鐵路基層所隊(duì)思想政治工作有效性初探

李迎春

(上海鐵路公安學(xué)校,浙江嘉興 314001)

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的神圣職責(zé),公安隊(duì)伍建設(shè)是公安工作第一要?jiǎng)?wù)和永恒的主題,而公安民警思想政治工作是隊(duì)伍建設(shè)工作的重要組成部分。采取心理教育方法,提高思想政治工作的有效性,是切實(shí)加強(qiáng)民警思想政治工作的有力舉措。筆者近年來對(duì)民警心理教育方法進(jìn)行了初步探討,力求在思想政治工作中引入心理疏導(dǎo)和心理教育等方法,將民警思想問題解決在萌芽狀態(tài),為確保民警隊(duì)伍思想穩(wěn)定提供借鑒作用。

一、用心理學(xué)方法開展思想政治工作的必要性

要抓好民警思想政治工作,就要找準(zhǔn)切入點(diǎn),就要走入民警心里,要在民警思想深處做實(shí)工作。近年來,筆者從事民警心理健康的教學(xué)工作,對(duì)用心理學(xué)方法開展思想政治工作的必要性有切身體會(huì)。曾有一位 40多歲的民警,在聽完課后單獨(dú)約見了筆者,說他很壓抑 (筆者認(rèn)為他是經(jīng)過一番激烈的思想斗爭的),不知道如何是好。在筆者真誠的鼓勵(lì)下,他開始放下心理包袱,盡情訴說心中的苦悶。隨著話題的深入,他漸漸泣不成聲,哽咽著說不下去了。交談中,他講了四個(gè)問題:一是工作壓力大。他說他很想把工作做好 (事實(shí)上他工作是不錯(cuò)的,多次立功受獎(jiǎng)),但是近來工作受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),覺得很委屈,領(lǐng)導(dǎo)沒有看到他的努力只看工作結(jié)果——他是受委屈的老黃牛。二是人際關(guān)系壓力大。他認(rèn)為民警、保安都不配合他工作,有時(shí)還故意給他出難題、使絆子,不知如何與他們溝通——他是無能的獨(dú)角獸。三是家庭壓力大。工作沒日沒夜,經(jīng)常加班加點(diǎn),他難以得到家人的理解,再加上小孩高考成績不理想,內(nèi)疚、自責(zé)——一切都是他的錯(cuò)。四是缺少減壓方法。負(fù)性情緒和壓力日積月累無法及時(shí)宣泄,感到無助和無奈。

這位民警反映出的問題并非個(gè)例,而是帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。一方?鐵路公安工作量多面廣、辛苦繁雜,工作時(shí)間長、加班加點(diǎn)多,節(jié)假日對(duì)他們而言往往只是一種象征,很多家庭事務(wù)都處理不了。長時(shí)間的快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷的工作,必然對(duì)民警造成沉重的身心負(fù)擔(dān),使一些民警陷入精神緊張、身心疲憊的境況。公安工作要求高、考核嚴(yán),這對(duì)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推動(dòng)警務(wù)管理的科學(xué)化是很有必要的,但也可能因忽視民警的個(gè)體差異而使一些民警產(chǎn)生畏難情緒,整日擔(dān)心任務(wù)完不成,擔(dān)心末位異地交流或被淘汰,這不利于他們的心理健康和潛能的發(fā)揮。另一方面,旅客群眾的價(jià)值觀念、思維模式、維權(quán)意識(shí)和法制意識(shí)都發(fā)生了很大變化,群眾工作的難度也與日俱增。一些乘警反映,現(xiàn)在尊重乘警、主動(dòng)協(xié)助乘警的旅客群眾少了,而要求乘警提供幫助的多了。不實(shí)投訴、舉報(bào)增多,挫傷了部分民警的自尊心和積極性。另外,鐵路基層公安工作性質(zhì)相對(duì)單一并缺乏挑戰(zhàn)性,長期從事單一沒有挑戰(zhàn)性的工作也容易產(chǎn)生工作倦怠。

