上調之后，大中型金融機構存款準備金率達21%的歷史高位。

地方District

中東部地區資產評估協會會長會議召開

2011年5月11日中國資產評估協會在安徽合肥召開中東部地區資產評估協會會長會議。來自中東部17個地區的地方協會會長和秘書長圍繞行業發展規劃的制定、人才培養路徑、執業標準完善、行業監管、執業環境的改善、新評估業務領域的開拓等議題提出了許多建設性意見建議。

浙江公布年度優秀注會和資產評估師

浙江省注冊會計師協會近日宣布，授予陳曙等45名同志“2009～2010年度優秀注冊會計師”、韓桂華等5名同志“2009～2010年度優秀注冊資產評估師的榮譽稱號。

遼寧2010會計師事務所排行

遼寧省注協對全省393家會計師事務所2010年度的執業和管理等情況進行了綜合評價，2010年遼寧省事務所收入排名：德勤4121萬元、沈陽公信3742萬元（增長了217%）、中瑞岳華3227萬元（增長了76%）、利安達大連分公司3028萬元、國富浩華遼寧分所3012萬元、中準2466萬元。安永、普華永道分列第11和第12位。

廣西2010會計師事務所綜合評價排行

位居前十位的事務所為，祥浩會計師事務所、中眾益（廣西）會計師事務所、廣西正德會計師事務所、上海東華會計師事務所廣西分所、廣西同德會計師事務所、廣西立信會計師事務所、中磊會計師事務所廣西分所、大信會計師事務所廣西分所、賀州匯業會計師事務所、廣西中威華通會計師事務所。

海南：50家會計所簽訂工資專項集體合同

近日，海南注協工會聯合會代表全省CPA行業的1087名職工，與省注協代表的50家會計師事務所簽訂工資專項集體合同。據合同約定，實行年薪制的會計師事務所，在該合同期限內每年向職工方支付年薪不低于2萬元人民幣，其中向項目經理支付年薪不低于5萬元人民幣，年薪工資包括工資、加班費、補貼和津貼等一切報酬。

數字Data

162.6萬考生報名參加會計職稱考試

2011年度全國會計專業技術資格考試（初、中級）于5月14日、15日在全國5萬多個考場同時舉行，162.6萬名會計人員報名參加，創14年來報名人數新高。自1992年開始至2010年的18次會計資格考試中，累計有2570.7萬人報名，399萬人通過考試取得了相應級別的資格證書。

中行等55家金融類企業將接受重點檢查

2011年度金融企業會計信息質量檢查近日全面啟動。財政部正式下發檢查通知，部分中央直管金融企業、地方金融企業（含農信社）和浦發銀行等55家金融類企業將接受重點檢查。

81家央企轉制文化企業享稅收優惠

財政部、國家稅務總局、中宣部確定了人民網等81家中央所屬轉制文化企業名單，根據此前規定，這81家轉制文化企業可享受免所得稅等一系列稅收優惠。

115家上市公司年報審計不合格

在2000余家發布2010年年報的上市公司中，有115家公司被自己所聘的會計師事務所出具了“非標準意見”的審計報告。而被出具“非標意見”，很可能就意味著今后三年內失去了公開融資的機會。

聲音Viewpoint

馬毅民：明年將全面推行網絡發票

全國打擊發票違法犯罪活動工作協調小組辦公室副主任、國家稅務總局稽查局局長馬毅民近日表示，部分行政機關、事業單位使用虛假發票的問題不容忽視，并透露，明年開始全國全面推行網絡發票。此外，還將推廣并規范銀行支付手段在大額交易方面的應用，將銀行支付憑證作為大額發票抵扣稅款和報銷入賬的必要條件。

李波：跨境貿易人民幣結算試點年內擴至全國

央行貨幣政策二司司長李波在中國銀行業協會貿易金融專業委員會成立大會上表示：央行今年將繼續推動貿易和投資便利化，服務實體經濟。目標是今年把跨境貿易人民幣結算試點范圍擴大到全國。同時繼續開展資本向下跨境人民幣業務試點。

國際International

FASB與IASB發布公允價值計量準則

近日，美國財務會計準則委員會（FASB）與國際會計準則理事會（IASB）共同發布了關于公允價值計量和披露的最新規定。《國際財務報告準則第13號——公允價值計量》（IFRS13）與《2011年第4號會計準則更新——公允價值計量（主題820）：為取得美國公認會計原則與國際財務報告準則對公允價值計量與披露要求的統一而作的修訂》（ASUNo.2011-04）將同時適用于國際財務報告準則（IFRS）與美國公認會計原則（U.S.GAAP）。

IASB發布表外活動與合營安排準則

國際會計準則理事會（IASB）于近日發布了《國際財務報告準則第10號——合并財務報表》（IFRS10）、《國際財務報告準則第11號——合營安排》（IFRS11）和《國際財務報告準則第12號——其他主體中權益的披露》（IFRS12），從而宣告完成了其對資產負債表表外活動和合營安排的會計準則改進工作。

FASB調整回購協議會計處理規定

美國財務會計準則委員會（FASB）于近日發布了《2011年第3號會計準則更新——轉讓與后續服務（主題860）：關于回購協議中有效控制的再考慮》（ASUNo. 2011-03），旨在提高企業對回購協議與其他類似協議的會計處理及財務報告質量。

2011年美國公共會計公司百強榜

近日，Accounting Today發布了2010美國公共會計公司百強榜。2010年美國百強的收入下降了2%，合伙人和員工減少了1%。位列前十的有（單位億美元）：德勤109.38；普華永道80.34；安永71.00；畢馬威48.89；羅申美13.79；均富10.86；德豪5.85；CBIZ/MHM5.73；浩華4.81；BKD3.91。

CAQ發布新版上市公司審計指南

近日，美國審計質量中心（CAQ）發布了《上市公司審計詳盡指南》。該指南專為投資者與其他利益相關人編撰，介紹和概述了上市公司審計的相關情況，旨在幫助各方理解上市公司的外審程序以及審計工作在資本市場中所扮演的角色。與CAQ2009版的《上市公司審計指南》相比，2011版提供了關于審計程序的更多詳情。

英反壟斷機構調查四大會計所壟斷問題

近日，英國反壟斷監管機構將對該國審計市場存在的競爭不足問題展開調查，目標直指占據該市場半壁江山的“四大”會計師事務所：普華永道、德勤、安永和畢馬威。5月17日，負責調查的英國公平交易辦公室（OFT）發布公告稱，該國大型公司審計高度集中，同業其他公司難以進入該領域，企業客戶也很難更換審計事務所。

（編輯 趙健）