淺議建筑工程質量司法鑒定的特點、原則及其應用

李廷芥，段思誠

（廣東科藝建筑工程質量司法鑒定所，廣東 東莞 523112）

1 引言

司法鑒定是指在訴訟過程中，為查明案件真相，人民法院依據職權，或者當事人及其他訴訟參與人的申請，指派或委托具有專門知識的人，對專門性的問題進行檢驗、鑒別和評定的活動。

建筑工程質量司法鑒定是指依法取得有關建筑工程司法鑒定資格的鑒定機構和鑒定人受司法機關或當事人委托，運用建筑科學理論和技術，對與建筑工程相關的問題進行鑒定并提供鑒定意見的活動。其主要內容包括：建筑工程質量評定、工程事故鑒定、工程造價糾紛鑒定。該概念包括了以下幾個方面內容：（1）明確了鑒定人的主體為依法取得有關建筑工程司法鑒定資格的鑒定機構和鑒定人；（2）鑒定的委托權屬于法院，而不包括公安機關和檢察院；（3）鑒定的對象為訴訟過程中的建筑工程相關的問題，而不包括非訴訟中的建筑工程相關的問題；（4）鑒定的性質是鑒別、判斷活動；（5）要有明確的鑒定意見。

近幾年來，要求對建筑工程司法鑒定的案例逐漸增多，其主要原因為：住房改革，公有住房出售給個人，原有住房的質量問題引起住房者的關注；《建筑法》公布實施，建筑工程質量終身負責，一旦工程出現質量問題，參與工程建設責任比較輕或無責任的一方希望查清原因，界定責任；人們的法律意識逐漸增強，當遇到建筑工程給自身的權益帶來侵害時，會自覺地拿起法律武器維護自身的權益。

2 建筑工程質量司法鑒定的特點

建筑工程司法鑒定需要較強的專業知識，需要現場檢測采集數據，甚至需要做試驗。一般的司法鑒定機構如果沒有專門的儀器設備和專業人員從事這些工作，需要委托具有檢測資質的檢測部門協助完成。

建筑工程司法鑒定涉及的內容非常廣泛：有開發商出售給用戶的住房出現傾斜、構件開裂的；有購買的預制件在安放過程中發生斷裂、致人傷殘的；有樓上住房裝修造成樓板開裂及漏水的；有新建建筑的基礎距原建筑物基礎太近，使原建筑物一側沉降較大，造成樓體開裂的；也有剛剛裝修不久的房屋就出現了吊頂下垂、油漆脫落、管道生銹等現象。所以，從事建筑工程的司法鑒定需要各方面的專業知識和經驗，有時需要幾方面的專家共同進行。另外，這些建筑工程大多沒有嚴格按基建程序進行；有的沒有進行規劃、設計，或者施工時沒有進行質量監督，這些因素為工程鑒定增加了一定的難度。

3 建筑工程質量司法鑒定的原則

我國三大訴訟法都明確規定，為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題時，應當交由法定鑒定機構，或者指派、聘請具有專門知識的人進行鑒定。建筑工程質量司法鑒定就是取證手段之一，因此必須以事實為依據，遵循科學、客觀、獨立、公正、合法的基本原則。

建筑工程質量司法鑒定應該科學公正。由于鑒定意見直接與原、被告方存在經濟利益關系，同時技術人員對所提供的數據要承擔相應的法律責任，因此檢測、鑒定工作一定要客觀、公正。那些有意歪曲客觀事實，為某一方謀利益的鑒定報告，最終是站不住腳的。同時，原被告方中有不少了解鑒定專業知識的人，一旦在檢測過程中被指出有不符合規定之處，檢測工作就很難進行下去了，所以，檢測工作應嚴格地按規程進行。

