縣域經濟強勁發展農村面貌明顯改善

文／魏艾

縣域經濟強勁發展農村面貌明顯改善

文／魏艾

省第十次黨代會明確提出，實現遼寧全面振興，必須以縣域經濟為重要載體建設社會主義新農村。5年來，省委、省政府緊緊抓住縣域經濟這塊“短板”，以工業理念謀劃農業，大力發展縣域工業，積極推進新型城鎮化，加快社會主義新農村建設，初步形成了城鄉經濟社會一體化發展新格局。

壯大縣域經濟，必須堅持以工業化為主導，以農業現代化為基礎，以城鎮化為支撐，促進縣域工業大發展、快發展。省里每年都安排縣域產業發展項目貼息資金，支持縣域工業園區基礎設施建設，要求每個縣都要依托本地優勢資源建設一個工業園區，形成一個有影響的產業集群。目前，全省“一縣一業、一縣一品”的發展格局基本形成，一些欠發達地區走出了發展縣域經濟的成功之路，一批新興工業產業集群迅速崛起，一批特色農產品成為縣域農業主導產品。遼寧44個縣（市） 生產總值年均增幅達到23%，明顯高于全省平均水平；占全省比重由2005年的37%提高到2010年的46.4%，接近全省“半壁江山”。繼瓦房店、海城、莊河、普蘭店、大石橋、東港、開原7縣級市先后進入全國百強縣行列后，今年又有鳳城、大洼、調兵山3縣 （市）躋身全國百強縣，總數達到了10個，全國位列第四。2010年，全省縣域財政一般預算收入實現492億元，年均增長44%，綜合實力進一步增強。“遼寧現象”已成為全國縣域經濟發展關注的焦點。

加快推進農業現代化是全省農業農村經濟發展的方向。5年來，全省不斷優化農業結構，大力實施倍增計劃，農業綜合生產能力明顯增強。第一產業增加值由2005年的882億元增加到2010年的1631億元，年均增長5.1%。農業生產已擺脫傳統種植業一枝獨秀的局面，轉向種植業、牧業并駕齊驅，林業、漁業、服務業協同發展的良好局面。全省以精品農業為重點，集中力量抓好農產品基地建設，大力發展優質糧、優質畜產品、精品漁業、設施蔬菜、優質水果等優勢產業和油料、花卉、中藥材、食用菌、林產品等特色產品。5年來，全省糧食產量始終保持在1500萬噸以上。2010年，全省肉蛋奶產量851萬噸，水產品575萬噸，新增設施農業150萬畝，新建畜禽標準化飼養小區3000個，新增規模以上農事企業1100家。

穩步推進城鎮化建設，是堅持城鄉統籌、促進城鄉協調發展的重大戰略。遼寧作為城鎮化水平較高的省份，依托城市群密集的優勢，發揮城市聚集資源、拉動投資消費和統籌城鄉發展的戰略作用，加快新城新市鎮建設以及縣城建設，聚集產業資源，承接產業轉移，帶動農村勞動力轉移和鄉村繁榮。過去5年，按可比價格計算，全省農村固定資產投資達到2000億元，年均增長29%。農民生產生活條件逐步改善，實現了全部行政村通油路，基本實現了全部行政村通客車；農村民生問題和保障水平顯著提高，保障人數達到90余萬人，累計為7萬多戶受災群眾和貧困戶建房19萬間。全省扶貧開發任務提前完成，有效解決了230萬農村貧困人口的溫飽問題。農村面貌發生了較大變化，社會主義新農村建設扎實推進。