李美琴,曾秋枝,張 莉
(武漢紡織大學 圖書館,湖北 武漢 430073)
圖書館的外部性及其服務經濟的職能作用
——以行業特色高校圖書館為例
李美琴,曾秋枝,張 莉
(武漢紡織大學 圖書館,湖北 武漢 430073)
圖書館的外部性主要表現在它所具有的準公共產品、低邊際成本和公益性三個方面,這三種表現形式使得圖書館社會化服務成為其重要的職能,在社會化服務中為地方經濟或行業經濟發展服務是其重要內容之一。本文以行業特色高校圖書館為例,說明這類圖書館在為行業經濟服務中具有優勢和可行性,同時服務行業經濟也有利于圖書館自身的生存和發展。對于如何發揮圖書館外部性,更好的服務行業經濟,提出了一些對策建議。
行業特色高校;圖書館;外部性;服務經濟
行業特色高校或簡稱行業高校,是以行業為依托,圍繞行業需求,針對行業特點,為特定行業培養高素質專門人才的大學或學院[1]。行業高校的行業屬性在很大程度和范圍上對所屬圖書館的定位、職能和服務體系產生作用,特別是在為相關行業經濟建設和發展服務上具有一致性。當然,圖書館的外部性也為其服務經濟提供了理論支持。
在經濟學中,外部性亦稱外部成本、外部效應,它是指是某個經濟主體對另一個經濟主體產生一種外部影響,而這種外部影響又不能通過市場價格進行買賣。依據外部影響的有益和有害,外部性相應的分為正外部性和負外部性。在這里引入外部性概念,是因為當今圖書館的開放性,其活動或服務也對其他機構和個人產生影響,從而出現了外部性。公共圖書館具有正外部性已得到學界認可[2],這是因為公共圖書館是由政府出資舉辦的公共文化設施,向社會讀者提供開放、平等和免費的服務,讀者所付出的經濟成本和整體收益之間不存在直接的對應關系。對于行業高校的圖書館來說,同樣也是具有正外部性的,雖然圖書館由高校投資建設,并且主要是為本校的教學科研服務,但因其服務方式和開放程度與公共圖書館有相同共性,校外讀者也能從中受益而并不一定是成本的直接承擔者。
(1)圖書館服務屬于準公共產品。外部性通常是與服務產品的屬性聯系在一起的,所有產品或服務可劃分為三大類:私人產品、公共產品和準公共產品。行業高校圖書館的服務當然不屬于私人產品,因為私人產品具有消費的競爭性和收益的排他性,它也不是純粹公共產品,純粹公共產品是同時具有非競爭性和非排他性的公共資源,因而行業高校圖書館服務只能是準公共產品[3],這種產品接近純粹公共產品,但其非競爭性和非排他性需要在一定條件下才能滿足。
(2)圖書館服務產品具有低邊際成本。經濟學中邊際成本是指增加一單位產量所增加的總成本,高校圖書館運行的邊際成本是圖書館在原服務水平基礎上多接待1名讀者、增加1次圖書流通、多提供1條文獻信息, 即增加1次服務產出而需多付出的成本[4]。由于圖書館資源的特殊性,很多資源特別是各類數據庫的建設成本是固定一次性投入,可以反復多次使用和多人共享,在一定范圍內幾乎不增加任何投入而對后來的用戶提供信息服務。因此,邊際成本遞減并接近于零。
(3)圖書館服務具有公益性特征。圖書館服務產品因其傳承文化和社會教育功能,與教育產品非常雷同,都具有很高的社會價值和正“溢出”效應[3]。圖書館是一個開放的知識與信息中心,以公益服務為基本原則, 使社會中每一個公民具備自由獲取知識和信息的權利, 向讀者提供平等的服務。
高校圖書館社會化服務,是指高校圖書館對社會開放,接納社會讀者和團體,允許他們查閱館藏信息資料,為他們提供信息服務,直接參與到經濟建設中。
基于圖書館的外部性,近年來,在圖書館界、社會大眾和媒體的呼吁下,高校圖書館向公眾開放的呼聲強烈高漲。高校圖書館建設與運行經費來源的公共性及開放使用是圖書館建設發展的起點與歸宿,在經濟與法理上奠定了其社會化基礎[5]。
教育部2002年修訂頒發的《普通高等學校圖書館規程》認為“大學圖書館是學校信息化和社會信息化的重要基地”,并鼓勵高校圖書館向社會開放;全國60余所高校圖書館館長于2005年在武漢簽署《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》[5],指出“最大限度地滿足校內外讀者的信息需求,實現最廣泛的信息資源共享,是大學圖書館追求的崇高目標”。這為高校圖書館開放服務和信息社會化提供了精神支持,同時,互聯網絡為圖書館的社會化、網絡化和信息資源共享創造了條件,提供了技術支撐。
高校圖書館信息社會化服務的內容很多,除為本校教學科研服務以外的一切活動,都屬于社會化服務的范疇,這其中包括傳遞科技情報、進行社會教育、普及提高文化知識、提供職業知識、豐富群眾文化生活以及保護文化遺產等等。自然,為地方經濟或行業經濟發展服務也屬于其中,而且是其重要職能之一。