然而,通過前面那位民警的反映,我們?nèi)匀豢梢钥吹交鶎铀?duì)開展民警思想政治工作和心理輔導(dǎo)的積極因素。第一,只要領(lǐng)導(dǎo)干部愿意聽、真心聽,民警是愿意敞開心扉袒露心聲的;第二,思想政治工作不是簡單的布置任務(wù)、考核完成情況,而是需要領(lǐng)導(dǎo)干部全程關(guān)注,思想疏通與業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)同步進(jìn)行;第三,民警總體是愿意做好自己工作的,領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)輕易否定他們,而是要試著去理解他們,并想辦法幫助他們解決工作中、家庭中的實(shí)際難題。

有研究表明,確有部分民警的情緒出現(xiàn)了衰竭現(xiàn)象,個(gè)別民警的玩世不恭指數(shù)較高,一些民警的成就感降低,但大部分民警對(duì)現(xiàn)行管理制度和考核辦法持認(rèn)同態(tài)度,大部分民警對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度,大部分民警對(duì)干部與民警、組織與個(gè)人之間的溝通程度比較滿意,大部分民警具備較強(qiáng)的自信力和不甘落后的積極態(tài)度。因此,在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性上,基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)學(xué)會(huì)用心理學(xué)理論和心理咨詢方法,開展心理教育,理順民警情緒,提高民警思想政治工作的有效性。

二、基層所隊(duì)思想政治工作的定位

(一)民警思想問題和心理問題分析

部分民警的情緒出現(xiàn)了衰竭現(xiàn)象、個(gè)別民警玩世不恭指數(shù)較高、一些民警的成就感降低等問題,很難界定是單純的思想問題還是單純的心理問題,事實(shí)上可能既有思想認(rèn)識(shí)問題又有心理健康問題。因此,不能僅僅依靠單一的思想政治教育去解決。因?yàn)樾睦韱栴}的解決,有助于思想問題的解決,但心理問題的真正解決,又必須依賴于思想問題的根本解決。有的民警心理是脆弱的、游離的、隱蔽的,用解決思想問題的方法去解決心理問題很難奏效,很難找到問題的癥結(jié)。事實(shí)上,心理的、精神的問題,總是離不開政治的、社會(huì)的大環(huán)境與大背景。只有本著實(shí)事求是的原則,做到具體問題具體分析,把握好思想問題和心理問題的表現(xiàn)特征,才能在做思想政治工作時(shí)對(duì)癥下藥,使思想政治工作更趨科學(xué)化。開展心理教育,理順民警情緒最大的特色就是它要服從服務(wù)于思想政治建設(shè)的歷史使命?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)要著眼公安隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展,把心理教育同思想政治工作的其他方面有機(jī)地結(jié)合起來,不斷探索新形勢(shì)下心理特點(diǎn)和變化規(guī)律,以求真務(wù)實(shí)和積極創(chuàng)新的精神,擔(dān)負(fù)起“心靈工程師”的重任。

(二)基層所隊(duì)思想政治工作的定位

當(dāng)前,應(yīng)克服兩種傾向性認(rèn)識(shí):一是畏難心理,認(rèn)為心理教育需要有專業(yè)心理學(xué)知識(shí),是心理咨詢師的事,基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“搞不了”也“搞不好”;二是“萬能論”,認(rèn)為思想政治工作是萬能的,只要思想問題解決了,不可能存在心理問題。前者把心理教育神化了,回避了基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在心理教育上的責(zé)任;后者則把心理教育泛化了,認(rèn)識(shí)不到心理教育的作用。實(shí)際上,二者都是不重視心理教育的表現(xiàn)。

我們每一名基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)潛心研究,努力克服隊(duì)伍思想政治工作存在的行政化、功利化、表面化、程式化不良傾向,以高度的政治責(zé)任感不斷加強(qiáng)自身心理素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng),努力學(xué)習(xí)掌握心理科學(xué)知識(shí),正確把握民警的心理特點(diǎn)和變化規(guī)律,把道理、情理同民警的心理密切地結(jié)合起來,把握民警思想脈搏,做好思想政治工作,幫助民警澄清模糊認(rèn)識(shí)、化解不良情緒、解決思想問題,不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。要扎實(shí)有效地開展好思想政治工作中的心理教育工作,不斷增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,使教育者和被教育者都逐步成為自我調(diào)節(jié)、自我完善的創(chuàng)造性主體。對(duì)那些心胸狹窄、脾氣暴躁、意志脆弱、心理承受能力低,以及存有心理障礙或心理缺陷的民警要尤其關(guān)注,不能放任自流。要通過經(jīng)常性的談心、溝通,使他們建立平等意識(shí),緩解緊張心理,消除畏難情緒,達(dá)到融洽氣氛、促進(jìn)溝通、理順情緒和提高工作效果的目的。

