真情·真心——山東省棗莊市質監局發揮職能作用服務民生紀實

■文/胡艷營

近日，山東省服務業標準化試點工作現場會召開。棗莊市棗莊大酒店有限責任公司、山東盈泰生態溫泉度假村有限公司、山東滕州微山湖濕地紅荷風景區管理委員會、棗莊市抱犢崮國家森林公園、山東棗莊熊耳山—抱犢崮國家地質公園管理委員會等5家單位被授予省級服務業標準化示范單位。這是山東省棗莊質監部門全力提升服務行業標準化水平，促進旅游產業發展的又一成果。

今年以來，棗莊市質監局以“服務農業結構調整優化、服務新型工業化轉型、促進服務業水平提升”為基本思路，緊密結合質監工作實際，更好地服務民生、服務經濟建設大局，為棗莊經濟又好又快的發展做出了積極貢獻。

給企業辦實事

作為資源枯竭型城市，棗莊市委、市政府提出了通過三大戰役，使棗莊能夠成功轉型。“我們就是要進一步深入貫徹落實《中共棗莊市委棗莊市人民政府關于加快經濟發展方式轉變的實施意見》，繼續全面實施質監系統《關于有效履行部門職能促進全市經濟發展方式轉變的實施意見》，進一步創新工作方式方法，切實履行好工作職能，以煤化工產業、文化旅游產業和城鎮化進程發展為重點，全力服務我市一二三產業結構調整優化和跨越發展。”棗莊市質監局局長趙勝如是說。

說到做到，為了實現這一目標，全市質監部門多次深入到11家規模煤化工企業進行調研考察和培育指導，目前已培育出滕州市煤化工企業山東名牌產品4個。山東省質量興省考核組在對創建山東省優質煤化工產品生產基地進行現場考核時，對棗莊市創建煤化工基地工作給予充分肯定，并認為煤化工產業初具規模后將成為棗莊千億級產業集群之一。

如今，在棗莊，占地50畝、建筑面積13500平方米、資產過億元的國家機床產品質量監督檢驗中心完成基本建設和重大設備采購，正式開始運行；《電動車用磷酸鐵鋰鋰電池組通用技術條件》等5項地方標準通過山東省專家組的審查，已于近期正式批準發布……

其實，棗莊市質監部門對于符合國家產業政策與產業發展導向、產品質量長期穩定、集聚程度較高的產業，一直都在加大優質產品生產基地培育力度。自2009年開始，每年發布上一年度《棗莊市產品質量狀況分析報告》，對全市產品質量總體狀況、重點產業質量水平、質量監督管理情況、質量發展形勢和質量問題原因等進行剖析，并提出解決問題的對策和建議。自2011年起，進一步健全了質量分析報告制度，充實相關數據，拓展分析領域，增加到每個季度發布一次全市產品質量狀況分析報告，通過深入地統計分析，形成數據準確翔實、參考價值大的質量分析報告及時呈報黨委、政府及有關部門領導，為政府經濟宏觀決策，提供了科學的依據。“全市質監系統自覺服務于全市‘轉方式、調結構’這個大局，重點突出‘辦實事’這個主攻方向，充分體現了市質監局一班人的‘中心’意識和大局觀念。希望全市質監系統按照已確定的工作思路和措施，狠抓工作落實，為全市又好又快地科學發展做出更大貢獻。”棗莊市委書記劉玉祥在批示中給予市質監部門高度評價。

作為城市轉型的起爆點，旅游業發展迅猛，而隨之而來的倒逼機制，也迫使旅游業軟、硬件建設速度的加快。

為促進全市旅游產業發展，使旅游食品生產規范化，市質監部門幫助棗莊貴誠農產品營銷分公司“煎餅卷”產品在短短的20個工作日內獲得了食品生產許可證，使最具地方特色的地方名吃“煎餅卷”成功進入旅游產品市場。積極幫扶棗莊特色農產品深加工企業，助推棗莊二日游特色小商品規范化，共幫助企業起草了《石榴酒》、《生力棗》等特色農產品標準十余份，為棗莊二日游特色小商品的豐富與推廣提供了重要的技術支撐。同時還積極擴大名牌的影響力，積極加大名牌培育、爭創工作力度，組織各分(市)局對轄區內有關企業開展培訓活動，加強申報指導，提供政策和信息。截至目前，全市山東名牌產品總量達52個，山東服務名牌達9個。

給百姓辦好事

棗莊市質監部門以提高基礎能力提升執法和服務水平，加強食品和特種設備安全監管保障人民群眾健康生活，打造高端技術平臺服務民生。“12365”熱線實現快捷、規范、高效、全時段的優質服務，為民眾釋疑解惑、排憂解難，為企業分析預警，打假保優，促進社會和諧發展，質量申訴、投訴舉報到期辦結率達100%，僅今年上半年就幫助企業和群眾挽回經濟損失670余萬元。“一年中每一天都有我們相伴”。央視的這則廣告語，或許就是對“12365”熱線最真實的寫照。

此外，棗莊市質監部門還開展了“規范化肥生產行為，確保農業豐收”專項行動，與全市18家化肥企業簽訂了企業質量主體責任承諾書；發放宣傳材料1500余份，組織宣傳報道29篇次，整頓和規范了農資市場秩序，確保了廣大農民的切身利益。圍繞今年世界計量日的主題“計量檢測·健康生活”，開展了豐富多彩的計量宣傳及咨詢服務活動，召開座談會14次，參會人數257人，舉辦現場咨詢、宣傳活動16場，散發計量宣傳資料5660余份，免費檢測各類計量器具624臺(件)，接受群眾咨詢1800余人次，使民生計量更為深入人心。圍繞特種設備安全，在社區設立咨詢臺，向居民發放宣傳材料，詳細介紹電梯、液化氣瓶、游樂設施等特種設備常識，在全市電梯維保單位推行24小時安全承諾服務活動；與城區學校聯合舉辦“特種設備安全知識進校園”活動，采取現場宣傳和授課的形式對學生進行特種設備安全教育。

在今年3月份國家重新提高乳制品企業生產許可門檻后，市質監局專門成立了“乳制品生產許可重新審核工作督導組”，全力以赴幫扶棗莊市唯一一家乳制品企業獲得了生產許可證。在全程緊密跟蹤服務下，棗莊市祥和乳業有限責任公司已于今年3月28日獲得了新的乳制品生產許可證，使全市人民能夠喝上優質放心的本地奶。

同時，嶧城分局加強嶧城石榴地理標志保護產品專用標志的應用和推廣，該區冷藏協會30余名會員使用地理標志保護產品專用標志，榴園鎮政府利用地理標志保護產品專用標志成功打入了上海果品超市，一期合同2萬個；全區商品石榴50%以上使用專用標志，為農民增收500萬元以上。臺兒莊分局深化蓮藕栽培國家級農業標準化示范區建設，目前該示范區已被列入第七批國家級農業標準化示范區項目，它也成為了2010年度立項的全省17家、全市唯一一家通過國家級農業標準化示范區建設立項的項目。

今年，棗莊市質監部門又針對百姓期待、政府期望、企業期盼的熱點、難點和重點事項，進行了認真深入的調研、謀劃，在對全市系統各單位上報的項目進行匯總、分類整理和論證后，提交黨組會討論研究，共確定了辦實事項目30項。截至目前，列入計劃的30件實事，除名牌創建、機動車雷達測速儀檢定等5件實事有待國家質檢總局或省質監局審批外，其它25件均已圓滿完成。