建設工程項目質量成本控制淺析

馬長軍

（黑龍江農墾建工有限公司）

建設工程項目質量成本控制淺析

馬長軍

（黑龍江農墾建工有限公司）

建設工程施工項目是建筑施工企業經營管理的最基本單元，加強項目質量和成本控制是提高管理水平和經濟效益以及持續穩定發展的關鍵因素之一。因此，加強質量管理、控制工程成本是建筑施工企業尋求持續穩定發展的一項重中之重的工作。

建設工程；質量成本；控制

一、質量成本的內涵

美國質量管理協會(ASQC)將質量成本定義為：“質量成本是對于到達或達不到產品和服務的質量要求有關的那部分費用的具體度量。這些質量要求可以由公司、或由公司與顧客所簽訂的合同，或是由社會具體規定”。英國標準4778《質量保證名詞術語匯編》中將質量成本定義為“預防缺陷和檢驗活動費用與內部和外部故障造成的損失”。我國1987年4月開始正式實施了質量成本國家標準GB6583. 1-86，其中《質量管理和質量保證術語第一部分》對質量成本下了明確的定義：質量成本是將產品質量維持在規定的質量水平上所需要的費用。從這三個國家對質量成本的定義可以看出，他們僅在表述在形式上有所差異，在內容上有所側重，但所反映的本質上卻是一致的：即質量成本是“為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及因未達到既定的質量水平而造成的一切損失之和”。這就是質量成本的內涵。

二、工程項目質量成本的構成

工程項目本身就是工程施工過程產出的產品，在工程施工的過程中，施工企業通過工程的承包指標和工程的實際情況，來控制工程的各項費用。但是由于目前部分施工企業不能很好的把握質量與成本之間的關系，工程實際中往往容易出現“不是質量好而成本過高，就是成本低而出現質量問題”，這主要是因為有些企業對于質量成本的認識不足所造成的。工程項目的質量成本由四部分組成，分別是預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本。如圖1.1所示。

1、預防成本。預防成本指為了防止出現工程施工質量缺陷及偏差，事先采取各種預防措施所發生的費用，以保證工程施工質量達到要求的標準，它主要包括質量規劃費、質量培訓費、質量信息費用、工序控制費和新工藝鑒定費等五項。

2、鑒定成本。鑒定成本指為了確保工程施工質量達到相關質量標準與要求，而對工程本身、構件、材料、設備等進行質量鑒定所支付的一切費用。具體包括：外購件和原材料的試驗、檢驗費；施工工序檢驗費和工程質量驗收評審費。

3、內部損失成本。內部損失成本指在施工生產過程中，因一些不利行為，如失誤的施工指揮決策、不按操作規程有序施工、未對施工成品進行妥善保護以及施工工具、機械設備的保養不善等造成工程質量缺陷而引起經濟損失以及為處理這些質量缺陷而發生的各種費用的總和。具體包括返修損失、返工損失、事故處理費用和停工損失。

4、外部損失成本。外部損失成本指用戶在使用交付后的工程這一過程中，因發現工程質量缺陷或出現質量問題而由施工單位所負責的一切費用的總和。包括保修費和訴訟索賠費。

三、建設工程項目質量成本控制與管理的現狀

我國建筑企業越來越重視工程項目的質量成本的控制與管理工作，通過調查一些典型建筑工程項目的施工質量成本，從中發現我國建設工程質量成本總額占工程成本總額的6.3%（高于國外同行業的最高水平—5%），其中預防成本占質量成本總額的60. 25%，內部故障成本占質量成本總額的16.65%。這些數據雖然說明了在質量管理上我們采取了有效的預防措施，減少了返工損失、返修損失以及由此而發生的停工，從而有效地控制了損失成本。但是，從質量成本管理的全局角度來看，質量公關費用、質量過剩支出、停工損失、劣質材料設備額外支出、專業分包損失費這五項費用明顯偏高，其費用累計百分比為19. 70%，因此有必要對這幾項費用作進一步的分析，找出原因，以更好的降低成本費用。通過分析得出，以上幾項成本費用過高，主要因為我國在工程項目管理中存在以下問題：