三、基層所隊(duì)思想政治工作的心理學(xué)方法

(一)建立完善民警思想問題預(yù)警機(jī)制

思想政治工作的有效性,很多時(shí)候要取決于它的預(yù)見性,即針對(duì)可能出現(xiàn)的思想問題和行為傾向進(jìn)行預(yù)測(cè)和超前教育。思想工作的最佳時(shí)機(jī),是在剛露端倪之時(shí)。有一個(gè)經(jīng)典小故事。魏文王問名醫(yī)扁鵲:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最好呢?”扁鵲答:“長兄最好,中兄次之,我最差?！蔽耐踉賳?“那為什么你最出名呢?”扁鵲答:“長兄治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去。中兄治病,是治病于病情初起時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及本鄉(xiāng)里。而我是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以以為我的醫(yī)術(shù)高明,名氣因此響遍全國?！边@個(gè)故事啟示我們:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。思想政治工作更要追求預(yù)見性,將問題解決在萌芽狀態(tài)。這就要求我們基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與民警交朋友,要堅(jiān)持談心家訪制度,學(xué)會(huì)“察言觀色”,學(xué)會(huì)用民警接受的語言和方式去溝通。

基層所隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全民警思想問題預(yù)警機(jī)制,真正做好“七知”,即知本人歷史、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系、知思想品德、知個(gè)性特長、知業(yè)務(wù)能力、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有針對(duì)性地做好民警的教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作,舒緩心理壓力,化解不良情緒,讓民警心齊氣順干工作。一個(gè)人情緒順了心情就好了,心情好了溝通就暢了,溝通暢了交際就多了,交際多了和諧的氛圍就濃了,民警工作的積極性和主動(dòng)性就高了。

所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間掌握“第一信息”,并作出快速反應(yīng),變被動(dòng)應(yīng)付為超前預(yù)防,變消極“堵漏”為主動(dòng)“疏導(dǎo)”,把問題解決在萌芽狀態(tài)。民警苗頭性心理問題一旦成為既成事實(shí),往往已造成后果甚至危害,后面思想工作做得再好,也只能是“亡羊補(bǔ)牢”。因此,思想政治工作如果缺乏預(yù)見性,基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部往往只有招架之功,而無“還手”之力,有效性就要大打折扣。

(二)建立良好的干警關(guān)系

心理咨詢中注重建立良好的咨詢關(guān)系,良好咨詢關(guān)系的建立不僅有利于咨詢的順利開展,其本身就具有咨詢的價(jià)值,具有助人的效果?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與民警建立良好的關(guān)系同樣有利于思想政治工作的開展。這種良好關(guān)系是以基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的通情達(dá)理、對(duì)民警的尊重理解、熱情真誠以及積極關(guān)注為基礎(chǔ)的。這是基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的角色定位,也是應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì),更是領(lǐng)導(dǎo)干部日常為人處世和人格特征的反映。因?yàn)槊窬挥行湃文?才能暢所欲言,才能聽取并積極地采納你的意見。

1.尊重關(guān)心?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民警的價(jià)值觀、人格及他的權(quán)益要予以無條件的接納。完整地接納一個(gè)人,就意味著要接納他好的一面,也要接納他不足的一面;不管他與你走得近還是走得遠(yuǎn)、能力強(qiáng)還是能力弱、脾氣是否與你相投,都要一視同仁;不管民警個(gè)體對(duì)我們表現(xiàn)出什么樣的態(tài)度,我們都要做到以禮待警、以理服人。要理解民警,尤其是那些有這樣或那樣問題的民警。我們要知道,他的“情緒”他做主,他難過一定有他難過的道理,他生氣一定有他生氣的理由,我們要試圖站在他的角度進(jìn)入到他的世界去感受去體會(huì),這樣才有理順情緒調(diào)動(dòng)積極性的前提。為什么有些人對(duì)工作不滿意?美國知名咨詢師蘭西尼奧認(rèn)為導(dǎo)致不滿意的根源有三個(gè),即不被重視、對(duì)別人毫無影響以及缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。人們?nèi)绻械阶约旱墓ぷ鞑粸閯e人認(rèn)可,就不會(huì)從工作中得到滿足感。所有人都需要被領(lǐng)導(dǎo)理解、感激,如果不被重視,就不會(huì)喜歡工作,不管工作的內(nèi)容是什么。從這個(gè)意義上講對(duì)民警的重視和尊重本身就具備調(diào)動(dòng)積極性的功能。

