淺談網絡時代“人肉搜索”與犯罪偵查

董正

（浙江省公安廳，浙江杭州 310009）

淺談網絡時代“人肉搜索”與犯罪偵查

董正

（浙江省公安廳，浙江杭州 310009）

偵查中的“人肉搜索”，是公安機關利用網絡信息技術查獲犯罪嫌疑人的一種特殊偵查手段，也是偵查部門正在積極探索實踐的一種全新的偵查手段。利用網絡“人肉搜索”，不僅可以查找罪犯身份、犯罪事實等線索，還可以鎖定并抓獲犯罪嫌疑人，適時查找控制網絡銷贓和查清無名尸源。在偵查中要科學運用“人肉搜索”：一是要遵守犯罪偵查中運用“人肉搜索”的原則，二是要按照犯罪偵查中“人肉搜索”的步驟方法進行。

“人肉搜索”；網絡時代；犯罪偵查

網絡空間的“人肉搜索”，以傳統搜索無法比擬的優勢，成為公安機關偵查部門積極探索的偵查手段之一。

發端于網絡空間的“人肉搜索”，有著傳統搜索無法比擬的優勢，成為網絡時代中國的一道獨特的傳播現象和文化景觀，受到了全世界的關注。在報道“人肉搜索”新聞時，英國BBC將它譯為“human flesh search engine”，而美國媒體更專門創造了一個短語“Chinese style internet man hunt”（中國特色的網上追捕）。當前，我國各地公安機關偵查部門正在積極探索實踐這一全新的偵查手段，并取得了一些顯著成效。本文試通過什么是“人肉搜索”、犯罪偵查中為什么要開展“人肉搜索”、開展什么樣的“人肉搜索”和怎么開展“人肉搜索”作一些探討。

一、“人肉搜索”的含義

關于“人肉搜索”的概念，一般有廣義和狹義之分。廣義的“人肉搜索”，是指通過問答形式來實現信息共享的互動方式。類似于百度知道、新浪愛問、雅虎知識堂等搜索引擎的問答活動。狹義的“人肉搜索”是指以網絡為平臺，集合網民力量搜集各類信息，追查事件真相或人物身份并給予曝光的活動。

目前，關于“人肉搜索”并沒有一個權威確切的定義。筆者認為，在互聯網時代，“人肉搜索”是以信息技術為基礎、以人為主體、以人機對話為渠道，跟蹤事件進程、追查事件真相或本質的交互信息查詢方式。

偵查中的“人肉搜索”，是指利用網絡信息技術，由偵查部門在互聯網上發帖，提供發案時間、發案地點、犯罪嫌疑人特征等相關案情，發動網民根據這些犯罪線索，結合自身掌握的案件情況，參與信息反饋，并對網民提供的線索展開甄別和排查，梳理出有價值的案件線索，最終定位到現實中的自然人，從而查獲犯罪嫌疑人的一種特殊偵查手段。

二、犯罪偵查中運用“人肉搜索”的依據

（一）六度分隔理論和拼圖效應是“人肉搜索”的理論基礎。20世紀60年代，美國哈佛大學的社會心理學家米爾格蘭姆提出的“六度分隔”理論。簡單地說，就是在社會里，任何兩個人之間若想建立一種聯系，中間最多需要六個人。馬克思指出：人是一切社會關系的總和。人的社會性決定了其不能脫離社會而獨自存在。由于時空的留痕性，對于犯罪人而言，不僅會在犯罪前因各種生產、生活關系被他人所認知，而且在犯罪預備、犯罪實施或犯罪后的銷贓、逃跑等過程中，不可避免地要與他人接觸，如被害人、目擊者或知情人等。通過這些零散的、微小的信息聚合，憑借強大的拼圖效應，就能不斷地接近甚至清晰還原事實真相。

對于犯罪偵查而言，在發動“人肉搜索”過程中，如果知情者能提供有關信息，有助于我們擴大線索，準確鎖定搜索對象。例如在2008年8月，江西宜春警方根據市民發動的“人肉搜索”結果，清晰勾勒出犯罪嫌疑人的身高、年齡、體貌特征以及作案工具、作案時間、作案區域、作案對象等重要線索，破獲了在當地群眾中引起極大恐慌的系列“敲頭案”。無獨有偶，同樣在2008年8月，英國紐卡斯爾市警方根據某華人留學生在網絡社區上發起的“人肉搜索”，獲得死者生前的經濟生活狀況等相關線索，破獲了一起中國留學生被殺案。

