宋先花
現代中國企業既是從事創造財富的活動,又是進行慈善行為的主體。其慈善行為不僅可以扶貧濟困,而且有利于實現社會公平,維持社會秩序。然而,現代中國企業在為中國慈善事業做出貢獻的同時,在這些慈善行為中,還存在種種問題,嚴重地影響了我國慈善事業的發展。由于這些問題的出現既與企業自身有關,又與企業的外部因素有關,因此,建立合理的企業慈善模式,優化現代中國企業慈善行為,具有重要的顯示意義。
企業慈善行為的積極意義
一、企業慈善行為相對于個人而言具有獨特優勢。企業在社會公益活動中,能夠迅速組織各種優勢力量集中投入,促使慈善活動及時有效地完成,其主導的慈善活動的社會影響力也相對較大。同時,企業通過發動企業參與慈善活動,使得當社會產生突發公共危機事件時,能夠在短時間內籌集大量物力、財力,迅速平息危機風波,對及時化解社會矛盾具有重要的意義。
二、企業慈善行為具有深遠的社會影響。企業慈善行為不僅僅可以改善社區環境,還能增進與社區其他組織的信任與友誼,提高社區的社會資本存量。企業不僅能夠推廣一種慈善理念,更重要的是,這種行為還能對本企業的員工具有深刻的教育作用,增強了內部凝聚力,培養了優秀的企業文化,也樹立了良好企業公民的形象,對同行也有示范帶動作用。
我國企業慈善行為現存問題
一、隨意性較強,缺乏系統科學性。一些民營企業家往往是因為個人成長中形成的某種情結所驅動,其慈善行為的動機往往不與企業的商業利益相聯系,這就造成很大的隨意性和間斷性。在這種情況下,他們所在的企業參加慈善行為也僅僅是一種額外的行善行為,而不是一種持久性的工作,處于可以做,也可以不做的狀態。大多數企業在慈善事業上并沒有一個完整而系統的規劃。
二、慈善活動尚未制度化和系統化。由于缺少企業組織制度的保證,我國企業慈善行為通常帶有明顯的分散零碎特征,缺少統籌規劃,同一企業進行捐贈有時會把有限的慈善資源投入到幾個互不相關的慈善項目中去,基本上集中在扶危濟貧上,因此在非典、洪災等突發性災難面前,中國慈善家表現得比他們的外國同仁更加踴躍,事實上,后者的捐贈更有計劃性。此話雖言中國富人,但借以形容中國企業捐贈也很貼切。這些都表明,中國企業慈善還處于個性的、隨機的、無“策略”的傳統階段。
三、未能深入認識企業公民、企業社會責任等理念。多數中國企業把企業捐贈看成是企業的行善行為,是為了“回報社會、造福桑梓”這種理念反映了企業效益和社會效益相分離的二元論,企業的慈善捐贈決策依然停留在企業家個人情感和道德的層面,視慈善為投資仍是大多數人不甚認可的觀念。只有少數中國企業能夠企業捐贈與樹立公司形象結合起來,這種企業慈善活動與企業商業利益不能兼容的內在矛盾,足以消解企業慈善行為的內在經濟動因。
構建合理企業慈善模式,優化企業慈善行為
一、準確定位,選擇合適的慈善項目。企業可根據慈善公益組織的需求,發揮在資金、產品、人才、技術、設備等方面的優勢,為慈善組織提供各方面的支持,共同開發慈善項目,利用慈善事業這一平臺,宣傳企業的文化、品牌,擴大社會影響。在慈善項目的選擇上,應將重點放在與自己的主營業務相關,同時能解決經濟與社會問題,改善企業競爭環境和長遠發展前景的慈善項目上。
二、做好長期規劃,確保慈善行為的可持續性。中國企業的慈善捐贈應該在以下兩個方面做出調整,其一,將在募捐現場進行的慈善捐贈變為向慈善機構捐贈,這種捐贈不是偶爾的,而是常年性的,企業自覺地提取其利潤的一定比例向慈善機構捐贈款物;其二,企業應該在其內部設立專事慈善捐贈的業務部門,制定適用于本企業的有關慈善的規章制度,接受員工的善款善物,與慈善機構保持密切聯系,建立員工與鰥寡老人、殘疾人、孤兒等之間的捐受關系,積極組織本企業及員工進行慈善活動,以確保企業慈善行為得以長期而又有序地進行。
三、強化機構合作,確保慈善行為的高效。企業、NPO與政府公共機構構成了現代組織社會,彼此以不同的方式運作。現在,三者再度攜手,共同解決社會問題。為了支持教育事業,政府出地,企業出資,NPO組織教育服務,往往成為一種流行的模式。今天,三者的合作有了更多的選擇。政府出資,企業出人力資源,NPO組織協調。不管哪種方式,公司越來越強調過程的可控性和結果的可測性。就是說,無論是政府資助還是企業贊助,NPO越能提供證據證明這些資源使用的正當性和有效性,就越容易獲得幫助。
四、完善體系,建立科學效果評估標準和評估程序。為了確保企業慈善捐贈活動的實效性,必須建立一整套嚴密的組織系統、評估標準和工作程序。通過對一項慈善捐贈活動從計劃的制定到實施、從效果到環境變化以及存在的問題進行系統的評價,以此來檢驗企業慈善捐贈的效果和戰略性捐贈目標的實現情況,分析戰略性捐贈計劃的實施對企業回報社會、改善競爭環境、協調企業與社區及社會公眾之間的關系等方面發揮了哪些成效等。通過有效的效果評估與反饋,才能一步步把慈善捐贈導向企業的戰略目標。
(作者單位:北京大學教育基金會)