□文/程國民 賈曉楠
隨著人類文明的發展,全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題日益加劇,因大氣中二氧化碳濃度升高而引起的全球氣候變化更是愈演愈烈。在此背景下,“低碳經濟”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇《走向低碳的旅行及旅游業》的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%,由此可見,旅游業在節能減排的低碳經濟目標的實現過程中肩負著一定責任。然而,當前我國的旅游業,總體上仍然呈現出一種粗放式的增長局面,在當今全球呼吁發展低碳經濟的背景下,如何實現旅游業的轉型是個亟待解決的問題,以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經濟模式成為我國旅游業發展的必然趨勢。此方面的研究也是備受關注,現有關于如何發展低碳旅游的理論研究從不同方面提出了相應對策和建議,為分析低碳旅游的相關問題提供了很好的視角、思路和方法,相關研究的結論將成為本課題研究的重要理論依據。但是,低碳旅游的推廣與發展需要的不僅僅是設計出一個個針對特定主體的獨立制度,更重要的是要建立起多種制度有機銜接的完善制度體系。本課題正是基于以上思考,以新疆天山天池景區為實例,提出更加系統、全面的理論分析和切合實際的實施方案。……