產學結合之教學工廠對我國高等職業教育的啟示

胡學梅

（武漢船舶職業技術學院機械工程學院，湖北武漢 430050）

2009年有機會赴新加坡義安理工學院進行了兩周學習，感觸深的是他們引以為驕傲的職業教育模式——教學工廠。新加坡從一個經濟落后的小國成為舉世聞名的亞洲“四小龍”之一，并于上世紀末升級為發達國家，其成功的關鍵是大力開發人力資源，培養出大量的的一流技術工人及管理人才。

1 新加坡高職教育的發展特色

1.1 建立專門指導的政府機構，不斷完善和改進高職教育行政領導體制

新加坡高職實現一元化領導，大學和高職統一歸教育部管理。各領導機構分工明確，各司其職，順應了時代發展要求，促進了高等職業技術教育的發展。

1.2 加大經費投入，設立技能發展基金

經費是職業技術教育特別是高職啟動、發展的關鍵。新加坡政府認為教育投資是一項生產性投資，因此非常重視增加教育投入。新加坡政府每年投入1000多萬新元給生產力局用于培訓，每年撥款工藝教育學院1億新元以支付費用。

新加坡政府除每年由國家撥款發展高等職業技術教育外，還制定了一項政策，即從1979年起，通過向企業集資建立技能發展基金。政府規定，企業要為工資每月不滿750新元的職工向國家繳納相當于該職工工資1%—4%的技能發展基金，由生產力局掌握此項基金。它實際上是對雇主的一種強制性征稅，迫使雇主減少雇傭技能低的職工，重視對這類職工的培訓，以適應經濟結構調整的要求。新加坡政府的巨額投資，獨特的籌集辦法有效地推動了高等職業技術教育的發展。

1.3 加強立法，發展高職技術標準和證書制度

新加坡政府通過立法強化職業技術教育，使“先培訓，后就業，未經培訓不得就業”成為一種制度。新加坡擁有嚴密的考試制度，所有技術經考核得到生產力局的承認、監察，可獲得相應的等級證書，有職業證書者方可謀求職業。與此同時，新加坡政府實行鼓勵政策，把職業技術等級與待遇掛鉤。

1.4 建立高職教育體系，注重高職與普高的銜接

通過40多年的改革與發展，新加坡已形成了一個完整的“立交橋”式的高等職業技術教育體系。新加坡中學后教育分大學預科和工藝學院及工藝教育學院，大學預科是為升入大學作準備，工藝學院和工藝教育學院學制2年，為高職的第一層次；第二層次為理工學院與技術學院，學制3年，直接從高中招生或選拔工藝教育學院的優秀畢業生，為專科層次；第三層次是本科大學教育，由于新加坡的本科大學教育不單列普和職，屬于普職混合型，由國立新加坡大學和南洋理工大學承擔，學制四年。

1.5 根據經濟發展需要，靈活設置和調整高職課程

一方面，新加坡的高等職業技術學校追隨產業結構的升級，及時調整教育訓練的重點方向，如在新技術革命時代，新加坡高職機構對原有課程進行現代化改革，讓學生獲得現代最新的知識以應付高科技產業改組的需求，讓學生得到世界新近流行的信息，增強高職生對現代世界的適應能力，培養學生當今與新近未來最有實用價值的技能。另一方面，新加坡各高職機構還根據新投資的國際跨國公司先進技術的要求，超前抓好培訓發展課程。

2 新加坡高職學院的教學模式及特色

2.1 靈活的“模塊式課程”（MC：Modules Curric ulum）

每個專業的課程由一系列模塊組成。核心模塊幫助學生建立堅實的學科基礎，是學生必須要學習并通過的；就業能力模塊范圍較寬，主要培養學生的基本技能、基本素質；專業模塊幫助學生掌握某一專業領域內的有關知識；選學模塊幫助學生加深、拓寬學習領域，允許學生選擇，完成一定學分，才能取得畢業證書。

2.2 獨特的人才實踐訓練“教學工廠”（TF：Teaching Factory）

教學工廠是借鑒德國“雙元制”而推出的新的教學模式，是一種將先進的教學設備、真實的企業環境引入學校并與學校教學有效融合，形成學校、實訓中心、企業三位一體的綜合性教學模式。是一種企業實習、企業項目與學校教學有機結合，以學院為本位，在現有教學系統（包括理論課、輔導課、實驗課和項目安排）的基礎上全方位營造工廠實踐環境的新的辦學理念。這種理念滲透在學校教學的各個方面，甚至體現于學校教學機構的設置與校企合作企業的選擇上。這一教學模式的實施，縮短了現代企業人才需求與職業學校教學的距離，使理論教學與實踐教學有機結合，達到培養學生的實踐能力、提高學生職業素質的目的。教學設施設備與企業接軌，師資隊伍素質與企業接軌，課程體系與教學模式與企業接軌。在課程安排上，“教學工廠”吸取了德國“雙元制”的經驗，第一年學習基礎課，讓學生掌握寬廣的從業理論和基本知識；第二年學習專業課；第三年半年學習應用性課程，半年搞工業項目設計，使學生畢業后就能勝任工作崗位的要求。

與傳統的工廠實習教學不同，教學工廠的活動以學校為主體，學校全面負責設計和組織整個教學活動，培養學生的綜合能力是整個活動的中心；與傳統的學校課堂教學不同，教學工廠模式以企業實際需要為導向，并圍繞企業的實際需要而選擇教材、組織教學，在針對企業的實際項目開發中培養學生的實際能力。在教學工廠模式中，進行的主要是具體生產項目的開發，如某一模具產品的設計與開發、某種電子商務的開發、某種電子產品的開發等，很大程度上屬于技術運用和工藝創造，這一點又與中、初級職業教育的操作訓練不同。