2.真情感召?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正尊重愛護(hù)民警、關(guān)心體恤民警,為民警解決實(shí)際困難。要讓民警感到思想政治工作是實(shí)的,不是單純的說教。要做到這點(diǎn),基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部就要與民警交朋友,縮短與民警之間的心理距離。熱情和真誠是縮短心理距離的有效方式,應(yīng)該貫穿于思想政治工作的全過程?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)要以真正的我出現(xiàn),沒有防御式偽裝,不戴假面具,不是在扮演角色或例行公事,而是表里一致、真實(shí)可信。無論一般人際溝通還是思想政治工作,其有效的首要原則都是真誠。我們基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭做到所想、所感、所說、所做的統(tǒng)一,做到言行一致,表里如一,光明正大,襟懷坦白。只有這樣才能為民警提供一個(gè)安全自由的氛圍,能讓他知道可以袒露自己的軟弱、失敗、過錯(cuò)等而無需顧忌,使民警切實(shí)感到自己被接納被信任被愛護(hù)。

總之,做到尊重關(guān)心、真情感召,就是要接受并理解民警,接受屬于他的各種各樣的煩惱和情緒,并幫助他們宣泄出來,而不是去壓抑、去給他制造新的困擾。要知道,煩惱說出來問題就解決了一半。

(三)多關(guān)注積極方面

關(guān)注積極方面,在心理咨詢中就叫無條件正面關(guān)注,指的是對(duì)人要多從正面看,即多看優(yōu)點(diǎn)長處,多關(guān)注積極因素,無條件給予尊重理解。如果在警營中能做到這一點(diǎn),民警就會(huì)有安全感,警隊(duì)就會(huì)有凝聚力。古人云:“尺有所短,寸有所長。”用其所長,都是人才;用其所短,都是蠢材。沒有優(yōu)點(diǎn)的人和沒有缺點(diǎn)的人一樣,都是不存在的,關(guān)鍵是要去發(fā)現(xiàn)他人的優(yōu)點(diǎn)。心理學(xué)認(rèn)為,表揚(yáng)和鼓勵(lì)是塑造良好行為的重要強(qiáng)化刺激,成人也需要表揚(yáng),表揚(yáng)是警營和諧的潤滑劑。

心理學(xué)有一個(gè)著名的法則叫做“羅森塔爾效應(yīng)”。說的是多年前,美國心理學(xué)家羅森塔爾給一班新來的學(xué)生做了智力測(cè)驗(yàn),然后將兩張名單交給任課老師,說一張上列的是智商高的學(xué)生,另一張上列的是智商低的學(xué)生。由于老師先入為主,有了成見,對(duì)兩張名單上的學(xué)生態(tài)度不同,從而影響了學(xué)生之間的相互看法和每個(gè)學(xué)生對(duì)自己的看法,一段時(shí)間后,真的一張名單上的學(xué)生成績好,另一張名單上的學(xué)生成績差。但實(shí)際上兩張名單上的學(xué)生是隨機(jī)分配的,平均智商相同。

美國一所中學(xué)也做過一個(gè)小實(shí)驗(yàn),找來兩個(gè)教學(xué)成果差不多的老師,一個(gè)讓他去教“普通班”,但卻告訴他這是“資優(yōu)班”,請(qǐng)老師認(rèn)真地帶領(lǐng)他們。另一個(gè)讓他去帶“資優(yōu)班”,但卻告訴他這班是普通班,隨便教教就可以了,不必太費(fèi)心。結(jié)果一個(gè)學(xué)期下來,原來普通班的學(xué)生成績竟然比資優(yōu)班的學(xué)生成績要更好。

