以文化產業項目建設為重要抓手實現集團公司跨越發展

張杰

（河北省新華書店，河北，050000）

以文化產業項目建設為重要抓手實現集團公司跨越發展

張杰

（河北省新華書店，河北，050000）

2011年是“十二五”規劃開局之年，也是我省文化產業發展的關鍵一年。各項文化事業日益繁榮，文化產業對經濟增長的促進作用越來越顯著。當前，中央提出跨越式發展的戰略目標，這對河北新華書店系統積極應對新形勢，扎實推進圖書發行業又好又快的發展，具有極其重要的意義。河北新華書店將借中央跨越式發展的有力時機，著力在創新方面有新突破，以文化產業項目建設為重要抓手實現集團公司跨越發展

一、我國當前文化產業現狀

當前，我國文化產品生產和消費存在較大程度的失衡，文化產品需求量明顯低于供給量。從市場經濟理論看，主要是因為：當下我國文化產業鏈還不健全，其中文化產品流通環節缺位，特別是更能聚集消費者的文化產業項目缺失，所以組建文化產業項目，無疑是協調這種生產和消費之間矛盾的關鍵所在。文化產業項目可以像上世紀的家電賣場一樣，迅速拉近文化產品生產和消費的距離，通過搞活文化產品流通市場，促進文化產業繁榮發展，最終依靠市場的力量打造出一批世界級的文化企業。新華書店作為在文化產業中占據重要地位的流通企業，擁有經營眾多相關文化產品的天然優勢，以其為基礎構建文化產業項目，必然會在我國新世紀的重大發展機遇— —“社會主義文化建設新高潮”中，占得有利地位，獲取重大商機。

二、轉變發展觀念、明確工作思路

隨著集團公司不斷發展，產業規模不斷擴大的需要，項目帶動集團實現跨越式發展的途徑被越來越多的出版發行集團充分認識。結合文化產業的現實基礎，利用現有文化產業的優勢，高標準、高起點謀劃一批文化產業項目，是實現高速發展的必由之路。針對當前河北新華書店面臨新的形勢、新的挑戰、新的問題，我們要充分認清形勢，根據集團公司實際情況，解放思想，做到以人為本，始終保持蓬勃向上的朝氣，開拓進取的銳氣，不怕困難的勇氣，爭創一流的志氣，創造性地開展工作，緊扣中央精神，結合新華書店系統的特征，闖出一條跨越發展、和諧發展的新路子。

三、構建文化產業項目

出版發行發展的各個階段重大項目都起到了至關重要的推動作用。縱觀我省發行行業的發展均少不了工程項目提供強有力的物業支持。現有各市縣的門店大部分得益于上世紀七八十年代搞得“1311”工程，確立了我省新華書店系統健全的網點優勢。在我國實行文化事業向文化產業轉變的方向確立后，各出版發行企業更是迸發出了前所未有的生機和活力。在各省發行企業實現集團化改制后興起了大型書城的建設風潮，我省也不例外先后在2000年前后興建了石家莊市圖書大廈和圖書文化城項目（由于拆遷原因現擱置）。大的賣場建設使得各省市新華書店獲得了極高的商業價值回報并大大改善了其在城市的硬件環境。為了適應大中盤的配送需要興起了大型倉儲中心的建設，我們省也相繼建設了石家莊包裝車間、保定儲運中心和三河批銷中心三個大型倉儲物流中心，為我省發展大配送大物流奠定了堅實的物業保障。現今為了適應文化產業集約式、跨越式的發展要求，各省又逐漸興起了文化產業園區的的建設。我們有理由相信隨著大批的產業園區的建成，必將使我國的發行產業邁上一個新的快車道，為實現文化產業的大發展、大繁榮提供新的產業集聚發展平臺，為出版發行集團提高核心競爭力提供強有力的物質保障。

如：賣場作為產品與消費者直接接觸的最主要場所，在產業鏈中占據著不可撼動的地位，是各類廠商必爭之地。“研究表明，消費者在到達購物終端前就決定購買某種產品的行為比例約占 30%，70%的消費者是在終端才決定購買某種商品及購買數量的。而且33%的有購買計劃的消費者，會因受到終端各種銷售因素的影響而改變或調整購物的初衷。”賣場銷售對消費者最終購買具有很大的促進、決定意義。圖書和其他文化產品的消費者群體擁有巨大交集特性。眾多文化產品集中經營必然會相得益彰，產生聚集效應。在外國文化企業進入我國前期，新華書店構建文化產業項目必然會強化自身的零售終端地位，迅速占據有利的市場位置，成為社會主義文化建設的排頭兵和強力堡壘，實現社會效益和經濟效益雙豐收。

