金融危機后溫州打火機行業的發展策略

蔡筱霞/文

（作者系浙江樹人大學外經貿學院副教授，碩士，研究方向：國際貿易，電子商務）

2008年的金融危機使得世界經濟衰退，全球貿易額嚴重萎縮，貿易保護主義抬頭。面對金融危機的影響，歐美等國家和地區針對中國產品的貿易摩擦日益增多，貿易壁壘和技術壁壘紛至沓來。作為世界打火機生產基地的溫州打火機企業，由于受國際金融危機和國外技術壁壘的雙重影響，加上國內宏觀調控的周期性波動，溫州金屬打火機行業受到了很大的沖擊。

溫州打火機行業現狀及遭遇的貿易壁壘

溫州打火機行業現狀

溫州金屬打火機是以生產金屬外殼打火機為主，經過20多年的發展，已形成了一個獨具特色的產業集群。打火機行業是溫州經濟中靠低成本優勢崛起的先鋒，溫州生產出的廉價打火機靠龐大的海外溫州人渠道占領了全球金屬打火機市場總量的70%，歐洲市場的80 %。在國內市場，溫州打火機約占了95 %的市場份額，是名副其實的世界打火機生產基地。1994年，是溫州傳統特色產業打火機制造的鼎盛年，有1000多家打火機制造廠家。到了2007年，經注冊的生產出口打火機企業為200 多家，受金融危機和CR法規的影響，曾經輝煌的溫州打火機幾乎陷入了困境；到2009年底，經過考核通過的出口打火機企業僅為53家。到2010年底，目前能正常生產的只有30家。而大量的原打火機企業處于停工、半停工狀態，苦苦堅守。

溫州打火機行業出口遭遇的貿易壁壘

CR貿易糾紛由來已久。首先從美國的CR法規到歐盟的CR法案，然后是加拿大擬修訂的打火機安全法規，日本擬出臺打火機CR法案，印尼發布涉及有關安全法令草案、韓國出臺的打火機新規，最后到歐盟近期再次提出一些附帶要求。預計未來發達國家對打火機市場的準入標準還會越來越嚴格，對產品安全性與質量的要求會更高。CR法規在溫州打火機面前設下了三道障礙：第一，高昂的檢測費用，一款打火機檢測費多達2萬至3萬美元，而法規針對的就是出口價低于2歐元的打火機。第二，漫長的檢測周期，少則一季，多則半年。第三，繞不開的專利，一只打火機體積微小，能裝何種安全裝置、在何處安裝安全裝置，都已經是被研究爛熟的技術問題，而這些技術專利多掌握在歐美生產商手中。頻繁的國際貿易壁壘令溫州打火機企業難見喜色。

國際金融危機對企業出口的影響

溫州打火機行業的外貿模式主要是：華僑僑貿、外貿公司下單、國際采購商直接下單。可以說產品的議價權完全掌握在采購商手上，企業充當的只是加工廠的角色。2008年，美國次貸危機引發的金融危機，對打火機行業影響較早，持續時間較長，主要表現以下幾個方面：

1.金融危機導致國際購買力下降，打火機的市場逐漸萎縮。企業面臨嚴重危機，大量的企業出口訂單減少、出口額下降、銷售產值增速明顯下降，企業資金趨緊，應收賬款占比上升。受危機的打擊，原本生機勃勃的打火機配套供應鏈面臨中斷，外地打工的熟練技術工人大批流失。

2.原材料、能源、運輸及勞動力價格持續上漲，這已經嚴重壓縮了產品的利潤空間。

3.匯率、出口退稅政策的變化，以及銀根緊縮等組合拳，則大大增加了企業運轉的難度。所要負擔的稅種名目繁多。

4.企業還要負擔其它各種基金和費用。打火機的主要原料是銅和鋅合金，僅此兩項的價格上漲，就使得產品的成本增加了25%。勞動力成本的增加也非常明顯，新《勞動合同法》于2008年1月實施后，僅員工社保一項，企業每年需要為每個工人多支付5000元。打火機業原本就是一個微利行業。形勢佳時，毛利潤保持在10%左右，形勢差時，毛利潤則在5%左右，凈利潤為3%左右。

5.各國政府欲設置新的貿易壁壘。如日本為了緩解國內經濟危機，2009年，針對中國打火機準備出臺CR法規，欲設置新的貿易壁壘。

金融危機后溫州打火機行業的發展策略

機遇與挑戰并存，每次危機的來臨，總有一些企業能夠化危機為轉機，并取得一定的成效。而管理、技術落后的企業被淘汰出局。面對金融危機，溫州的打火機企業和當地政府都采取了一系列的對策措施：

企業層面

近年來，溫州的打火機企業苦練內功，加強企業內部管理，嚴格成本控制，積極創新，瞄準高端打火機市場。

1.加強內部管理、嚴格控制成本

控制成本主要從市場推廣費和生產成本兩方面找效益。在企業的各種成本中，與市場推廣相關各種費用（如廣告費、差旅費、招待費等）往往具有較大的彈性空間，通過調整費用策略和管理力度，可以達到降低總體成本的目的，通過合理的“節流”增強企業抵抗經濟“寒冬”的耐受力。在生產成本方面，為了確保生產成本控制，工藝流程進一步優化，減少多余的步驟和材料的浪費。