（二）自我實現理論和價值體驗是“人肉搜索”的動力源泉。作為人本主義心理學的重要代表人物，馬斯洛提出了人類需求五層次理論：溫飽階段的生理需要、安全需要；小康階段的社會需要和尊重需要；富裕階段的自我實現。而“人肉搜索”中，網民探究事件真相的好奇心得到滿足，并且享受到了作為偵探的搜索體驗，扮演了在現實生活中無法實現的“泛偵探”角色。這種具有獨特職業屬性的身份對于他們有種難以言明的期許，正是體現了人最高層次的心理需求——自我實現。

對犯罪偵查而言，在發動“人肉搜索”過程中，探尋真相是“人肉搜索”心理動力的源泉，而自我實現的價值體驗是支持搜索行為背后的心理動力機制運行的最重要因素。因而，“人肉搜索”一經啟動往往一呼百應、全民參與。例如，江西宜春警方發帖后不到兩天時間，瀏覽量就達到9700多次，跟帖數有140余條；英國紐卡斯爾市中國留學生被殺案的跟帖量甚至超過了100頁，得到了近千人的回復。正如美國《洛杉磯時報》在《中國人肉搜索讓FBI黯然失色》一文中指出，“人肉搜索”融合了最先進和最古老的戰術，而且正在吸引著越來越多的網絡義務警員參與進來。該報道認為“人肉搜索”有三大特點：“破案”神速、“偵察”能力強、“全民”總動員。

（三）“人肉搜索”是犯罪偵查在網絡時代堅持“群眾路線”的有益嘗試?！叭罕娐肪€”是我國犯罪偵查的基本方針，“專群結合”也是犯罪偵查的基本原則。我國《刑事訴訟法》第6條對此也有明確規定。但隨著改革開放以來的社會生態和價值觀念的巨大變化，百姓不愿協助警方破案的現象屢見不鮮，另外，面對科技發展所帶來的犯罪方法的“推陳出新”和作案手段的“鳥槍換炮”，偵查人員專業化和偵查方法科技化的呼聲日高，而堅持“群眾路線”的偵查排摸工作漸漸弱化。筆者認為，“人肉搜索”正是網絡時代堅持“群眾路線”的新的形式和內容，具有強大的生命力。

對犯罪偵查而言，“人肉搜索”具有十分重要的意義。一是提高偵查效率。利用“人肉搜索”為偵查破案服務，能夠極大地節省偵查成本，加快偵查進程，實現破案效率和效益的最大化。二是增強偵查能力?！叭巳馑阉鳌蹦軌虼蚱苽刹榛顒拥臅r空界限，在最短時間內將遍布五湖四海的廣大網民的力量集中起來，拓寬了偵查途徑，擴大了線索來源，提高了偵查主體獲取犯罪信息的能力，從而帶動整體破案能力的提升。三是保護相關人員?；ヂ摼W所具有的時空特殊性、主體開放性、身份隱蔽性這些特點，使任何人可以在不暴露真實身份的情況下，在任何時間、任何地點向偵查部門舉報犯罪事實、提供犯罪線索、揭發犯罪嫌疑人，在伸張正義、鏟除邪惡的同時，又能夠最大限度地實現自我保護。四是加強宣傳教育。在通過“人肉搜索”拓展偵查信息的同時，也能對廣大網民和社會公眾進行法制教育，喚起民眾的正義感和法律意識，從根本上起到打擊和預防犯罪的作用，營造良好的社會治安治理氛圍。

三、網絡“人肉搜索”是偵查措施和手段的創新

（一）利用網絡“人肉搜索”查找罪犯身份、犯罪事實等線索。當案件發生后，搜集犯罪線索成為偵查工作第一要務。傳統的偵查手段中，往往采取現場勘查、現場走訪，詢問目擊證人等方式擴大線索，確定偵查方向。但由于案情的復雜性、人員流動性以及知情人主觀因素的影響，有時難以及時、有效地搜集到相關線索，致使偵查陷入被動。此外，在偵查實踐中，存在一些通過監控錄像獲取犯罪嫌疑人外貌特征、但卻難以查證其身份的案件。對于這類案件，將視頻資料放在網上進行“人肉搜索”，比傳統的通緝令或協查通報更引人注意，能夠協助偵查部門迅速、準確地查清犯罪嫌疑人的身份。

