2011年,云南將進一步擴大城鎮醫療保險覆蓋面,農民工可參加城鎮醫保。還將城鎮居民醫保政策范圍內的住院平均報銷比例提高至60%,最高支付限額達到城鎮居民人均可支配收入的6倍左右。進一步擴大城鎮醫療保險覆蓋面,著力推進靈活就業人員和農民工參保、把困難企業在職職工全部納入參保范圍以及解決好外來人員屬地參保,力爭實現全省城鎮醫療保險參保人數達到900萬人,參保率達到90%。
對于靈活就業人員,允許其自愿選擇參加城鎮職工醫保或城鎮居民醫保。農民工則是分類指導,強化措施。對于簽訂勞動合同并與企業建立穩定勞動關系的農民工,必須參加城鎮職工醫保或城鎮居民醫保。對于其他農民工,可根據自主選擇,參加戶籍所在地的新型農村合作醫療,也可參加務工所在地城鎮職工醫保或城鎮居民醫保。對于困難企業在職職工,原則上要求困難企業想盡一切辦法為在職職工參加醫保繳納相應費用,對確實無力參加城鎮職工醫保的,經省政府同意,可允許參加城鎮居民醫保,中央和省、州(市)財政將給予相應的參保補助。對于外來人員,無論是成年人還是兒童,均不得以戶籍等原因設置參保障礙,必須保證在務工地實現無障礙參保,并享受與當地居民同等的參保補助待遇和醫療保險待遇。