論鄉村旅游的可持續發展策略

河北工業職業技術學院 谷靜敏 劉立

論鄉村旅游的可持續發展策略

河北工業職業技術學院 谷靜敏 劉立

鄉村旅游在推進新農村建設、發展農村經濟的過程中起著非常重要的作用，但是，目前我國鄉村旅游的過程中出現了很多制約因素。本文通過分析當前鄉村旅游發展的現狀和問題，探析促進鄉村旅游可持續發展的策略。

鄉村旅游 可持續發展 經營理念 人才管理 創新模式 品牌戰略

鄉村旅游以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然為目的，它豐富了國內旅游產品的種類，延伸了旅游產業鏈，推動了農業產業結構調整，促進了新農村精神文明的進步，推動了社會和諧發展。既然鄉村旅游具有如此重要的作用，那么該如何確保鄉村旅游的可持續發展呢？本文認為可以通過以下策略予以解決：

1 更新觀念，正確定位

當前，鄉村旅游的理論體系還不夠成熟，對鄉村旅游的產業地位認識不夠，缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，很少注重提升其本身的知識文化內涵及參與性，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。很多人認為，旅游是風景名勝區的事，忽視了鄉村旅游的發展。對旅游項目的開發，多停留在提供住宿和餐飲的低層次上，缺乏文化內涵和地域特色。

因此，各地應從本地農村資源優勢和風土人情的實際情況出發，千方百計創造優美的環境、便利的交通設施、富有特色的旅游項目、全面周到的服務,做到特色突出、環境幽雅、富有文化底蘊、民風淳樸厚道,充分體現人與自然的和諧，進一步促進農村人際和諧、農村產業和諧，增加鄉村旅游資源的吸引力，進而帶動鄉村旅游乃至城市旅游業的發展。

2 缺乏統一規劃，設施與服務滯后

目前我國廣大農村道路差，部分農村電力不穩定，沒有建成集中供水系統，洗浴條件沒有改善，整個基礎設施的配套不全，接待游客的硬件設施、景點建設、環境打造等比較差，不能滿足游客旅游、購物、娛樂等多方面的需求。

由于農民沒有長遠眼光，更重視短期利益，導致觀光農業沒有形成規模，整體觀賞性不強，沒有形成完整的產業鏈，產出效益不高。在鄉村旅游開發和經營中普遍各自為政，旅游開發的重復性建設情況較為突出，導致客源的分流及人力、資金的浪費。

缺乏規劃，零亂無序開發。各地的鄉村旅游大都由經營者自己謀劃、設計和建設起來的，由于他們各方面的局限性很大，導致資源未得到有效利用，甚至造成了浪費，也不同程度地出現了無序開發、重復建設、惡性競爭的現象。

為此，可以通過以下途徑改變上述狀況：

(1)制定可持續發展規劃

堅持科學的發展觀，了解市場需求和消費特點，針對需求制定可持續發展規劃。加強鄉村旅游的吸引力，要有高質量的、新鮮獨到的方案項目和創意策劃。在科學規劃的過程中，政府必須發揮其主導作用，組織專家為鄉村旅游出謀劃策，制定科學的鄉村旅游發展規劃。

要對鄉村旅游資源進行全面調查，把鄉村旅游納入農村產業發展和農村經濟社會發展中。對旅游資源的利用進行統籌協調，對這些地域旅游基礎設施的建設做出計劃安排，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風貌的設計加以規范。合理開發具有地方特色的自然生態資源、傳統飲食、制作工藝和民俗文化等資源，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、美味佳肴型和民俗文化型農家樂。

要對旅游產品的開發進行細致謀劃，必須突出特色，避免庸俗化。貼近自然、保持生態平衡，體現地域特點，注重人文與自然的和諧融合，統籌規劃，確保配套設施到位。

(2)完善配套設施，體現鄉村特色

鄉村旅游要和諧發展，就必須在政府部門統一指導下，完善水、電、道路、交通、管網、電訊、標識、垃圾和污水處理等方面的配套設施，重點進行旅游的基礎設施建設，對客房、廚房、廁所進行改造，要適應城市居民回歸自然又陶冶情操的需求，加快建設高標準、高質量的鄉村特色旅游，使更多的旅游者到鄉下體驗鄉村美景的同時，感受鄉村旅游的建設和發展。