四、以文化產業項目帶動集團公司跨越式發展

出版發行和版權服務業是文化產業的支柱行業。從國家政策走勢看，出版改革是全國文化體制改革的前沿陣地，集團化在一定程度上反映了中國國有出版業的發展程度，我省已走在前列。當前，集書、報、刊、音像、電子、網絡出版于一體的功能齊全、品牌眾多、在市場上具有影響力的大型出版集團出版產業集團化建設將在很大程度上改變中國出版業的市場格局。集團公司以產業項目為契機下大力氣抓好“三農”出版物、未成年人出版物、大學生思想道德建設出版物等重點出版物的出版發行工作。堅持以集約化為重點、集約化與專業化并舉，加大新聞出版體制改革力度。

從出版發行和版權服務業自身屬性看，該行業是一個外向型的行業，該行業的產品全部是可貿易文化產品，直接面向全國、全球消費者，本地消費者僅僅是很小一部分，這一點是文化產業其他行業難以具有的，因為一般文化產業都與本地市場、地方文化特色有直接的聯系。因此，也正是這一點使出版發行和版權服務產業具有了更加廣闊的發展空間。集團公司堅持實施“走出去”戰略，著力打造代表我省文化形象、影響深遠的精品力作和標志性出版物，最大限度地拓展冀版出版物的市場占有率。大力推進版權貿易，開辟新的經濟增長點。鼓勵有條件的新聞出版單位設立對外交流與合作的窗口，轉變經濟增長方式，增強出口創匯能力。

五、抓中政策機遇，實現集團公司跨越式發展

目前國家政策扶持發展帶來的機遇，使得建設文化項目的政策環境進入了前所未有的良好狀態。改革開放以來，特別是近十年以來，我國把文化產業的振興與發展提升為國家戰略的重要組成部分，相繼出臺各種政策。縱觀全局，我國文化產業發展漸入佳境，已進入可持續科學發展的良好態勢。這一系列的措施充分說明，隨著經濟的發展，經濟結構的調整，政府將把更多的扶持政策、稀缺資源向文化產業的發展傾斜，使文化產業無可爭辯地成為繼金融、高新科技、物流之后的第四支柱產業。特別是對文化項目建設是否應歸屬于商業用地定性問題引起業界的廣泛爭論，有的業界人士則把文化產業定義為2.5產業，即文化工業，現在各地雖沒出臺相關政策但一般都按工業用地政策辦理相關手續，這樣就大大降低了文化產業項目建設的用地成本。

文化產業投融資的政策環境進入了前所未有的良好狀態，大量資本和人力資源涌進文化領域，文化產業正在成為社會資本追逐的新熱點。我國為了大力支持文化產業相繼出臺了文化產業投融資系列政策，特別是今年3月國家九部委聯合發布的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，作為金融支持文化產業發展的第一個宏觀金融政策指導文件，針對我國文化產業的投融資，圍繞金融資本與文化產業的有效對接，提出了指導性意見。今年有的省市發行集團上市已經進入了實質性操作的階段。大量的資金投入一大部分將會用于文化項目的建設上，所以應運而生的是隨著資本的流入將會涌現出一大批文化項目。面對政策大力傾斜的機遇我們應該根據我省實際情況積極謀劃一些切實可行的建設項目。

綜上所述，產業項目是集團公司進入市場領域實現產業效益的有效載體，也是文化產業實現市場化、集約化、規模化的生長點。按照"增強我國文化產業的整體實力和競爭力"的要求，結合我省文化產業的現實基礎，確立以圖書發行產業為骨干，構筑多元化產業發展的新格局，利用現有文化產業的優勢，籌劃一批適應現狀并能極大促進集團發展的建設項目，而走出一條高速發展的新路，為出版集團制定的五年實現資產百億謀劃好發行業的項目發展藍圖。

TU315

1674-3954（2011）03-0356-01