項目管理的歷史由來及其發展趨勢

馬明軍 肖萍

（深圳市亞華投資咨詢有限公司，廣東，深圳，516007）

項目管理的歷史由來及其發展趨勢

馬明軍 肖萍

（深圳市亞華投資咨詢有限公司，廣東，深圳，516007）

一、項目管理的歷史發展

1、古代項目管理的認識和實踐

項目開發和項目管理的實踐從人們開始共同進行生產合作，進行社會化的生產活動之日起就開始了。許多國際項目管理方面的學者都認為，項目管理的實踐最早可以追溯到中國長城和埃及金字塔的建設項目，以及許多世界著名的古代工程項目。這些工程項目規模宏大，存在的時間久遠，并且經受了許多的自然和戰爭等方面的考驗。它們的存在證明了當初為完成如此巨大的工程項目所開展的項目管理工作是十分成功的。

2、現代項目管理的發展歷程

現在通行的看法認為，近代項目管理是二戰后的產物，主要是戰后重建和冷戰階段為國防建設項目而創建的一種管理方法。近代項目管理的發展基本上可以劃分為兩個階段：20世紀80年代之前被稱為傳統的項目管理階段，20世紀80年代之后被稱為現代項目管理階段(狹義的現代項目管理階段)。

（1）傳統項目管理階段

傳統項目管理方法的創建可以追溯到20世紀初期，早在20世紀初，美國人享利?甘特就發明了棒圖也叫甘特圖的項目管理工具。從20世紀40年代中期到60年代，項目管理的方法和工具獲得了很大的發展，我們現在使用的多數項目管理的方法和技術幾乎都是在這個時期開發出來的。

在項目傳統管理階段所采用的項目管理方法主要是致力于項目的成本、工期和質量，同時借用一些日常運營管理的方法，在相對較小的范圍內所開展的一種管理活動。

（2）現代項目管理階段及主要發展

20世紀80年代之后項目管理進入現代項目管理階段。特別是進入20世紀90年代以后，隨著信息系統工程、網絡工程、軟件工程、大型建設工程以及高科技項目的研究與開發等項目管理新領域的出現，促使項目管理在理論和方法等方面不斷地發展和現代化，使得現代項目管理在這一時期獲得了快速的發展和長足的進步。

進入現代項目管理階段以后，人們建立起了項目集成管理、范圍管理、溝通管理等一系列的項目管理方面新的知識和方法，從而形成了現代項目管理知識體系，包括了項目成本、時間、質量、范圍、溝通、采購、人力資源、風險和集成管理等九個方面。

現代項目管理在這一階段的高速發展也主要表現在兩個方面。其一是項目管理的職業化發展，其二是項目管理的學術性發展。

在現代項目管理的發展過程中，發生了幾件里程碑事件：1965年，以歐洲國家為主成立了一個組織——“國際項目管理協會”（Internation project Management Association ，縮略為IPMA）。4年以后，美國也成立了一個相同性質的組織，取名為“項目管理協會”（Project Management Institute，縮略為PMI），它也是一個國際性的組織。由于這兩個國際性項目管理組織的出現，大大地推動了項目管理的發展。

二、項目管理的定義和特征

1、已經提出的項目定義:

（1）從投資角度提出的定義。如聯合國工業發展組織《工業項目評估手冊》對項目的定義是: “一個項目是對一項投資的一個提案,用來創建/擴建或發展某些工廠企業,以便在一定周期時間內增加貨物的生產或社會的服務”。世界銀行認為: “所謂項目,一般是指同一性質的投資,或同一部門內一系列有關或相同的投資,或不同部門內的一系列投資”。（2）從建設角度提出的定義。所謂建設項目就是按照一個總體設計進行施工的基本建設工程。如我國建筑業對“建設項目”的定義是：在批準的總體設計范圍內進行施工，經濟上實行統一核算，行政上有獨立組織形式，實行統一管理的建設單位。（3）從綜合角度出發提出的定義。《現代項目管理學》一書認為：“項目是在一定時間內為了達到特定目標而調集到一起的資源組合，是為了取得特定的成果開展的一系列相關活動”，并歸納為“項目是在特定目標下的一組任務或活動”。現代項目是指那些作為管理對象，按限定時間、預算和質量指標完成的一次性任務。美國《項目管理概覽》一書認為：項目是“為創立一種專門性的產品或服務而作出的一種短期努力”；“項目是要在一定時間里，在預算范圍內，需達到預定質量水平的一項一次性任務”。

