城鄉醫保制度整合帶來的影響
城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度合并帶來巨大的整合效益。第一,消除城鄉居民差異,實現城鄉居民醫療保障的公平性。城鄉醫保制度整合之后,城鎮居民和農村居民享受相同的醫保政策,獲取政府補貼一致,繳納費用的標準一致,享受醫保待遇一致。從而實現城鄉公民享有公平、平等的醫療保障的權利。第二,管理體制得以理順。城鄉醫保制度的整合,集中了經辦資源,統一管理辦法,規范了經辦流程,統一計算機信息系統。有效地解決了過去醫保管理多頭、部門利益難以協調的問題。第三,醫療保險基金運行更加穩健。城鄉醫保制度的整合,將過去的兩個“風險池”合并為一個更大的風險池,提高了醫療保險基金的抗風險能力,保障了醫療保險基金更加平穩地運行。第四,促進勞動力合理流動。在城市化進程不斷加快的地區,越來越多的農村居民涌向城市。原有的城鄉分割的醫療保障制度,給部分處于不斷流動中的農村居民帶來就醫上的不便。城鄉居民醫保的整合使得他們和城鎮居民享受同樣的醫療條件和保險水平,徹底解除了他們對醫療保障的后顧之憂。
——摘自《中國社會保障改革與發展戰略——醫療保障卷》