我國中小型外貿企業發展狀況及其產業升級淺析

四川大學經濟學院 彭娟 謝軍巧

1 我國中小型外貿企業簡介、發展歷程及地位分析

1.1 我國中小型外貿企業簡介及其發展歷程

中小型外貿企業是以對外貿易為導向的中小型企業，是中小企業與外貿企業的結合體，一般是指銷售收入在3億元以下的專業外貿企業。我國中小型外貿企業的主要類型可分為：國資參股的中小型外貿企業、中小型“三資”外貿企業、允許經營外貿的國有生產型企業和科研機構、允許從事外貿的鄉鎮企業以及國體私營外貿企業。

我國中小型外貿企業具有以下特征：(1)機制靈活。與大型國有外貿企業相比其市場化程度高、經營思想不受限制、資金結構有利于獲取利潤最大化、運作方式自由，避免了政府的組織干預。(2)經營具有補充性。由于傳統進出口產品以及大宗進出口業務被大型外貿企業一定程度上地壟斷，使得我國中小型外貿企業尋找空間，開發市場以及產品經營范圍都有一定的限制。因此我國中小型外貿企業具有一定的經營補充性。(3)與地方經濟聯系緊密。中小型外貿企業一般更易爭取到地方政府扶持，地緣便利，占據低成本優勢，這種優勢在已形成區域產業規模化的地區尤為突出，也易受當地生產型企業的支持。(4)經營規模小，產品單一，依靠低價產品占據市場，容易受到市場變化的沖擊。(5)我國中小型貿易企業一般缺乏完善科學的公司治理結構，經營方式為傳統的國際貿易方式，重視出口，輕視進口，以一般貿易為主。

我國中小型企業的發展歷程：1978年改革開放，我國外貿企業的發展由之前的國家控制對外貿易改為80年代后的地方主辦外貿活動。隨著90年代國家放開企業對外貿易經營權，中小型外貿企業得到了迅速發展，直至現在我國中小型外貿企業達到上百萬家。我國中小型外貿企業在對外貿易中起到了舉足輕重的作用，成為我國出口及外向型經濟的主力軍。

1.2 我國中小型外貿企業的地位分析

我國中小型外貿企業對我國對外貿易乃至整個國民經濟有著重要的作用和地位，是我國對外體制改革的重要力量。與大型外貿企業相比，我國中小型外貿企業有以下方面的重要地位：第一，中小型外貿企業多集中于勞動密集型行業，能為我國創造 提供大量的就業機會。第二，活躍地方經濟。中小型外貿企業的發展能更有效更充分的利用地方資源，服務當地經濟發展，增加出口創匯，同時也優化了我國的資源配置，為我國各地的經濟發展起到了積極的推動作用。第三，提供個性化服務。我國中小型企業的管理機制和經營模式較大型企業更加貼近市場，更能為客戶提供及時而周到的個性化服務，也更能適應企業的發展需求。第四，我國中小型企業的發展能進一步深化我國外貿體制改革。我國中小型外貿企業在自身發展過程中積極開拓新市場，不斷完善科學管理機制，有利于我國國際市場走向多元化，也進一步深化了我國外貿體制改革。第五，與大型外貿企業相比，中小型外貿企業機制靈活，能根據市場變化及時調整策略，更能適應轉型中的社會注意主義市場經濟發展。

2 我國中小型外貿企業的SWOT分析

在經濟全球化的大趨勢下，我國中小型外貿企業對我國對外貿易乃至我國經濟發展起著舉足輕重的作用。然而我國中小型外貿企業在存在優勢和機遇的同時，也面臨著諸多的劣勢和威脅。因此，對我國中小型外貿企業進行SWOT分析很有必要。

SWOT分析法是常用的戰略分析方法，通過對組織結構內部條件和外部環境分析，明確組織機構的內部優勢和劣勢，外部環境的機會和威脅。其中，S代表 strength(優勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內部因素，O、T是外部因素。按照企業競爭戰略的完整概念，戰略應是一個企業“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環境的機會和威脅)之間的有機組合。

對我國中小型外貿企業的SWOT分析：

S(strength) ：改革開放以來，我國中小型外貿企業快速發展，在歷經數十年的磨礪和發展后，它們形成了自己特有的內部優勢，主要體現在：第一，我國中小型外貿企業機制靈活，其市場化程度高、經營思想不受限制、資金結構有利于獲取利潤最大化、運作方式自由，避免了政府的組織干預，思想觀念新，市場參與意識強，對市場變化能及時的做出相應調整。第二，資源占有方面的優勢。我國中小型外貿企業多為勞動密集型，我國幅員遼闊，資源豐富，原材料價格相對低廉，人口眾多，勞動力資源且成本較低，使得企業具有產品成本低，具有價格優勢。第三，我國中小型企業客戶穩定，關系良好。我國中小型企業經營范圍相對較窄，客戶較固定，也能提供個性化服務，為企業以后的發展奠定人力資源基礎，創新經營條件充足。第四，中小型外貿企業的發展與我國國內市場需求結構緊密相連。隨著國內生活水平的提高以及消費觀念的改變，我國社會消費結構呈現多樣化，個性化的趨勢。因此，對市場需求反應靈敏，企業本身投資小，周轉快等特點更具有優勢。

