金壇市水芹標準化生產的現狀和對策

李新梅，張洪海，何琳華，曹紅娣，高瑜，徐海芳

（金壇市農林局，江蘇金壇，213200）

水芹是金壇市傳統蔬菜品種之一。近年來，在各級政府、相關部門和領導的大力支持之下，金壇市始終堅持以發展高效規模農業、促進農民持續增收為中心，水芹基地建設、品牌建設、產業化運作等都得到了快速發展，以制定和實施水芹標準、組織水芹標準化生產示范區建設、培育水芹品牌和開展水芹質量監測等為重點的水芹標準化工作的開展也取得了明顯的成效。水芹產業已成為推進我市農業增效、農民增收、農民就業的一大亮點產業。

1 水芹產業標準化建設初見成效

1.1 標準化體系不斷完善

為了不斷提高水芹生產水平，促使水芹生產科學化、標準化，農林、質監等部門圍繞傳統特色產業，及時總結生產實踐經驗，制定了《水芹無節化生產技術規程》省地方標準1個，《無公害食品 無節水芹》常州市地方標準1個以及《無節水芹》、《無節水芹種植環境監測制度》、《無節水芹種植投入品管理制度》等企業標準3個，覆蓋了無節水芹產前、產中、產后等生產各個環節，完善了水芹生產標準體系，同時運用該體系全面指導生產經營，為水芹產品質量建設提供了強有力的技術支撐。

1.2 品牌化建設成效顯著

2002年金壇市綠野農業服務中心通過了省級無公害農產品無節水芹產地和無公害農產品的認定，注冊了碧潤牌商標；2005年被常州市名牌戰略推進委員會評為 “2005年常州市名牌產品”；2006年獲得了由農業部農產品質量安全中心頒發的“綠色食品證書”；2007年碧潤牌無節水芹通過了ISO9001質量體系認證，同年被常州市知名商標認定委員會評為“常州市知名商標”、被江蘇省名牌戰略推進委員會評為“江蘇名牌產品”、被人民大會堂管理局定為“人民大會堂特供產品”；2008年碧潤牌無節水芹被中國綠色食品發展中心認定為“綠色食品A級產品”。

1.3 標準化示范區建設初具規模

2008年12月金壇市實施的江蘇省無節水芹標準化示范區項目通過了省級驗收，示范區通過3 a的建設，基地規模持續擴大，規模達467 hm2。2009年后分別建成了江蘇金唐農業科技有限公司和江蘇省芹源蔬業有限公司2個33 hm2水芹出口種植基地，并獲得了自主出口經營許可證，出口企業通過了GAP認證和HACCP認證，金壇市成為國內首個出口水芹的地區。

1.4 組織化程度日趨緊密

龍頭企業、合作社通過建立“公司+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等模式，形成了健全的產業組織體系，促進了水芹產業發展，提高了水芹產業社會化服務水平，推動了水芹生產要素資源的有效整合，提高了生產的規模化和標準化水平，提升了農業產業化經營水平，加快了農業新品種、新技術的推廣，促進了農民增產增收。

金壇市水芹協會的成立更好地落實了政府有關水芹產業發展政策，及時準確地反饋了芹農和企業要求，規范了芹農和生產企業的生產經營行為，確保了產品質量安全，提高了我市水芹的聲譽和從業者的效益，推進了水芹產業的健康持續發展。

1.5 水芹質量監測不斷完善

金壇市水芹產品質量推行企業自檢與監督檢測相結合。企業設置質檢員，購置農藥殘留速測儀，從初加工產品檢測開始，將不合格產品控制在源頭。市農產品質量檢驗檢測中心按照市場準入的要求，對全市無節水芹產品質量進行適時抽檢，以促使企業把好質量關，并不斷完善農產品質量檢測體系，為水芹標準化生產提供技術支持。

2 水芹產業標準化建設存在的問題

2.1 種植人員標準化意識不高，農業標準知識普及面不廣

由于過去較長時間內，農產品生產的重點集中在農產品產量的提高上，對農業標準化不夠重視，還停留在重制定、輕貫徹的層面上。許多農業方面的國家標準、行業標準、地方標準還沒有全面通過有效的途徑和方式向廣大農民普及。

2.2 基地分散，管理難度大

一些水芹生產基地存在著生產布局、塘口設計不合理等問題，如與其他作物夾花種植、共用進排水系統等，導致水芹生產易受周邊作物生產操作的影響，因而不利于水芹標準化生產技術的推廣以及實施效果的提高。

3 水芹產業標準化建設對策

3.1 完善產業化運作體系

充分利用農業龍頭企業、專業協會、合作社等自身優勢，把它們培育成推廣標準化的主體、標準化生產管理的引領者和行業標準化自律性組織。通過“公司+標準+基地+農戶”的模式和訂單方式，把分散生產的農戶集中起來，做好統一生產、統一標識、統一品牌、統一銷售的“四統一”工作，推動水芹種植和加工過程的標準推廣。

3.2 加大水芹標準化示范區建設的力度

在已建立的省標準化示范區的基礎上，繼續加大示范區的建設力度，將水芹標準化工作由點及面推廣，充分發揮示范區的示范和輻射作用。通過建設水芹標準化生產基地和標準化示范園區，使基地和園區生產從一開始就進入標準化軌道，使水芹生產過程變為標準化流程，運用標準組織生產，讓標準規范農產品質量，使農產品達到國際市場準入的要求，進一步提高水芹的市場競爭力。

3.3 加大標準普及和宣傳的工作力度

要把實施標準變成廣大芹農的自覺行動，必須強化標準化意識，普及標準化知識，加大農業標準宣傳貫徹的力度和廣度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，通過各類新聞媒體進行廣泛的宣傳引導，在芹農間形成一種了解、認識、掌握農業標準化的氛圍，提高他們參與農業標準化的積極性。使芹農意識到，生產講標準、產品講品牌，實施標準化是提高產品收入的前提。同時，要通過開辦多種形式的培訓班，提高廣大農民的科技文化素質，促使他們掌握實用的農業標準化知識。

3.4 加強農業監測體系建設

重點建設好農產品質量檢驗測試中心，健全檢驗檢測網絡，配備檢驗檢測專業技術人員，完善質量監督管理制度，實行從種植、采收、貯存到銷售的全程質量監控。

3.5 完善標準體系建設

目前，水芹標準相對較少，配套性較差。按照農業結構調整、農產品質量升級、保護消費者利益、公平貿易等的需要，加快水芹標準的制定，特別是水芹的內在品質、加工性能、分級包裝、新鮮程度和安全衛生標準的制定和修訂工作，使水芹的標準系統配套，基本達到水芹生產的各個環節都有標準作為技術依據。