2、現代項目管理的定義發展

現代項目管理認為：項目管理是運用各種知識、技能、方法與工具，為滿足或超越項目有關各方對項目的要求與期望所展開的各種管理活動。首先，各方對項目本身的要求和期望。這是所有項目相關利益主體的共同利益所在。其次，項目有關各方不同的需求和期望。這是項目有關各方關于自己相關利益的需要和期望，這包含項目的業主/客戶、資源供應商、項目承包商、協作商、項目團隊、項目所在社區、項目的政府管轄部門等各個方面的要求與期望，這種需求和期望有些時候是相互矛盾的。第三，項目已識別的需要與期望。這是已經由項目有關各方達成共識并由項目的各種文件明確規定出的項目需求和期望。第四是項目尚未識別的要求和期望。這是在項目各種文件中沒有明確規定的，但是又是項目有關各方所追求的需求和期望。

項目管理就是為實現上述目標所開展的項目組織、計劃、領導、協調和控制等活動。

3、項目管理的特性

現代項目管理認為，項目管理的基本特性主要包括如下幾個方面：

（1）普遍性

項目作為一種創新活動普遍存在于我們人類的社會、經濟和生產活動之中，人類現有的各種文化物質成果最初都是通過項目的方式實現的。現有各種運營活動都是各種項目的延伸和延續；人們的各種創新的想法、建議或提案或遲或早都會轉化為項目，并通過項目的方式得以驗證或實現。

（2）目的性

項目管理的另一個重要特性是它的目的性，一切項目管理活動都是實現“滿足或超越項目有關各方對項目的要求與期望”這一目的服務的。其中有關各方對于項目的“要求”是一種已經明確和清楚規定的項目目標，而有關各方對于項目的“期望”是一種有待識別、未明確的、潛在的項目追求。

（3）獨特性

項目管理的獨特性是指項目管理既不同于一般的生產、服務的運營管理，也不同于常規的行政管理；它有自己獨特的管理對象、自己獨特的管理活動和自己獨特的管理方法與工具，是一種完全不同的管理活動。雖然項目管理也會使用一些一般管理的原理和方法，但是項目管理同時也有許多自己獨特的管理原理與方法。

（4）集成性

項目管理的另一個特性是它的集成管理特性。項目管理的集成性是相對于一般運營管理的專業性而言的。項目管理要求的主要是管理的集成性，雖然項目管理也有一定的分工要求，但是項目管理要求充分強調管理的集成特性。

（5）創新性

項目管理的創新性包括兩層含義，其一是指項目管理是對于創新（項目所包含的創新之處）的管理，其二是指任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法，都需要通過管理創新去實現對于具體項目的有效管理。

三、 現代項目管理的知識體系發展趨勢

所謂現代項目管理的知識體系是指在現代項目管理中所要開展的各種管理活動，所要使用的各種理論、方法和工具，以及所涉及的各種角色的職責和他們之間的相互關系等一系列項目管理理論與知識的總稱。

現代項目管理知識體系的構成：

1、項目集成管理

項目集成管理是在項目管理過程中為確保各種項目工作能夠很好地協調與配合而開展的一種整體性、綜合性的項目管理工作。開展項目集成管理的目的是要通過綜合與協調去管理好項目各方面的工作，以確保整個項目的成功，而不僅僅是某個項目階段或某個項目單項目標的實現。這項管理的主要內容包括：項目集成計劃的編制、項目集成計劃的實施和項目總體變更的管理與控制。

