新媒體時代輿論格局特點研究

褚亞玲 王樹臣

(石家莊學院 河北社會主義學院 河北石家莊 050011)

新媒體時代輿論格局特點研究

褚亞玲 王樹臣

(石家莊學院 河北社會主義學院 河北石家莊 050011)

2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報創刊60周年時指出，要“努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間”，要“加強主流媒體建設和新興媒體建設，形成輿論引導新格局”。“從社會輿論多層次的實際出發，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，以黨報黨刊、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網絡媒體等多種宣傳資源，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局”，對我國新媒體環境下的輿論格局提出了新的要求與定位。

一、傳統輿論格局特點

傳統輿論格局中，報紙、電視、廣播這三大傳統媒體構成輿論格局的三足鼎立。三種傳統媒體分別發布新聞，傳遞信息，提供資訊，引導輿論導向，具有以下特征：

1、強硬確定導向

三種傳統主流媒體引導輿論導向。因為受眾獲取信息的途徑單一，只能從傳統媒體中獲取新聞與信息，主流媒體發出的唯一聲音就成為最強音。

2、引導方式僵化

傳統輿論引導方式有時僵化、簡單、生硬，總是高高在上的姿態，告訴你要怎么樣不要怎么樣，口氣訓斥，態度冷漠，方法簡單，方式粗暴，缺乏人性化的探討，缺乏溫情，多是冷冰冰的說教與訓誡。

3、忽視傳播規律

傳統媒體在輿論引導上常有兩大誤區：一個是正面宣傳上的“傾盆大雨”，“大造輿論”，這種“一哄而起”式的宣傳，常常成為標語口號式的重復，停留在一般化的說教上。另一個誤區是負面宣傳的隨意禁止。人為阻塞信息渠道，以為“控制”住了主流媒體就等于“控制”住了輿論，特別是面對突發性事件時尤其如此。

二、社會輿論環境發生巨大變化

在新媒體影響力的時代，不難發現，我們所處的新聞輿論環境發生了巨大的變化。

1、中國與世界的關系變化

改革開放以來，我國經濟社會迅猛發展，在國際政治、經濟領域的影響力越來越大，有數據顯示，到2010年1月份，共有來自54個國家及國際機構的378家新聞機構約700名記者在華常駐，這個數字比2002年駐華外國新聞機構增加了100多家，記者人數翻了一番多。這說明，中國在世界政治、經濟、文化環境中所處的歷史方位都發生了根本變化，中國已經成為世界關注的重點，西方越來越多地把眼光投向了中國。

2，輿論環境更加復雜

據CNNIC發布的數據，至2010年6月，中國網民規模達到4.2億，較2009年底增加3600萬人；互聯網普及率升至31.8%。我國手機網民規模達2.77億，半年新增手機網民4334萬，增幅為18.6%。手機用戶接近7億，世界第一。有這樣一組數據：目前全國有6000萬人習慣于在各種論壇里“發帖灌水”、交換信息、發表時評，3000多萬人熱衷于自己報道社會、評論世事與人生。專家稱，數年后將有50%的新聞來自論壇、博客、播客等。這種“個人編發、公眾閱聽、大眾評論、集體交流”的傳播方式，形成了互聯、互動、開放、海量、簡易等特征。

我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，國內社會思想多元多樣多變的趨勢更加明顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，各種思想觀念相互交織，相互影響，相互激蕩，出現了各種各樣的新情況、新矛盾和新問題，意識形態領域深刻變化，導致輿論引導難度加大。

3，文化軟實力要求更高

傳播力決定影響力，一個國家思想、文化、價值觀念的影響力，不僅取決于內容是否具有魅力，也取決于是否擁有先進的傳播手段和強大的傳播能力。但要真正成為強國，需要在文化、在人類價值觀上，擁有影響和引導這個世界的能力。應該說，我們中國特色的社會主義道路，已經在世界范圍取得了獨特的魅力，但是我們還缺乏先進的、強大的傳播手段，去使這種聲音、這條道路更好地傳播。

2010年，從30秒的“中國制造”廣告到“國家形象宣傳”系列推廣，標志著我國已經進入國家公關時代，也意味著中國更加自信、更加主動地展示自己的“軟實力”。

4、以人為本呼喚新發展

以人為本的科學發展觀更加尊重人民群眾的主體地位，這一觀念帶來新聞事業觀念的變革和思想的進步。從報道選題到版面的編排，從傳統媒體到新媒體，關注民生的報道逐漸增多。受眾通過不同形式媒體如互聯網、手機等表達信念、態度、意見、情緒的方式多元化、自主化，通過新聞跟帖、普通網民的個人博客、微博客、BBS和虛擬的社群等發出自己的聲音，形成民間輿論場，改變中國政治生態環境，推動我國民主進程。