鄉村旅游設施要根據本地的實力而定，檔次和規模不能搞極端化，既不能一味地追求高檔次，也不能出現低質量，低品位，否則它就失去了鄉村旅游的特色。因此，鄉村旅游必須在特色上下功夫。

(3)爭取政策支持，拓寬融資渠道

政府要在基礎設施、道路建設、資金等方面為鄉村旅游的發展給予政策傾斜，整合財政支農資金、扶貧資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。把對鄉村游的支持作為振興農村經濟、提高農民收入和縮小城鄉差別的舉措，用全新的思維方式吸引更多的社會資金和有眼光和經濟實力的企業家參與鄉村旅游建設，從而改善旅游村的基礎設施，創造一個優良的旅游環境環境，提高鄉村旅游業的規模。

各金融部門要給鄉村旅游的各種項目大力支持，發放更多的就業創業貸款。同時，要充分調市民和農民的主體積極性，出臺各種優惠政策，通過采用股份制開發等形式吸引外部資金。也可以讓村民入股、以工代資、以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開發和建設。

3 強化人才管理，提高經營水平

當前，大多數鄉村旅游僅局限于觀光旅游、體驗農村生活特色，而對旅游的延伸產品缺少深度開發，對鄉村旅游的文化內涵挖掘不夠。旅游經營管理者觀念落后、知識缺失，對鄉村旅游的特點認識不清，不懂得去揣摩旅游者的心理，管理不規范不到位。

要想使鄉村旅游有序發展，首先要加強對從業人員的教育，強化旅游服務意識，提高服務人員的整體素質。在對素質培訓的同時，加強對旅游業務知識的培訓。使村民認識到他們是鄉村旅游最大的受益者，使村民努力提高環保意識、強化服務意識、提高整體的接待水平。

4 及時掌握旅游信息，創新經營管理模式

單純套用某一種鄉村旅游的經營管理模式會起到與期望值相反的作用。目前，除農家樂模式較為成熟外，其他如生態農業園、森林公園、民俗節事旅游等在產品規劃、包裝、宣傳、建設等方面還有較大差距，旅游配套服務設施不齊全，對鄉村文化傳統和民風民俗資源開發重視不夠，旅游產業鏈不完整，不能滿足游客的多層次需要。

因此，必須及時掌握市場信息，因地制宜，利用鄉村自身的環境和特點，針對旅游者的心理和需求求創新、求發展，積極創新鄉村旅游的經營管理模式，提高鄉村旅游的吸引力。可以結合實際情況采取以下經營管理模式：(1)農家樂及鄉村飯店發展模式、(2)生態及高科技農業園模式、(3)古鎮民俗節事模式、(4)景區帶動型模式、(5)收獲品嘗型模式、(6)運動養生型模式、(7)觀光審美型模式、(8)復合型模式。

5 提高市場運作能力，打造品牌戰略

在鄉村旅游發展過程中，一些鄉村旅游點的經營管理者思想理念落后，缺乏規劃和策劃，指導和引導不力，缺乏市場理念，產品定位不準，產品缺乏品牌，吸引力不強，大都缺乏文化內涵，沒有充分考慮旅游的可持續發展原則，沒有真正結合自身地區鄉村旅游資源的特點進行有針對性的開發，造成了大量人力、財力、物力的浪費，導致自身在鄉村旅游市場中缺乏核心競爭力。

鄉村旅游的發展影響到農村產業結構的調整和農民的脫貧致富、建設小康社會。因此，各級政府要因地制宜，堅持科學發展觀，組織大規模的宣傳活動，擴大營銷層面和影響力。在對鄉村旅游精品線路和項目進行整合包裝的基礎上，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒，舉辦新聞發布會、鄉村旅游展示會等加以宣傳推介，并以各種節慶活動促銷。強化分類特色管理，防止標準化，商業化與城市化對鄉村旅游的“侵蝕”。通過規范管理、打造精品、塑造品牌，認真貫徹“開發與保護并重、開發服從保護”的旅游業發展方針，根據建設資源節約型、環境友好型社會的要求，促進生態文明的鄉村旅游的內涵式可持續發展。

總之，鄉村旅游的管理者和經營者要站在戰略的高度，審時度勢，更新理念、理清思路、創新經營模式，強化人才管理，打造精品旅游，與時俱進、開拓創新，從而推動鄉村旅游不斷邁上新臺階，確保鄉村旅游的健康、穩定、可持續發展。

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1005-5800(2011)02(b)-179-02