編寫鑒定報告一定要認真，并由技術負責人進行校對、審定，避免出現明顯的錯誤。這些錯誤一旦被某方面的律師指出，會使法官對鑒定報告的真實性產生懷疑。

鑒定報告中應注明所依據的規范名稱及其編號。國家頒布的建筑工程勘察、設計和施工規范應當是基建過程中遵循的最低標準，也是檢測、鑒定工作的依據。另外，尚有一系列的鑒定標準，如：《工業廠房可靠性鑒定標準》（GBJ 144—90）、《危險房屋鑒定標準》（CJ13—86）、《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292—1999）等。在鑒定報告中宜摘錄規范的相關條文，這樣能使原、被告方信服，減少對報告的異議。

鑒定報告應有利于法庭確定經濟責任和賠償金額。一般性的工程鑒定是根據檢測結果，評定工程質量是否達到規范要求，或根據規范評定建筑物的安全等級，然后提出相應的加固或處理建議。但在司法鑒定中，這樣的鑒定意見作為區分經濟責任和賠償金額的依據是不夠的。因為法院不僅僅需要提出加固或處理措施，還需要估算出加固費用。有人提出估價工作可以由法院委托有資質的會計事務所進行，但會計事務所對鑒定結果不了解，并且也提不出加固方案，所以這部分工作法院主要還是委托鑒定單位做。

4 應用案例

4.1 案例1何某某私宅加固補強工程質量司法鑒定

（1）工程概況：何某某私宅位于東莞市大嶺山鎮楊村，平面布置為長方形，建于1996年。建筑面積323m2，建筑高度14m，層數為4層。采用磚混結構，現澆鋼筋混凝土樓板，天然地基，天然基礎。該住宅因發現有房屋裂縫于2007年5月27日委托東莞市某房屋安全鑒定公司做了住宅安全鑒定，鑒定意見是該住宅裂縫產生是由后建相鄰黎某某房屋基礎沉降導致。其后東莞市中級人民法院判決黎某某對何某某住宅的墻體裂縫負責同時加固基礎，并在2009年9月8日-10月2日委托東莞市某土木建筑加固工程公司為該住宅的基礎加固。

（2）委托鑒定單位：東莞市中級人民法院，委托日期為2009年11月2日。

（3）委托鑒定目的：為對該住宅的加固補強工程進行工程質量鑒定。

（4）鑒定情況：本所于2009年12月9日派出司法鑒定專業人員到現場進行查勘，基本查清該住宅的基礎加固補強工程情況；我所委托東莞市建筑設計院有限公司于2009年12月12日—2010年3月12日對該住宅進行了沉降觀測，共計觀測七次。依據東莞市建委《關于對建筑物進行垂直度觀測和沉降觀測的規定》半年內沉降量不超過 2 mm，即半年內不大于0.011mm/d判定，我所委托廣東省湛江地質工程勘察院于2009年12月10日對該住宅進行了傾斜觀測，本次測量根據建筑物的立面特征，結合場地情況、現場通視條件，選定在建筑物主體立面轉角豎直線處設立觀測點，底部、頂部對應布置，共布置兩個觀測點，全部采用投點法觀測。

（5）檢測結果分析：通過對該住宅進行沉降觀測，建筑沉降及差異沉降量小，其數值0.004mm/d，均小于容許值（半年內沉降速度不大于0.011mm/d），建筑變形在上部荷載作用下以垂向沉降為主，外力及外部因素對建筑物變形影響很小，依據東莞市建委《關于對建筑物進行垂直度觀測和沉降觀測的規定》判定，該建筑物已經沉降穩定；結構整體傾斜程度觀測結果表明，各測點傾斜量0.27—0.30%均滿足《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）允許傾斜率應小于0.4%的要求。

（6）鑒定意見：根據現場沉降及傾斜觀測結果表明，何某某住宅的基礎加固補強后，建筑物沉降量小且已趨于穩定，傾斜量滿足規范要求；該住宅基礎加固補強后，現場未發現有新開裂損傷現象，目前結構構件工作狀況正常，并且該住宅的基礎加固方案及竣工資料基本齊全。綜合分析，該住宅的基礎加固補強工程質量基本滿足要求。

