城市燃氣管網安全運行管理措施分析

焦楠楠

（深圳市燃氣集團股份有限公司，廣東，深圳，518049 ）

城市燃氣管網安全運行管理措施分析

焦楠楠

（深圳市燃氣集團股份有限公司，廣東，深圳，518049 ）

城市燃氣管網設施的發展已成為城市現代化的重要標志之一。但隨之而來的燃氣管網運行的安全問題也越來越突出，燃氣成為城市居民生活不可分割的一部分，確保城市燃氣管網的安全運行，將是燃氣行業安全工作的重中之重，文章對加強城市燃氣管網安全運行措施做一下分析。

燃氣管網；安全運行；信息系統

一、城市燃氣管網安全運行存在的問題

1、對地下管網缺乏規范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著城市規模的不斷擴大和舊城區的改造，給燃氣管道敷設帶來了便利條件，給發展燃氣管道用戶提供了新的機遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規范管理，少數建設單位不按規范施工，有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患。局部地區嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。

2、燃氣管道安裝工程質量監管不到位，給燃氣管線運行留下了安全隱患，在燃氣管道安裝施工過程中，由于監理公司現場工程質量監理工程師，建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的回填時沒有按要求填砂子使管線受力不均造成斷裂，有的鋼管在埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，使被損壞的防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上地下水位較高土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，使原來可以使用20～25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃氣管線安全運行埋下了安全事故基因。

3、違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運行

城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，少數居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作，只要燃氣管網及設施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。

4、道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故

隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，屢見不鮮，少數施工單位不按規范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。

5、用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害

隨著城市經濟的不斷發展，城鎮居民居住條件得到了很大改善，生活質量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，按照燃氣管線《GB50028城鎮燃氣設計規范》要求，應采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛生間不應有接頭，外加裝套管，但少數居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內燃氣管線，將燃氣管線密封在裝飾墻內，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內，沒有良好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置，給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏，將產生難以估量的后果。

二、加強燃氣地下管線信息化管理，建立地下管線數據庫

1、空間數據庫的建立。空間數據庫主要存儲與各類管線有關的圖形數據，包括各種道路圖、管線圖、各管線對應的附屬物以及各管線對應的注記圖等。

空間數據庫主要應包括圖塊管理、數據分層、空間索引和物理建庫四部分。

（1）圖塊的劃分。為了在計算機中對大容量的空間數據進行有效的組織，需要將所研究的地理區域分割成兩塊或多塊獨立的塊，然后對這些圖塊建立空間索引。在多數情況下，圖塊按照地圖圖幅大小來劃分，如小比例尺地圖按經緯線劃分，大比例尺地圖按矩形劃分。

（2）建立空間索引。空間索引表包括：a、圖幅總索引表，記錄各個圖幅在整個區域的位置；b、空間實體索引表，記錄每個空間實體在圖幅上的分布；c、基本單元索引表，記錄每一基本單元與相鄰圖幅所連接的圖幅號以及基本單元序號。通過建立空間索引表來保證空間數據庫的無縫連接和有效空間查詢。

（3）組織圖層信息。為了提高圖中各個要素的檢索速度，便于數據的靈活調用、更新及管理，在空間數據庫中，可將不同類不同級的圖源要素進行分層存放，每一層存放一種專題或一類信息，按照需要或標準把某些相關圖源要素結合在一起成為圖層。城市地下燃氣管網系統按照專題可分成人工煤氣鋼管干線、天然氣鋼管干線、人工燃氣塑料管干線、人工燃氣高、低壓庭院管線等許多層，每一層描述研究區域的一類特征。

2、屬性數據庫的建立

屬性數據庫主要存儲與空間信息相關的地理信息特性信息和描述信息，在進行屬性數據庫設計時，根據數據流程圖的分析，建立概念數據庫模式，并將其轉換成邏輯數據庫模式。其步驟如下：（1）通過調查、功能分析等多種途徑識別出地下燃氣管線基礎數據，進一步分類、抽象，形成實體標識符、實體的屬性，并建立實體關系模型；（2）按照已選擇的數據庫管理系統的特點，把概念模式轉換成相應的數據庫邏輯結構，進行邏輯設計；（3）將邏輯模式轉換成一個最適合應用要求的物理存儲結構；（4）為了便于識別管線種類和數據分層處理，也為了使數據庫結構具有較高的靈活性，簡化數據的查詢和計算，對管線數據需要設計編碼，得出編碼規則。

3、空間數據庫和屬性數據庫的連接。為了建立空間圖形信息與非空間屬性信息之間的聯系，可以通過建立公共標識符來實現圖庫聯動和管理。

三、城市燃氣管網安全運行對策措施

1、各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

2、政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會議，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。

3、進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。

4、積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣引入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術，管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

5、加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

[1] 郭遠剛，劉曉，程丹.城市燃氣綜合管理信息系統建設探索[J].城市燃氣，2006. 4

[2] 楊愛民.燃氣綜合信息管理系統的結構與功能[J].煤氣與熱力，2005.

TU561

1674-3954（2011）03-0408-01