我國高速公路設計的軟肋——高速公路服務區

石 山，萬留強，靳善增

(中鐵工程設計咨詢集團有限公司城市軌道交通設計研究院，北京 100055)

改革開放以來我國的公路交通事業迅速發展，以“快捷、舒適、安全”為突出優勢的高速公路更是遙遙領先，隨著“7918工程”的不斷推進，截至2010年底，我國高速公路通車里程已達6.5萬km，僅次于美國(7.5萬km)居世界第二位。高速公路的設計水平以及高速公路的技術指標、通過能力，安全性能不斷提高。然而我國的高速公路設計尚存在一些薄弱環節，如服務區設計就是其軟肋之一，而且大部分高速公路服務區設計迄今沒有得到足夠的重視。“十二五”期間昆明至緬甸和昆明至東南亞其他國家的國際高速公路即將開始建設，因此對高速公路設計特別是對高速公路服務區的設計要求越來越高，傳統的設計理念亟待更新，高速公路服務區設計的創新已經提到了重要的日程。以下就高速公路服務區的設計進行探討。

1 高速公路服務區設計的重要性

評價一條高速公路，業內人士往往從線型選擇、橋隧造型、經濟技術指標、行車的安全性和舒適性等著眼，很少提及服務區的設計水平。這是一個重大的誤區，因為在廣大過往旅客眼中服務區才是評價一條高速公路的第一指標。

如果說高速公路是一條龍，那么服務區就是龍的眼睛。換言之，服務區的設計對高速公路設計起到畫龍點睛的重要作用。設想當汽車司乘人員拖著疲憊的身軀進入服務區后，加油排長隊，吃飯聞臭氣(餐廳緊挨廁所)，購物不順心(物價高而不全)，若繼續開車前行，必將影響行車的舒適性與安全性。

當旅客進入服務區，睜開惺忪的雙眼，區內一片荒涼，吃飯不香，購物上當(買到了假冒商品)，休息不好，一刻都不想多留，試問他們對這條高速公路會有何評價?如果這是一條國際高速公路，只怕會影響到我們的國際形象，至此高速公路服務區設計的重要性便不言而喻了。

2 對高速公路服務區設計的要求

1)服務區要有足夠的場地和服務設施，除滿足過往車輛停車加油、旅客的餐飲購物和如廁的根本需求以外，還需要提供汽車修理、汽車美容、電動汽車充電、手機充電等多種服務功能;

2)服務區環境優美，便于旅客休息，調節身心。

3)服務區要安全環保，確保旅客不受傷害。對于司乘人員要保證其緩解疲勞，放松身心，以利前進;對廣大旅客要促其消除怠倦，振奮精神，購物進餐，旅途歡心。

3 目前我國高速公路服務區設計存在的主要問題及其原因

3.1 服務區設計存在的主要問題

1)場地選擇與平面布置不合理、服務區距主路太近、矩形場地和房屋呈線型布局等。如圖1。

圖1 平面布置

服務區距主路不足50 m，汽車噪音與道路揚塵對服務區污染嚴重;加油站設在進口，排隊加油的車輛易堵進場車輛;矩形場地，安全監控有死角，土地利用率偏低;衛生間毗鄰餐飲部或購物區，不衛生、不環保、不文明;服務區的房舍布置在同一平面呈線性布置，占地大，不夠集中。

2)服務區設計重房屋建筑輕綠化、重功能設施輕環保。

筆者曾參與大廣高速公路廣東段服務區初步設計評審會議，近200 km高速公路分別有4家省級以上設計院承擔，每家承接1～2個服務區的設計任務，他們展示的服務區設計如同參與房屋設計大賽:或飛檐斗拱、或玻璃幕墻;或鐘樓高塔、或筆直走廊。雖然加油、購物、吃、喝、拉、撒樣樣都有，但沒有一家突出綠樹草坪，環保低碳的，更談不上人性化服務，足見其對高速公路服務區的設計理解不深，目的不夠明確，因為高速公路服務區畢竟不是大都市中的商務樓群，旅客們對那深山中的高樓大廈會有多大欣賞情趣呢。其實，高速公路服務區的設計應該突出的是美好的環境和多功能的服務。