這就是說,你作出一個(gè)積極的預(yù)言來,它可能不知不覺就變成真的了;你作出一個(gè)消極的預(yù)言來,它也可能自動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了。這是人的心理對(duì)行為、精神對(duì)物質(zhì)的一種反作用。我們看人看事看己,在一分為二之后要多從正面來看,多關(guān)注積極方面,多看優(yōu)點(diǎn)和長處,這樣我們就會(huì)接納自己善待他人,我們的警營就會(huì)更加和諧。因此,基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民警要多說積極的話、少說泄氣的話,多鼓勵(lì)、少批評(píng),多肯定、少否定。

同時(shí)還要注意情感的溝通交流,設(shè)身處地地站在別人的角度去感受和體驗(yàn),并將這種感受和體驗(yàn)表達(dá)給對(duì)方,避免居高臨下的說教。在與民警交流溝通時(shí)還要重視把言語和非言語結(jié)合起來,自然的微笑、關(guān)注的目光、輕松的表情、前傾的身體姿勢(shì)等等都是正面關(guān)注的信息。

(四)改變向下溝通的方式

基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要改變他人,帶領(lǐng)民警完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)。而這里又提出要專注于改變自己,這不矛盾嗎?一點(diǎn)都不矛盾,你要想改變他人,首先要改變你對(duì)他人的看法——這是改變他人的唯一途經(jīng)。因此,我們要接受民警的實(shí)際和現(xiàn)狀,撇開自以為是的想法,專注于改變自己與他人相處的方式,改變自己對(duì)他人的看法,改變自己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要知道,你所說的話,只對(duì)你自己和同意你觀點(diǎn)的人有用。

要想改變別人,先得改變自己。要通過改變自己去說服他人、影響他人、改變他人。在日常工作中,常常會(huì)遇到這樣一種情景:你在與民警談?wù)撃硞€(gè)問題時(shí),分明自己的觀點(diǎn)是正確的,但就是不能說服對(duì)方,有時(shí)還會(huì)被對(duì)方“駁”得啞口無言。這是什么原因呢?心理學(xué)家認(rèn)為,要爭取別人贊同自己的觀點(diǎn),光是觀點(diǎn)正確是不夠的,你還要掌握一些增強(qiáng)說服力的方法。

1.要學(xué)會(huì)利用“居家優(yōu)勢(shì)”。有一位民警在單位人際關(guān)系不佳,而且多次在公眾場合與你頂撞,你想與他溝通以解決這個(gè)問題,是應(yīng)該到他家去呢,還是請(qǐng)他到你家 (或辦公室)來?心理學(xué)家拉爾夫·泰勒等人曾經(jīng)按支配能力(即影響別人的能力),把一群大學(xué)生分成上、中、下三等,然后各取一等組成一個(gè)小組,讓他們討論大學(xué)十個(gè)預(yù)算削減計(jì)劃中哪一個(gè)最好。一半的小組在支配能力高的學(xué)生寢室里,一半在支配能力低的學(xué)生寢室里。泰勒發(fā)現(xiàn),討論的結(jié)果總是按照寢室主人的意見行事,即使主人是低支配力的學(xué)生。

由此可見,一個(gè)人在自己或自己熟悉的環(huán)境中比在別人的環(huán)境中更有說服力,在日常思想政治工作中應(yīng)充分利用“居家優(yōu)勢(shì)”,如果不能在自己家中或辦公室里討論事情,也應(yīng)盡量爭取在中性環(huán)境中進(jìn)行,這樣對(duì)方也沒有居家優(yōu)勢(shì)。這也提醒我們基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在家訪時(shí)要避免談?wù)摴ぷ骱吞峁ぷ饕蟮认Ｍ麑?duì)方作出改變的事項(xiàng)。