例如，2009年4月16日，溫州警方發帖公布了一起尾隨持械敲頭攔路搶劫案犯罪嫌疑人在銀行ATM機取款的監控影像資料。4月18日，一署名“無言”的網民就發帖指出此人的年齡、原家庭住址和從事的職業（打鐵職業）。警方經研判，證實了線索的真實程度。時隔一天，警方便據此查證犯罪嫌疑人身份并將其抓獲。

（二）利用網絡“人肉搜索”可以鎖定并抓獲犯罪嫌疑人。由于網絡信息的實時性和網民分布區域的不確定性，公安機關除了常規追逃外，可以嘗試在網絡發布犯罪嫌疑人信息，發動網民提供犯罪嫌疑人的行蹤及線索，協助偵查機關抓捕犯罪嫌疑人。例如，2008年12月29日，重慶市網民“E調的悲涼”在自己開的服裝店里被一名少女實施麻醉搶劫。案發后第二天，被害人發現了犯罪嫌疑人用其電腦上網后遺留的QQ號碼，即在網上公布并發動“人肉搜索”。很快，一網民進入該QQ號碼空間，找到并公布了犯罪嫌疑人及其男友的全身照片。2009年1月8日，一重慶網民在公交車上發現嫌疑人蹤跡并將其扭送至公安機關，經警方調查后案件順利告破。

（三）利用網絡“人肉搜索”可以適時查找控制網絡銷贓。如今，網絡購物以其品種多、交易方式的便捷與自由深受網民青睞。但網絡購物由于無法進行物品的鑒別與管理，成為了不法分子銷贓的渠道，成為公安機關陣地控制的一大漏洞。公安機關可充分利用網絡“人肉搜索”的獨特功能，由公安機關在網絡適時發布贓物詳細信息，發動網民提供贓物線索，查找贓物下落，以盡早確定和追回。

（四）利用網絡“人肉搜索”可以查清無名尸源。

“尋人”是“人肉搜索”的一個主要功能，在無名尸體案件中，可以協助警方查清尸源，而這也正是偵破該類案件的關鍵。2009年2月27日，河南信陽警方在該市浉河區東雙河鄉107國道發現一具被焚燒的無名女尸。偵查部門發動“人肉搜索”，將死者的性別、年齡、體貌特征、衣著、死亡時間以及死者隨身攜帶物品等情況發布在互聯網上，并附以文字說明，同時提供了死者的模擬畫像及其隨身攜帶的金屬戒指、玉佛等物品的圖片。網民據此提供了與死者特征相似的失蹤人員的信息，警方以此獲取了相關線索，推進了案件的偵查進程。

四、“人肉搜索”在犯罪偵查中的科學運用

杰納斯效應是凱斯特勒在系統論中提出的概念：一個等級體系的成員就象羅馬之神杰納斯一樣，都有兩張臉，望著兩個對立的方向：對著底下層次的臉是一個自我包容的完整的整體；而仰望則是一個從屬的部分?！叭巳馑阉鳌奔仁且粋€自足的整體，也是社會傳播系統中的一部分。在肯定“人肉搜索”正面效應的同時，要充分認識到其容易造成“隱私侵權”和“網絡暴力”的負面效應。因此，科學運用“人肉搜索”來推進犯罪偵查工作十分重要。

（一）犯罪偵查中運用“人肉搜索”的原則。

原則之一：避免侵權原則。偵查部門發動“人肉搜索”，容易導致對公民隱私權的侵犯，因此必須做好“把關人”的工作，進行實時監督和有效引導，將其控制在法律許可的范圍之內。例如“人肉搜索”過程中，對帶有侮辱、詆毀、謾罵或者惡意揭露當事人隱私的跟帖，要及時刪除，以保護案件當事人及其家屬的合法權利，避免侵權事件發生。