3)服務區設計只考慮平面忽視了立體。

對于山區的高速公路服務區設置往往在合適的里程找不到一個足夠大的平地，常規的設計是填溝削坡，人工建造平地，既增加了土方工程量，又過多的破壞山體自然地面，一舉兩不得。我們可以將山坡劈為臺階，合理布置停車場或房屋建筑。如遇服務區中心有小的土丘、孤石可以綠化種樹，建成微縮景觀，供旅客休息和兒童游樂之地，一舉兩得。

另外，為了節約服務區用地，杜絕衛生間對環境的污染，可以將衛生間置于餐飲、購物區之下，這雖然增加了部分工程投入，但比較數十公里高速公路造價可以忽略不計，而它的正面效益是十分顯著的。應該說，地下衛生間是高速公路服務區衛生間設計的較佳方案。

4)服務區設計功能不夠完善，缺少人性化。

目前我國高速公路的服務區只限于過往的車輛、旅客的加油、進餐、購物和如廁等基本功能，綜合服務項目不足，人性化服務比世界發達國家相差更遠。當你走進歐洲某條高速公路服務區內，首先看到的是片片綠樹區分的停車及其它功能區。有綠樹下的長椅、垃圾箱、煙灰缸的成年人休息、抽煙區;有假山環繞中的蹺蹺板，滑梯的兒童游樂區;有簡易的洗滌水池;有一車一位喬木相隔的停車場。

通往地下衛生間有殘疾人專用通道。衛生間中廳設有座椅、電話、垃圾箱、冷熱水洗手池、離子發生器、排氣扇、逃生通道。衛生間分男、女及嬰兒間。每間都有淋浴。嬰兒間設有為嬰兒換尿布的折疊小床……，其功能之齊全令人無可挑剔。其人性化服務程度不亞于一般三星級賓館，相比之下可以看出目前我國高速公路服務區設計的差距了。

3.2 服務區設計存在問題的主要原因

1)高速公路服務區設計難度較大。

高速公路服務區設計牽涉面較廣，不僅有人、材、物，而且涉及到吃、喝、拉、撒、旅游和購物等諸多方面。既不能用解析幾何做出精確計算，又沒有固定模式，設計多是“工程類比法”，照貓畫虎。設計質量的高低取決于設計人的實踐經驗、知識水平和閱歷，故有人稱服務區設計為公路設計第一難，實不為過矣。另外設計理念落后，設計單位對服務區設計不夠重視，視其為高速路輔助配套設計，往往認為服務區設計不過是找一片場地蓋幾間房而已，無關大局，況且不少交通設計院缺少城市規劃、環境綠化的專業技術人員，想達到較高的設計標準有一定的難度。這些也是服務區設計存在問題的原因之一。

2)規范滯后，缺章少制。

我國的高速公路設計的有關規范，僅對高速公路服務區的間距和占地面積等方面作了原則上的指導。至于服務區的形狀、布局、內部功能配置、綠化、環保等均沒有詳盡的指導性條例，對服務區的人性化要求更是空白，設計單位無法可依，無章可循，設計中難免會出現這樣那樣的問題了。

由于以上原因，出現了我國目前的部分高速公路加油堵車，購物貴，吃飯聞臭氣，服務功能不全，環境又不夠美等的現象。

4 高速公路服務區設計的新理念及注意事項

高速公路服務區應該改變以房屋建筑論高下的傳統設計理念，樹立平面布局合理，功能設施完善，環境幽美低碳，實用，經濟，安全的新設計理念，對此，提出以下10條設計注意事項。

4.1 力避矩形場地

矩形場地有死角，由于監控有空白，存在不安全因素，而且地面利用率較低。建議選用樹葉形或者半月形的場地。

4.2 房建要相對集中

服務區的餐廳、商店、衛生間應該集中，避免線形設置，最好將衛生間設在商店與餐廳的地下，形成緊湊的立體建筑群，不僅可以節約用地，而且營造出城市貿易小區的熱烈氣氛。

4.3 給服務區注入活力

以綠化為主導，以環保為核心，用綠樹、青藤、草皮、鮮花覆蓋裝點服務區，以掃傳統服務區的“房屋一條線，場地一片白”的舊貌，給服務區注入生命力。

4.4 完善服務區的功能

服務區不僅有車輛停車、加油、旅客餐飲、購物和如廁的功能，而且要提供旅客短暫休息，緩解心情，恢復疲勞和兒童的游樂場所等優美的環境。還要配置固定電話、汽車修理、手機充電，急救藥物等多種功能和設施，一切立足于服務。