2.要使自己等同于對(duì)方。你試圖鼓動(dòng)幾名青年民警去清掃某塊地方,而他們卻情愿到別的地方去,你怎樣引起他們的興趣呢?許多研究者發(fā)現(xiàn),如果你試圖改變某人,你越是使自己等同于他,你就越具有說服力。例如,一個(gè)優(yōu)秀的推銷員總是使自己的聲調(diào)、音量、節(jié)奏與顧客相稱,甚至身體姿勢(shì)、呼吸等也無意識(shí)地與顧客一致。這是因?yàn)槿祟惥哂邢嘈拧白约喝恕钡膬A向。正如心理學(xué)家哈斯所說的:“一個(gè)造酒廠的老板可以告訴你為什么一種啤酒比另一種好,但你的朋友,不管是知識(shí)淵博的,還是學(xué)識(shí)疏淺的,卻可能對(duì)你選擇哪一種啤酒具有更大的影響?！蔽覀?cè)谡f服引導(dǎo)民警時(shí)一定要使自己等同于民警,不說“你們……”要說“我們……”,不說“你(們)怎么會(huì)這樣想 (做)……”要說“換作我或許也會(huì)這樣想(做)……”,然后再來談如何解決問題。

3.要反映對(duì)方的感受。你準(zhǔn)備臨時(shí)安排一項(xiàng)工作任務(wù)給某民警,而該民警未必爽快接受,你該怎么辦?

一般基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可能是開門見山提出要求,其結(jié)果有可能發(fā)生爭執(zhí),陷入僵局;而優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)則首先建立信任和同情的氣氛。如果該民警為某事煩惱,他會(huì)說:“我理解你的心情,要是我,我也會(huì)這樣?！边@樣就顯示了對(duì)他人感情的尊重。以后談話時(shí),對(duì)方也會(huì)加以重視。當(dāng)我們的意見或觀點(diǎn)民警不贊成甚至反對(duì)時(shí),大可不必惱羞成怒:“你是領(lǐng)導(dǎo)存、整理的終端交給列車上執(zhí)勤的乘警,設(shè)備的配置是必需的。

(二)改進(jìn)信息整理研判的制度

改進(jìn)信息整理研判的制度,規(guī)范整理研判工作?，F(xiàn)在部分乘警支隊(duì)已出臺(tái)情報(bào)信息報(bào)送制度,詳細(xì)規(guī)定了情報(bào)信息收集、傳遞、預(yù)警通報(bào)、分析整理研判、共享利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,進(jìn)一步明確情報(bào)信息的收集范圍、處理方法、時(shí)限要求、分析整理研判等內(nèi)容。要從制度上規(guī)范和保障旅客列車警務(wù)情報(bào)信息整理研判工作的順利開展。

(三)突出整理研判的重點(diǎn)

1.圍繞重要車站開展整理研判。我國幅員遼闊,有大小車站上千個(gè),其中部分車站因?yàn)樗幍乩砦恢锰厥狻⒅苓叚h(huán)境特殊而擁有特殊的運(yùn)營特點(diǎn)和治安特點(diǎn),所有經(jīng)過該車站的列車乘警應(yīng)該將這些車站作為信息整理研判的重點(diǎn)。

2.圍繞重點(diǎn)列車開展整理研判。不同車型,車上發(fā)生的影響列車治安的因素可能不同。2008年京津高鐵開通以來,截至 2010年底投入運(yùn)營的高速鐵路已經(jīng)有 8000多公里,每天的普通列車、動(dòng)車和高速列車共有 3000多輛,每天在列車上值乘的乘警也有數(shù)千人,不同車體上乘警的職責(zé)不盡相同,對(duì)于其中治安環(huán)境較為特殊的重點(diǎn)列車要予以重視。

3.圍繞重點(diǎn)線路開展整理研判。

4.圍繞重點(diǎn)時(shí)段開展整理研判,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。我國鐵路客運(yùn)最重要的時(shí)段莫過于春運(yùn),春運(yùn)期間旅客大量涌向火車,乘警部門對(duì)該時(shí)段的勤務(wù)信息要做好充分的準(zhǔn)備,并據(jù)此開展專項(xiàng)整治行動(dòng),以有效防止旅客列車上各種問題的升級(jí),并且通過對(duì) 18個(gè)鐵路公安局 70多個(gè)公安處各個(gè)乘警隊(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和車上案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,開展針對(duì)這種危害行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

5.圍繞警務(wù)活動(dòng)的開展實(shí)施整理研判。

[1]公安部人事訓(xùn)練局,公安部科技信息化局.公安信息化建設(shè)基礎(chǔ)教程[M].北京:群眾出版社,2011.

[2]范玉,王寶星.犯罪信息學(xué)[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2002.