原則之二：必要可行原則。所謂必要性，是指在犯罪偵查中運用“人肉搜索”態度要慎重。過多地使用“人肉搜索”，容易導致群眾對偵查機關的破案能力產生質疑，也會讓網民產生疲勞和麻木心理，喪失對“人肉搜索”的關注。筆者認為，必要性應注意兩個問題：一是條件問題。決定是否發布“人肉搜索”，需要在偵查利益與侵權危險之間進行權衡。偵查部門應當根據案件性質的嚴重程度、緊急程度以及常規偵查手段是否能夠取得進展綜合考量。二是對象問題。由于“人肉搜索”可能存在著“隱私侵權”，偵查中應縮緊其適用范圍，以犯罪嫌疑人或是物證線索為主要搜索對象，不建議針對證人、被害人、知情人等發動“人肉搜索”。所謂可行性，是指在犯罪偵查中運用“人肉搜索”條件要充分。一些不太確定的、模糊的體貌特征、音像資料等相關線索，容易造成對犯罪嫌疑人的誤認。因此，犯罪嫌疑人身份特征的準確性和可靠性，是判斷某一案件是否具備“人肉搜索”可行性的重要標準。

原則之三：審批令狀原則。盡管2010年7月30日通過的《浙江省信息化促進條例》，刪除了一審草案中關于禁止“人肉搜索”的表述，但筆者認為，作為公權力的偵查機關要發動“人肉搜索”，必須經過偵查機關的領導批準審核。主要圍繞兩條標準：一是不能泄密，不能在網上披露那些可能妨礙偵查取證或訴訟證明的案情信息；二是審核是否違背必要可行原則。

（二）犯罪偵查中運用“人肉搜索”的步驟方法。

一般來說，一次完整的“人肉搜索”過程是：產生需要——發帖啟動——跟帖回復——獲得答案。與之對應，犯罪偵查中運用“人肉搜索”也分為四個階段。

1.準備階段。在準備階段中，必須明確“5W”的要素。

WHO——選擇適當的發帖人身份。偵查部門可以根據案情的不同，靈活選擇發帖人身份。既可以直接以公安機關的身份出現，也可以選擇案件知情人等普通公民身份發動“人肉搜索”。

WHAT——選擇適當的發帖內容。發帖標題要醒目，發帖語言語氣要與發帖人身份相符。偵查部門的措詞要理性、客觀；普通公民表述要有感染力和號召力。發帖內容要條理清晰，有所斟酌，防止泄密。

WHOMamp;WHERE——根據案情選擇網民和適合的發帖網站。可根據案情不同靈活把握，這是“人肉搜索”能否獲得成功的重要因素。例如，判斷犯罪嫌疑人為本地人或者在本地連續作案的，首選當地人氣較高的網絡論壇；判斷犯罪嫌疑人已逃竄且可能繼續作案的，可以選擇外地或全國性的網絡論壇如天涯、貓撲等大型綜合網站發動“人肉搜索”。上文所提及的溫州警方成功破獲尾隨持械敲頭攔路搶劫案，就是在溫州最具人氣的“柒零叁溫州論壇”上發動的。

WHEN——選擇適當的發帖時間。筆者認為，偵查部門應該根據案情的重要、緊急程度，以及常規偵查手段的進展情況綜合考量。例如系列性流竄作案的犯罪嫌疑人，獲取音像資料卻無法獲知犯罪嫌疑人身份的，可以及時開展“人肉搜索”。

2.啟動階段。該階段的主要目的，就是要營造聲勢，制造人氣。從技術角度上說，可以通過置頂發帖、新帖急跟的方式引起網民注意，積累人氣，引發關注；從傳播學角度來說，要密切聯系其他新聞媒體對案件進行宣傳和報道，引起社會關注，吸引更多的網民參與“人肉搜索”；從心理學角度來說，要對提供重要線索的網民給予一定的物質獎勵，增強知情網民提供信息的動力。

3.排查階段。該階段要求排查要細，處置要快。偵查部門要在網監、技偵等部門的配合下，對網民提供的各類線索進行匯總，逐一甄別、排查。對于有價值的線索，要在第一時間采取偵查措施，防止犯罪嫌疑人逃跑或藏匿、毀壞罪證。同時，要注意做好跟帖的把關工作，防止“隱私侵權”和“網絡暴力”現象的發生。

4.反饋階段?！叭巳馑阉鳌钡慕Y束分兩種情況：對于案件取得重大進展的情況，應及時通報致謝，刪帖“人肉搜索”；對于長時間沒有取得實質進展的情況，要留下聯系方式，便于日后網民發現重要線索時與警方聯絡。

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1674-3040（2011）06-0077-04

2011-09-11

董正，浙江省公安廳十處民警。

（責任編輯榮華）