2、項目范圍管理

項目范圍管理是在項目管理過程中所開展的計劃和界定一個項目或項目階段所需和必須要完成的工作，以及不斷維護和更新項目的范圍的管理工作。開展項目范圍管理的根本目的是要通過成功地界定和控制項目的工作范圍與內容，以確保項目的成功。這項管理的主要內容包括：項目起始的確定和控制、項目范圍的規劃、項目范圍的界定、項目范圍的確認、項目范圍變更的控制與項目范圍的全面管理和控制。

3、項目時間管理

項目時間管理是在項目管理過程中為確保項目按既定時間完成而開展的項目管理工作。開展項目時間管理的根本目的是要通過做好項目的工期計劃和項目工期的控制等管理工作，去確保項目的成功。這項管理的主要內容包括：項目活動的定義、項目活動的排序、項目活動的時間估算、項目工期與生產計劃的編制和項目作業計劃的管理與控制。

4、項目成本管理

項目成本管理是在項目管理過程中為確保項目在不超出預算的情況下完成全部項目工作而開展的項目管理。開展項目成本管理的根本目的是全面管理和控制項目的成本（造價），確保項目的成功。這項管理的主要內容包括：項目資源的規劃、項目成本的估算、項目成本的預算和項目成本的管理與控制。

5、項目質量管理

項目質量管理是在項目管理過程中為確保項目的質量所開展的項目管理工作。這一部分的主要內容包括：項目質量規劃、項目質量保障和項目質量控制。開展項目質量管理的根本目的是要對項目的工作和項目的產出物進行嚴格的控制和有效的管理，以確保項目的成功。這項管理的主要內容包括：項目產出物質量和項目工作質量的確定與控制，以及有關項目質量變更程序與活動的全面管理和控制。

6、項目人力資源管理

項目人力資源管理是在項目管理過程中為確保更有效地利用項目所涉及的人力資源而開展的項目管理工作。開展項目人力資源管理的根本目的是要對項目組織和項目所需人力資源進行科學的確定和有效的管理，以確保項目的成功。這項管理的主要內容包括：項目組織的規劃、項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設。

7、項目信息與溝通管理

項目信息與溝通管理是在項目管理過程中為確保有效地、及時地生成、收集、儲存、處理和使用項目信息以及合理地進行項目信息溝通而開展的管理工作。開展項目信息與溝通管理的根本目的是要對項目所需的信息和項目相關利益者之間的溝通進行有效的管理，以確保項目的成功。這一部分的主要內容包括：項目信息與溝通的規劃、項目信息的傳送、項目作業信息的報告和項目管理決策信息與溝通管理。

8、項目風險管理

項目風險管理是在項目管理過程中為確保成功地識別項目風險、分析項目風險和應對項目風險所開展的項目管理工作。開展項目風險管理的根本目的是要對項目所面臨的風險有效識別、控制和管理，是針對項目的不確定性而開展的降低項目損失的管理。這一部分的主要內容包括：項目風險的識別、項目風險的定量分析、項目風險的對策設計和項目風險的應對與控制。

9、項目采購管理

項目采購管理是在項目管理過程中為確保能夠從項目組織外部尋求和獲得項目所需各種商品與勞務的項目管理工作。開展項目采購管理的根本目的是要對項目所需的物質資源和勞務的獲得與使用進行有效的管理，這一部分的主要內容包括：項目采購計劃的管理、項目采購工作的管理、采購詢價與采購合同的管理資源供應來源選擇的管理、招投標與合同管理和合同履行管理。

TU771

1674-3954（2011）03-0089-02

馬明軍 高級工程師，注冊監理工程師，注冊咨詢工程師（投資），惠州學院工程管理專業教研室主任，研究方向項目管理。