中國高校眾多,各高校發展現狀和學校定位不盡一致,因而其圖書館的服務職能也應不同。僅就服務經濟而言,綜合性重點大學的圖書館側重在為國家重大課題和高新尖項目提供服務,地方院校圖書館側重在為地方經濟如特種經濟資源開發上提供信息支持,純粹的職業技術學院的圖書館側重在社會職業技能上提供服務。對于行業特色高校圖書館,則其社會化服務的重點應該是為本行業經濟建設和發展服務,因為這類圖書館的行業屬性,比起其他職能來說,為行業經濟服務具有特別的優勢。
一是行業經濟發展的需要。在知識經濟時代,知識和信息成為經濟社會發展最重要的資源。國民經濟中每一個行業都正在迅猛發展,伴隨著發展也出現了各種各樣的問題,包括基礎理論問題、技術應用問題和管理問題等,要解決這些問題離不開相關的文獻資料和情報信息,而且行業企業與對應的行業高校有著天然的聯系,他們在獲取信息的需求中往往將相應的高校及其圖書館作為主要途徑。而行業高校圖書館是相關行業的知識和信息的集散地,是滿足行業信息需求的重要資源庫。
二是圖書館自身生存和發展的需要。行業高校因為其特定的行業屬性,它具有為行業經濟建設和發展服務的職能,作為高校重要組成部分的圖書館自然要參與到為行業經濟發展服務中去。圖書館的基本職能是保存和傳遞信息資料,只有充分發揮其職能作用才能體現其價值。受網絡技術影響以及眾多圖書館的同業競爭,圖書館面對著生存危機和發展壓力,只有發揮其行業優勢才能有自身的發展空間。長期以來圖書館單純靠學校投入,給多少錢辦多少事,其發展受到了嚴重的制約,要改變這種現狀需要把圖書館工作納入到市場經濟的軌道,變單一的被動服務為主動服務,擴大服務范圍,增加多渠道投入,改變管理體制和運行方式,轉變服務態度,提高服務質量,減輕學校負擔,改變工作條件,促進自身發展。
一是行業高校圖書館擁有豐富的行業信息資源。行業高校圖書館作為行業類高校教學科研的信息中心和集散地,聚集了與行業領域相關的學科齊全、內容廣博、載體各異的文獻信息資源,形成了多元化的館藏結構和文獻信息載體,就行業行業領域而論,館藏資源無論在廣度還是深度上都遠遠超過了其他類高校圖書館和一般性地方公共圖書館,具備了為整個行業產業鏈服務的物質基礎和信息資源優勢。
二是行業高校圖書館擁有比較專業的信息管理人才和館員隊伍。我國的行業高校均具有較長歷史,圖書館的建館時間較長,在長期服務教學科研的實踐中,培養了一大批高素質的圖書館專業化人才。目前圖書館工作人員中大專以上學歷者占到90%以上[6],具有碩士學位和副高職稱以上的專業人才比例不斷上升。行業高校圖書館不僅有圖書情報學方面的專業人才,有網絡維護和軟件開發人才,也有一批熟悉行業知識、具有行業相關專業學歷背景的人才。這些各方面人才在為行業提供信息資源收集整理、情報加工、咨詢服務、文獻管理、深度開發和科學研究等方面具有一定的實力,組成了與行業知識結構基本相對應的館員隊伍,很大程度上具備了為行業行業經濟發展服務的人才基礎和人力資源優勢。
三是行業高校圖書館具有比較先進的信息技術設備和服務手段。經過多年建設,特別是近年來行業高校對圖書館的重視程度不斷提高,人財物的持續投入使圖書館在技術設備上有了巨大發展。以計算機、互聯網、服務器存儲和現代通訊等技術為主要內容的現代信息技術在圖書館均已普及。服務方式和服務手段正在發生日新月異的變化,從傳統的手工方式,逐步轉變為電子方式和網絡方式,服務手段向四化發展:個性化——滿足不同用戶的個體信息需求;自動化——代替用戶及圖書管理員進行各種復雜工作;專業化——數字資源、用戶及資源使用情況管理;集成化——高效整合資源、技術、組織和服務。這些深刻變化使圖書館在服務行業經濟中的能力和績效上有了較強的保證。
(1)樹立危機意識和服務意識,強化為行業經濟服務的理念。網絡信息技術的發展對當前高校圖書館產生了巨大影響,圖書館的生存空間受到挑戰[7], 因此,圖書館館員應具有危機意識,尋找新的發展突破口,而行業高校的圖書館正好具有這樣的優勢條件或機遇,那就是依據行業發展需要而拓展服務領域。圖書館是具有外部性的部門,應該克服各種傳統觀念的束縛,摒棄封閉式理念,代之以開放式服務的辦館新思維。為行業經濟發展服務,即可以使館藏資源得到更充分利用,也能促進相關行業經濟增長和技術進步,更進一步,在這種服務中,可以使館員素質提升,圖書館的發展有了新的增長點,在產學研結合中,使圖書館的地位和作用得以充分體現。