2.保證本企業供應鏈的穩定

在金融危機爆發之后，為了保證打火機產業鏈上游的完整性，部分業務穩定企業將為一批質量好、守信譽的噴漆、絲印、壓鑄、注塑廠家提供場地、設備、訂單和服務，以股權形式加盟，發揮關聯企業的優勢，保證打火機供應鏈的穩定。這種做法，挽救了一批即將關門倒閉的企業，盡最大的努力挽救溫州打火機整個產業鏈的完整和上游企業。

3.進行產品結構和經營戰略調整

及時進行產品升級，調整產品結構，使得產品更加低碳，更加經濟。為此，現存企業都積極投入研發經費，約比往年增加2%左右。由于出口業務萎縮，各打火機企業，積極開發禮品打火機，開發新款式，探尋國內市場。

4.大力創新、開發新產品和高技術含量產品

受金融危機影響，企業大力開發新產品，努力以新、技術含量高的產品抵抗危機的影響。如浙江特靈輕工有限公司推出的無火打火機，是利用電阻發熱的原理開發的，避免了航空管理制度規定上飛機不能攜帶打火機的規定。又如大虎打火機研發出在海拔2500米以上的國家和地區能夠點火的打火機，填補了市場空白，取得了市場定價的主動權。

5.充分利用電子商務平臺、構建自己競爭優勢

金融危機后，企業開始重視電子商務，探索利用有形市場的現實交易平臺、商號、商譽、客戶群、信息系統、服務系統、配送系統等方面的優勢開展電子商務，有效實現有形網絡與虛擬網絡交易的互動發展。同時，充分利用協會的集群網站提供電子化的商務中介服務和整體品牌效應，擴大企業的有形市場邊界。

6.加強對國際貿易法規知識的學習、積極應對貿易壁壘

加強對國際貿易法規知識的學習，利用法律解決國際貿易中的沖突，維護自身權益。如為了應對日本的CR法規的出臺，溫州打火機企業，多次赴日本交涉、并請求國家商務部、駐日領事館出面，積極申訴。經過努力，終于阻止了日本的CR法規出臺，以勝訴告終，為保證溫州打火機正常出口做出了巨大貢獻。

政府層面

1.降低融資成本

由于打火機正處于自主創新和產品結構升級的企業，需要進一步加大貸款投放力度。為保持經濟平穩較快增長，國家出臺了加大中小企業信貸投入的宏觀調控政策，加大對企業的貸款支持力度。但在操作層面上，還需要政府加強監督：（1）各銀行業金融機構要降低貸款利率， 減少信貸審批環節，進一步降低進出口企業融資成本。（2）要建立進出口企業信用評級制度， 調整進出口企業貸款準入門檻。（3）在當前形勢下，對出現暫時性還貸困難的進出口企業， 要區別對待， 不搞一刀切的盲目性收縮政策。打火機企業先天存在的不足之處表現在包括資產規模、市場影響力、抗風險能力、財務管理、人員培訓及配備等方面，在客觀上降低了銀行對打火機企業的信任度。大多數銀行都會關心貸款資金的安全度，如果企業無法拿出一份可以說服銀行的報告，要想申請一筆貸款幾乎是不可能的事情。

2.協調解決民營企業“權證不全”問題

由于歷史的原因，一些民營企業的“土地證”、“產權證”沒有辦妥，在很大程度上拖了企業發展的后腿。在金融危機的背景下，溫州市政府主動想企業所想，急企業所急，幫企業所需，由市領導帶領有關部門到企業現場辦公，以超常規的辦法，解決了一批企業“權證不全”的問題，為民營企業申請銀行貸款創造了有利條件。

3.支持企業自救互救，抱團取暖

企業自救是根本，企業互救是必不可少的輔助形式。當前企業互救除了資金支持外，還有信息共享、上下游產品采購、統一訂單分廠加工等形式。要最大限度地創造外部條件，鼓勵企業不關門、不裁員、不減薪。對有訂單但缺乏流動資金的中小企業，財政、金融部門要伸出援手，給予資金扶持，以渡過難關。如溫州政府同意溫州企業成立一批小額貸款公司，小額貸款公司的股東全部是經濟實力比較強、財務狀況比較好的民營企業組成，它為緩解民營企業貸款難做出了積極貢獻。

4.制定相關政策、引導打火機企業加強技改

政府應加強對重點進出口企業以及重點進出口行業的扶持， 引導打火機生產商加強技改，提高科技含量。因為煙具行業產品具有創新程度低、市場生命周期短的特點，從申請到獲得專利授權的周期，即使是最簡單的外觀設計，通常至少也要半年以上時間，而打火機這類煙具新產品的市場生命周期一般還不到6個月，因此要求企業大量為其新產品申請專利保護也不太現實。國家正式專利制度對煙具生產企業自主創新的知識產權保護作用是非常有限的，所以國家政府可賦予行業維權相應的合法性，各級政府應在其合法性上給予進一步的支持。