教學工廠模式將職業教育和企業有機地融為一體，二者你中有我，我中有你，既不同于德國“雙元制”模式的學校和企業各負責一部分教學，也不同于我國職業教育與企業的隨機、簡單合作。在這種模式中，也有學校與企業的合作關系，但是這種合作是深層次的合作，表現為學校對企業生產、經營過程的部分參與，學校教學活動作為企業生產、經營鏈中的一個環節而出現，而企業則通過具體項目的合作開發而參與到整個教學活動中去，校企雙方圍繞具體的、實際的生產項目緊緊地結合在一起。這種深層次的合作與我們常見的企業為學校提供偶爾的經費援助或接納學生到企業進行跟班性的實習這種簡單的合作根本不同。

教學工廠模式將職業教育與企業有機地融為一體，表現為校企雙方圍繞著具體的、實際的生產項目緊緊地結合在一起，這是一種深層次的產學結合模式。教學工廠的活動以學校為主體，學校全面負責設計和組織整個教學活動，培養學生的綜合能力是整個活動的中心；以企業實際需要為導向，并圍繞企業的實際需要選擇教材、組織教學，在企業的實際項目開發中培養學生的實際能力。這種教學模式被各理工學院廣泛采用，幾十年來為新加坡經濟發展培養了大量具有多元技能的人才。“教學工廠”已成為有新加坡特色的雙元制，推動了新加坡高職教育的發展。

3 新加坡高職教育對我國高職教育的啟示

3.1 把發展高職教育置于戰略地位上

面對國家加快轉變經濟發展方式與產業結構升級調整，高職教育迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平，促進中等和高等職業教育協調發展。強化政府責任，加強統籌規劃管理。

加大投入力度，健全經費保障機制。高等職業學校逐步實現生均預算內撥款標準達到本地區同等類型普通本科院校的生均預算內經費標準。

3.2 加強高職與普高教育的溝通與銜接

協調發展，奠定建設現代職業教育體系的基礎。以科學定位為立足點，優化職業教育層次結構。中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分，重點培養技能型人才，發揮基礎性作用；高等職業教育是高等教育的重要組成部分，重點培養高端技能型人才，發揮引領作用。完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養的制度，積極探索高端技能型人才專業碩士培養制度。

以對接產業為切入點，強化職業教育辦學特色。以經濟社會發展需求為依據，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，創新體制機制，推進產教結合，實行校企合作、工學結合，促進專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。

改革招生考試制度，拓寬人才成長途徑。搭建終身學習“立交橋”，為職業教育畢業生在職繼續學習提供條件。

3.3 加強“雙師型”教師隊伍建設

以內涵建設為著力點，整體提升職業學校辦學水平。多渠道引進“雙師型”教師，加速培養現有師資，走產學研相結合的發展道路，是培養“雙師型”教師的最有效的途徑。完善職業學校教師定期到企業實踐制度，在企業建立一批專業教師實踐基地，通過參與企業生產實踐提高教師專業能力與執教水平。實施教職員技能轉型計劃，派教師到國內外知名學府進修學習，參與企業項目研發（如學院可規定20%的教師要進行專職項目開發1～2年，并實行輪換制，一方面提高了教師的專業業務水平，另一方面保證了企業項目開發的連續性及與企業合作的延續性），使教師能力多元化，以適應新領域及多崗位的工作需求，實現了教師能力的可持續發展。

3.4 強調高職教學的實踐性

實施銜接，系統培養高素質技能型人才。加強實踐教學，強化學生職業技能的訓練，是提高技能型人才培養質量的關鍵環節。因此，必須加強實訓基地建設，將企業的生產工藝、生產技術、生產流水線、經營管理模式引入校園，使教學過程和生產、科研、經營過程融合在一起，不僅讓教師能更加真實地教，也能讓學生更加真切地學。加快理論與實踐的結合，可以有效地促進學生對企業真實環境的了解，以便今后能夠更快地融入企業的生產經營中去，得到企業的認可。

適應區域產業需求，明晰人才培養目標。深化專業教學改革，創新課程體系和教材。推進產教合作對接，強化行業指導作用。堅持以能力為核心，推進評價模式改革。

3.5 加強對外交流，開展國際合作，培養外向型人才

新加坡南洋理工學院林靖東院長在介紹理工學院辦學成功經驗時說：“只有能促進國際經濟發展的學校，才能得到企業的認可，贏得企業的主動合作。只有得到企業的支持，學校才能得以長遠的、更好的發展。而要得到企業的認可，學校必須超前發展，培養超前發展的老師。”

教學工廠模式作為新加坡高等職業教育發展的一種獨特模式，對我國目前高等職業教育很有借鑒意義，也對如何妥善處理好學校與企業的關系這一長期困擾我們的發展難題有很大的啟迪。我國的職業教育正處在一個深化改革和迅速發展的時期，加快培養高素質技能型人才是我國職業教育面臨的緊迫任務。“它山之石，可以攻玉”。我們可以借鑒新加坡南洋理工學院的教學理念與教學經驗，立足本土，立足本校，發展我國的職業教育。

1 董操，張素玲.發達國家高等職業教育課程模式的比較與借鑒［J］.煙臺職業學院學報，2006（1）

2 林蘇.南洋理工的創新型技術教育［J］.中國成人教育，2007（6）

3 黃永輝.新加坡職業教育的特色及對我國職業教育的啟示［J］.無錫商業職業技術學院學報，2007（1）