5、世界輿論依然西強我弱

清華大學國際傳播研究中心經研究得出結論：西方三大通訊社（美聯社、路透社、法新社）、五大電視網（ABC、NBC、CBS、CNN、FOX）和6大新聞報刊（《時代》、《新聞周刊》、《經濟學家》、《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華爾街日報》）構成全球國際新聞主要供應商。這些西方主流媒體，通過對國際問題設置議程和輿論宣傳，控制著國際輿論的主導權。國際反華勢力對我“西化”、“分化”的斗爭將繼續存在，“西強我弱”的國際輿論格局沒有根本改變，滲透和反滲透斗爭仍然尖銳復雜。所以，加強我國的傳播能力建設，加強自己的聲音，宣傳中國正面、積極的國際形象，打破西方媒體壟斷的格局和話語的權力，已經成為一項緊迫而現實的任務。

三、新媒體輿論格局正在形成

新媒體環境下構成輿論格局的幾個要素都發生了變化，舊的輿論格局已經被打破，新的輿論格局正在形成，表現為以下特征：

1、輿論傳播全球化

互聯網打破了信息溝通與文化交流原有的時空限制，也打破了新聞信息和輿論傳播原有的地緣壁壘和政治壁壘，全球化進程的不斷加速，對外宣傳與對內宣傳趨同，其發展勢頭正在全世界范圍內得到越來越多的印證。然而，西方發達國家一面拓展新興輿論陣地，一面鞏固傳統輿論堡壘，“西強我弱”的國際輿論格局呈現出不斷強化的態勢，新興媒體的崛起強化了“西強我弱”的國際輿論格局。

2、輿論主體碎片化

伴隨著傳播技術的革新，信息的生產、傳播的手段以及人們獲取信息的渠道和方式正在發生革命性的變化。網民數量超過報紙讀者數量、網絡影響力逐步接近乃至超過傳統報紙影響力，已經成為現實。隨著互聯網、手機等新媒體自身的逐步成熟，社會認可度大大增強，網絡新聞得到快速發展，已成為重要的輿論宣傳陣地。交互式的傳播方式、專業化的傳播內容以及數據存儲的高質量和大容量特性，使受眾擺脫了過去只能單純接受信息的模式，自己也成為內容的生產者，信息的制造者和媒介的“使用者”。當每個使用者都可以成為媒介中心、傳播中心的時候，輿論主體“碎片化”時代已經來臨。主體“碎片化”的信息選擇方式又帶來了品牌、消費以及媒介的碎化，這就給傳統媒體過去三分天下的優勢地位帶來了巨大沖擊，傳統的輿論格局逐漸由傳統媒體壟斷轉化為多種媒體并存發展。

3、輿論傳播機制變化

隨著傳播技術的迅速發展，以互聯網為代表的新興媒體在新聞傳播領域內異軍突起，網絡寬頻、網絡電視、手機報紙等新的信息傳播渠道層出不窮，網絡媒體、手機媒體造成的輿論影響越來越大，社會輿論形成不同的輿論場，匯聚成不同的聲音，博客、微博等自媒體形式也在對傳統的主流媒體形成沖擊。新媒體發展和傳播渠道多樣化、傳播方式個性化、傳播內容多元化，輿論生成傳播機制發生深刻變化，社會輿論結構呈現出多層次的復雜狀態。

4、輿論內容多元化

由于新媒體的自由性、共享性、個性化和開放性，特別是網絡和手機媒體對普通民眾話語權限的解放，輿論主體獲得了一種表達的安全感和前所未有的自由，輿論內容呈現多元化趨勢。近年來，網絡言論涉及了包括為農民工“討工錢”、“三農”問題，批評教育亂收費、學術腐敗、文藝界之怪現狀等，幾乎包括了社會生活的方方面面，對廣大人民群眾的政治權益和切身利益的深切關注，甚至影響到政府的相關決策。

5、輿論場重心轉移

互聯網及手機媒體等新媒體顯示出巨大的輿論能量，新媒體輿論所形成的輿論場紛繁復雜，已經由過去的“官方”輿論場一統天下，轉變為“民間”輿論場也在發揮巨大作用，網絡輿情影響日大，民間輿論聲勢漸大。

6、輿論管理方式改變

在新的輿論格局中，管理輿論的方式要疏多于堵，要使主流網站成為人民群眾最具有說話欲望的地方，讓普通網民的話語盡可能地被黨和政府聽到，政府決策在出臺前能夠被更多人的智慧所審視和評估。既不因強調主旋律而強求輿論一律、排斥多樣；也不因為尊重差異、包容多樣而放棄宣傳社會主義核心價值體系的任務，而要力爭實現兩者的有機統一，形成既有統一意志又有個人心情舒暢、既包容多樣又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的生動局面。

褚亞玲，石家莊學院副教授，中國傳媒大學新聞學博士。王樹臣，河北社會主義學院教授。

(基金名稱：石家莊學院科研啟動基金重點項目《新媒體及其輿論引導力研究》)