W(weakness)：在存在內部優勢的同時，我國中小型外貿企業也存在著阻礙企業發展的諸多內部劣勢，主要體現在：第一，中小型外貿企業的規模較小，難以形成規模效應。我國有一部分中小型外貿企業的資產規模，生產規模，經營規模過小，有的甚至達不到基本規模。第二，產權制度不合理，管理水平低下。我國中小型外貿企業產權機構還存在一定的問題，沒有建立起現在企業治理機制。而在管理水平上，企業制度不健全，企業職員能力有限，管理方法混亂，制度表于形式而未實踐與行動，在管理水平上很有缺陷。第三，我國中小型外貿企業技術創新能力弱、水平低。由于國家對中小型企業融資、稅收、投入上缺少國家政策的優惠，再加之中小型企業的資金投入以及技術經費不足，導致了其產品創新和開發能力弱，這直接影響了企業的長期發展和競爭優勢。第四，中小型外貿企業的產品缺乏核心競爭力。單憑基本的國際貿易模式和OEM 等形式，使得中小型外貿企業的產品流于價格優勢，而沒有品牌、差異化和創新優勢，這必然導致企業的競爭力落后，不利于企業的長期持續發展。第五，中小型外貿企業在意識上缺乏互利共贏的觀念，缺乏對價值鏈環節的總體把握。

O(opportunity)：國際新形勢下，我國中小型企業面臨很多挑戰，不過同時也為其發展提供了很多機會，主要表現在：第一，全球經濟雖然受到了經濟危機的沖擊，增長速度較之前較慢，不過仍然持續增長，國際經濟與貿易的大環境仍然可觀。這為我國中小型企業的發展提供了全球大環境。同時，我國作為世界上最大的發展中國家之一，經濟始終以較快的速度持續增長，國內生產能力和市場需求的擴大為對外貿易創造良好的基礎和條件。第二，我國國家政策以及地方政府對中小型外貿企業的發展其推動作用。我國政府加大了對中小型企業的政策支持，如《中小企業促進法》的頒布，提高了中小型企業的法律環境，促進了它們的健康發展，同時，地方政府和財政部門對中小型外貿企業的資金支持和補貼為我國中小型企業的發展提供了機遇。第三，全球產業鏈和產業結構的改變有利于中小型外貿企業的發展。知識經濟促使產業結構正從資本密集型轉向技術密集型。全球價值鏈的深度和寬度的擴大，有力與中小型外貿企業逐步向價值鏈的高端移動，有利于企業的長期和持續發展。

T(threat) ：處于變化迅速的國際大環境下，我國中小型外貿企業也面臨著許多的外部威脅與挑戰，主要表現在：第一，國際和國內市場變化迅速，國際經濟發展的不平衡把握市場的難度增加，帶來了企業面對波動和不確定性的困難。第二，發達國家關稅和非關稅壁壘的限制和競爭的日益增大。發達國家通過關稅或是非關稅壁壘對本身力量薄弱的中小型外貿企業的沖擊很大。就競爭而言，從事外貿的外資企業和合資企業的增多，導致競爭增強，壓力增大。再加之，處于價值上游和下游企業的利潤擠壓使得面臨威脅。第三，我國中小型外貿企業融資難，國家出口退稅率下降以及人民幣升值壓力等。

3 我國中小型外貿企業產業升級的必要性及政策建議

根據前文的SWOT分析，我國中小型外貿企業位于全球低附加值價值鏈環節，這是影響它們長期持續發展的主要威脅，因此進行產業升級是我國中小型外貿企業的關鍵任務。要實現產業升級，就必須選擇可行、科學、符合我國中小型外貿企業的政策，從而實現從低附加值價值鏈環節向高附加值價值鏈環節的轉變。結合SWOT分析結果，我國中小型外貿企業實現產業升級的政策建議如下：

3.1 政府政策建議

第一，我國政府應不斷完善促進我國中小型外貿企業發展的政策措施。國家應該加大對中小型外貿企業的扶持力度，出臺相應的科學的管理政策、鼓勵措施以及法律法規，從而為企業提供良好的發展環境。

第二，我國政府提供更多的信息服務，為中小型外貿企業提供及時，準確，豐富的商業信息。同時也積極將我國的企業產品信息推向國外，增加企業的知名度和發展機會。

第三，促進高科技高素質創新人才的培養。政府應增加科技投入，積極培養高素質人力資源。我國政府應該注重人力資本的投入和開發，推進高校教育改革與政策優化以培養有創新能力的高素質高技術人才，增加相關的教研科研經費以支持研究項目的實施，也有利于吸引培養高級研發人才。政府也應制定鼓勵高級人力資本開發的稅收政策以促進中小型外貿企業增加人力資本投入。從而提高產品的科技和技術含量，提高企業的競爭力，以實現產業升級。

第四，國家政府和地方政府應建立合理政策給與中小型外貿企業一定的金融支持，以解決企業融資難，資金短缺等困難。

3.2 企業政策建議

第一，建立現代企業制度。建立現代企業制度既是中小型外貿企業進一步擴張規模的需要，又是科學決策和內部管理的需要，還能吸引高素質人才。這都將有助于企業的產業升級。

第二，建立合理的組織結構，完善企業的治理機構，建立科學有效的激勵機制和風險防范機制。組織結構和管理機制的科學性和有效性直接影響企業的經營效率和競爭力。因此，從完善組織結構和管理創新能力入手，是解決企業面臨的諸多困難的突破口，也是進行產業升級的必要條件。

第三，提高企業的技術創新能力，注重品牌升級。企業的技術創新能力直接影響著企業的市場競爭力。生產出了高技術高質量的產品，有助于我國中小型外貿企業擺脫流于價格優勢的低價值鏈環節。企業應注重技術投入，人力資源投入，與社會機構和學校建立研發機構，使研發與市場緊密結合，從而逐步實現產業升級。

第四，培育獨特的企業文化。培育企業文化是提升企業核心競爭力的底蘊，培養人才的軟環境，應倡導創新型，學習型，綠色環保型企業文化。這對企業的長期硬實力和軟實力發展起重要作用，也能促進中小型外貿企業的產業升級。

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