1、工程項目管理人員經濟意識不強。

在目前的工程實際中，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目部內，各個環節的負責人員各自為政，對于工程項目質量成本的控制與管理沒有形成通力合作的局面。負責工程的只注重施工生產和工程進度，負責技術的只注重技術和質量，負責材料的只注重材料的采購及進場點驗工作。每個人只負責各自的工作，表面上看來職責清晰，分工明確，但卻很難提高項目的整體管理水平。

2、工程項目管理工作缺少一套完善的責權利相結合的成本管理體制。

管理工作要達到預期的目標，必須具備一套責權利分明的管理體制，成本管理也是如此，然而責權利三者相結合的成本管理體制卻沒有在現有的施工項目成本管理體制中得到很好的運用。

3、實施工程項目管理的過程中對質量成本的控制與管理不夠重視。

多年以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的所存在的辯證統一關系，存在片面強調質量或成本的情況。由于質量是可見的，因此企業往往習慣于追求工程質量，而不關心工程成本，工程質量雖然獲得較大提高，但卻引起了為提高工程質量而付出的成本的增加。在項目管理的過程中，項目部則存在為了追求某項工程的經濟效益而不顧質量的情形，雖然最終有可能獲得較高的利潤指率，但可能會因未滿足質量標準的要求而付出更多的額外成本，同時還會影響企業的信譽。

四、建設工程項目質量成本控制的原則

成本控制原則是建設工程施工企業實行成本管理的基礎和指導依據，在實際工作中應該遵循以下基本原則：

1、目標管理原則

目標管理的內容包括：設定成本管理的總目標，根據項目實際情況分解所設定的總目標，將分解后的目標責任落實到各個負責部門或負責人，形成目標成本管理計劃（即各個目標的具體化，各個目標責任人或責任部門的確定，各個目標的推進時間等），執行目標成本管理計劃，定期檢查目標成本的執行效果，分析評價各目標的執行效果并修正所制定的目標。

2、全面成本管理原則

所謂的全面成本管理是指全企業、全員和全過程的管理，通常稱為“三全”管理。應該在企業中落實全面成本管理的思想，強化員工參與成本管理的責任感。

3、成本最低化原則

成本最低化原則應該是實現企業成本控制根本目的的有效原則，因為實行成本控制，最終目的就是希望通過成本管理的各種方式，降低各種成本。然而，這里提出的成本最低化原則，并不是說一味地降低成本，而應該注意降低成本的可能性和成本最低化的合理化，一方面，我們應該挖掘降低成本的潛力，提供實現成本降低的可能性；另外一方面，我們應該根據自身的實際情況（如技術水平，員工素質等）考慮適合自己的實現成本最低化的合理措施。

4、動態控制原則

所謂動態控制原則，是指應該在形成項目的過程中，跟蹤各項成本的情況，并與準備階段制定的目標成本進行對比，分析發生偏差的原因，并根據實際需要采取糾偏措施和目標成本的動態調整。即應該強調過程中的控制，只有在實實在在發生成本支出的階段控制成本，才能起到實質的效果，如果事后才實施控制，那么將不會產生任何改變，因為所支出的各項成本已經固定。

5、責、權、利相結合的原則

在項目形成過程中，企業一方面要求各部門、各員工承擔控制成本的責任，同時，企業也應該賦予這些責任人一定的權限，遇到實際問題可以及時解決，這樣才能更好地控制成本。此外，企業要定期考查各部門、各員工在成本控制方面的工作效果，并配以相應的獎罰措施。只有堅持并落實責、權、利相結合的原則，企業才能按照設想取得成本控制的實質效果。

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[3] 劉吉鵬. 如何加強建筑施工企業質量成本控制之我見[J]. 建筑與工程. 2008第26期:109.

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TU354

1674-3954（2011）03-0358-01