4.5 主賓分開

服務區的工作人員的辦公、生活、住宿應與服務區的功能區分開，以免相互影響，從而改善服務質量，創建文明服務區。

4.6 動靜分開

高速公路服務區應該與主路有一定的距離(最好在50 m以上)，并以土丘或林木隔離，以防止灰塵與噪音對服務區造成過大的污染;服務區內的餐廳、購物區、休閑區應與停車場分開，最好設置樹木消音墻，確保旅客購物、餐飲、休息有較好的環境;大車與小車的停車場分開，互不干擾。

4.7 場路分開

服務區內的停車場必須與場內主車道分開，車位與次車道分開，不得場路合一，車輛亂停亂放。車位之間有樹木相隔，車輛停放井井有條，文明而有序。

4.8 香臭分開

我國的高速公路服務區，傳統的布局是餐飲區或購物區與衛生間為鄰。既不文明又造成環境污染，亟待改進。將衛生間設在地下是比較合理的設計方案。

4.9 出口加油

服務區的加油站切不可設在服務區進口，避免車輛多時排隊加油影響服務區進車。

4.1 0 留有余地

服務區場地面積和房屋建筑等設計必須著眼長遠，至少應該考慮到15 a以后的車流量。我國發達地區的高速公路(如杭甬高速)，就是因為當初設計保守，路面由雙向4車道增加為雙向6車道，不久再擴建為雙向8車道，一擴再擴，勞民傷財(比一次性投入)，且影響正常行車。這一教訓應引起服務區設計者為戒。

5 推薦一種山區高速公路服務區設計方案

如圖2所示，本方案的設計要點:

1)服務區與主路相距應該在50 m以上，以林木隔離(最好是小山包隔離)。

圖2 一種山區高速公路服務區設計方案

2)服務區呈半月形，將山坡削成2個平臺并分為大車、小車2個停車場，以減少土方開挖工作量和相互干擾。

3)服務區進口設交通安全標志牌，出口設加油站。

4)餐飲、購物設在服務區中間地帶，呈多邊形，衛生間設其地下。

5)安全監控全區，不留死角。

6)區內主次車道分開，一車一位，以排樹相隔。

7)餐廳、購物為古典建筑，四周曲徑、長廊，綠藤、鮮花、水池環繞，環境宜人。

6 高速公路服務區設計的方向

高速公路服務區發展方向必然是從功能型——環保型——智能型——人性化的全過程，即從簡單的停車吃飯、購物、如廁、車輛加油到創建綠化環保的優美環境，進而完善服務區的兒童游樂和車輛修理等各種功能，最終營造出人性化的服務區，讓司乘人員緩解疲勞，以利前進;讓旅客旅途平安而愉快。為此，進入未來的高速公路服務區應該是如進公園，如入超市，賓至如歸，讓我國的高速公路服務區設計翻開新的一頁。

［1］JTG B01-2003，公路工程技術標準［S］.

［2］JTG D20-2006，公路路線設計規范［S］.

［3］JTJ/T006-98，公路環境保護設計規范［S］.

［4］JTG D81-2006，公路交通安全設施設計規范［S］.

［5］程勝高.高速公路環境評價與發展［M］.北京:中國環境科學出版社，2002.

［6］李俊英.論高速公路綠化立體條件的特異性［J］.河北省林業科技，2000(1).

［7］徐化成.景觀生態學［M］.北京:中國林業出版社，1996.

［8］毛龍生.觀賞林木學［M］.南京:南京林業大學出版社，1995.

［9］曹力媛.高速公路建設的生態環境問題及對策研究［J］.山西交通科技，2002(2).

［10］安懷起.中國園林藝術［M］.上海:同濟大學出版社，2006.

［11］錢國超，等.高速公路環境景觀設計［M］.北京:人民交通出版社，2004.