(2)依托學科優勢,開發特色行業知識庫。就每一所行業高校來說,都有其核心的學科專業,也具有在行業領域處于前沿的研究隊伍。圖書館應依托這些有利條件,開發建設具有專業特色的知識庫,及時將隱性知識轉化為顯性知識,通過承接相關行業的信息收集、檢索、篩選、加工、整理和反饋工作,使特色知識庫系統化,全面及時地滿足行業企業的各種信息需求。
(3)以行業為紐帶,推進同行業內圖書館信息資源共建共享。行業內高校圖書館在行業特色數據庫建設中的分散建設和重復建設,導致資源嚴重浪費,效率低下,需要各圖書館通力協作,整合現有特色資源。各類圖書館要根據本行業及本行業高校的規模特點,確立適宜的資源共享模式,如集中型模式、網絡型模式和層次型模式,挖掘共享資源的深度,擴大共享資源的應用范圍。
(4)優化館員隊伍,全面提升知識水平和服務能力。要根據行業特點和行業要求,通過各種形式的培訓提高現有館員的相關專業知識,增強服務企業的能力;通過引進和調整優化館員隊伍結構,與整個行業產業鏈結構相適應;引導和推進館員與企業的互動,從實踐中學習和積累知識,增強服務實踐能力。
[1] 潘懋元,車如山. 特色型大學在高等教育中的地位與作用[J].大學教育科學,2008,(2):11-14.
[2] 崔璐. 論公共圖書館的外部性[J]. 新世紀圖書館,2008,(3):15-16.
[3] 阮勝利. 圖書館治理背景下我國圖書館服務產品的屬性研究[J].圖書情報工作, 2008,52(2):57-60.
[4] 董川遠,盛芳. 高校圖書館運行成本構成的研究[J]. 現代情報,2009,29(3):179-181.
[5] 張馨,樊長軍,連宇江,等. 高校圖書館服務社會化的現實困境[J]. 圖書館學刊,2011,(6):77-79.
[6] 段運.國內工學十強高校圖書館特色數據庫建設淺探[J]. 圖書館學研究,2010,(1):37-39.
[7] 李美琴. 網絡信息技術發展對高校圖書館的影響與服務模式創新[J]. 武漢科技學院學報,2010,(6).
Library’s Externality and Its Function of Serving Economy——Taking the University Library of Distinctive Industrial Features as an Example
LI Mei-qing, ZENG Qiu-zhi, ZHANG Li
(Library, Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)
Library’s externalities are mainly manifested in three areas which are quasi-public products, low marginal costs and public characteristic. These three forms makes library‘s social services become its important functions, especially in servicing local economy and industry economy. This paper takes the library of industrial featured university as an example, and illustrates the advantages and feasibility of this kind of libraries in servicing industrial economy. Meanwhile, servicing industral economy is in favour of library’s survival and development. This paper also puts forward some suggestions so that the library can serve industrial economy better.
Industrial Featured University; Library; Externality; Service Economy
G250
A
1009-5160(2011)05-0082-03
李美琴(1965-),女,講師,碩士,研究方向:圖書館社會化服務.