4.2 案例2巫某某廠房工程質量司法鑒定

（1）工程概況：該工程位于廣東省惠東縣黃埠鎮新寮塘，長方形三層廠房，房屋高度12.40m，建筑面積約730m2，現澆鋼筋混凝土框架結構，天然地基，柱下獨立基礎。廠房為私人（業主）投資興建，惠東縣城市建筑工程總公司承建，2006年8月開工，2007年1月竣工。投入使用后，業主陸續發現二、三層屋面樓板出現裂縫，局部墻體也發現裂縫，正門口向西方向外墻裝飾瓷片脫落等工程質量問題。

（2）委托鑒定單位：廣東省惠東縣人民法院，委托日期為2009年8月3日。

（3）委托鑒定目的：對巫某某廠房建筑是否存在工程質量問題進行檢測鑒定。

（4）鑒定情況：我所于2010年4月15日派司法鑒定工程師到該廠房了解工程建設過程及使用歷史，期間業主、承建商都到現場，并在惠東縣黃埠鎮法庭法官見證下，回答我所調查中提出的問題。技術人員在現場查勘，查清該工程現狀質量情況，根據《民用建筑可靠性鑒定標準》（GB50292-1999）及《建筑結構檢測技術標準》（GB/T50344-2004）的相關規定，結合現場檢測及該廠房有關資料，給出以下六部分結果——上部承重結構材料強度檢測評定；上部結構混凝土構件現狀結構、尺寸、鋼筋配置情況檢測；圍護墻體檢查；上部結構裂縫檢查；基礎構件檢測；結構整體傾斜變形測量。

（5）復核計算與分析：對檢測數據用PKPM-SATWE（2002系列規范計算版）進行復核計算，對框架柱承載力、砼梁承載力、樓板承載力、基礎承載力進行了驗算；給出了分析說明——上部承重結構材料強度分析、上部結構混凝土構件現狀結構尺寸和鋼筋配置及結構承載力復核分析、圍護墻體檢測結果分析、上部結構裂縫原因分析、基礎檢測分析和建筑物整體傾斜測量分析；對結構的安全性及梁板按裂縫寬度給出等級評定。

（6）鑒定意見：①本次鑒定僅針對現有圖紙與現場檢測結果作甄別，結果表明，該建筑物結構現狀與三套設計圖紙均有不相符之處，即現狀結構未完全按三套圖紙中任何一套施工；②檢測及分析表明，該建筑結構安全些等級綜合評定為Bsu級；③出現裂縫的梁板，相應的安全等級評為Bu級。因正常使用性等級為Cs級，即不直接影響結構安全，但影響結構正常使用性和耐久性；④外墻滲水是由于構造措施處理不夠完善所致，未考慮水泥砂漿與瓷片的膨脹系數不同，溫度變化時，在熱脹冷縮作用下，導致瓷片與水泥砂漿粘接不牢而脫落。綜上所述，該結構存在部分質量問題，但不影響該建筑物整體安全使用。報告最后還給出了建議及要求，對不滿足承載力的梁進行加固處理、對出現裂縫滲漏的墻、梁、板采用化學壓力灌漿；對外墻瓷片脫落位置重做批蕩層粘貼；該建筑物今后使用中要定期維護檢查及定期做沉降和傾斜觀測。

5 結語

建筑工程質量司法鑒定是一項復雜、辛苦的服務于司法活動的工作，它不但涉及各類型工程結構、工程地質及周邊環境、工程質量檢測方法，而且還要運用各類相關的法律、法規、工程技術標準規范，同時還應進行細致的科學計算與分析，并且要排除各種干擾因素。盡管如此，各建筑工程質量司法鑒定機構只要遵循客觀規律，不斷探索與實踐，就一定能夠得出一個科學、客觀、公正的鑒定意見，更好地為法院提供辦案依據，為經濟建設和法制建設服務。

[1]司法部.司法鑒定程序通則（試行）[Z].2001.

[2]劉興遠，等.關于建筑物安全性鑒定工作的幾點思考[J].四川建筑科學研究，2001，（1）：27-28.