今天我們怎樣做教育——專訪新教育研究院院長、翔宇教育集團總校長盧志文

◎/策劃 張才生

◎/采寫 肖昌斌 梅紅星

“用腦袋走路的盧志文”是“草根教育家”，而盧志文自己則說，他在努力做實踐的思考者和思考的實踐者。

盧志文，翔宇教育集團總校長，世紀教育發展研究院執行院長，中國教育學會管理分會理事，全國學校管理體制改革專業委員會副秘書長，新教育研究院院長，中國民辦教育十大風云人物，全國知名教育專家，湖北省十一屆人大代表，江蘇省揚州市十大杰出青年，江蘇省勞動模范。

在2月下旬的湖北省第十一屆人民代表大會召開期間，本刊專訪了湖北省第十一屆人民代表大會代表、翔宇教育集團總校長盧志文。幽默的語言、精當的表述，流淌著他對教育的執著與思考。朱永新說，“用腦袋走路的盧志文”是“草根教育家”，而盧志文自己則說，他在努力做實踐的思考者和思考的實踐者。兩個多小時的專訪意猶未盡，臨別時，盧志文將他的第一本專著《今天我們怎樣做教育》贈送給記者。閱讀這本讓人著迷的書，成為記者采訪盧志文的延續。與教育同呼吸，視教育為生命，盧志文在用他自己的方式讀教育、做教育。

記者：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，要深化公辦學校辦學體制改革，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，擴大優質教育資源，增強辦學活力，提高辦學效益。提供多樣化的選擇是辦人民滿意教育的一個重要方面，優質的民辦教育在辦人民滿意教育中發揮著什么樣的作用？

盧志文：目前的基礎教育，是從過去計劃經濟條件下的教育發展而來的。計劃經濟條件下的教育體系是保底的體系，但不是一個繁榮的體系。真正要使教育繁榮起來，需要引進市場經濟發展的一些理念。政府保底的教育，主要是不斷加大政府投入，改造教育的薄弱環節，使區域教育的短板不短，進而使區域教育的整體水平獲得提高。但是，教育做到優勢要優，特色要特，光靠政府保底還不行。目前，有限的教育經費被龐大的教育體系分散了，從學前教育到成人教育和終身教育，每個階段都需要大力投入。在教育公用經費不足的情況下，教育很難滿足老百姓多元化的需求，但是市場經濟的發展可以給教育如何發展一些啟示。比如，現在老百姓到商場買襯衫，商場可以給老百姓提供從10元到1萬元的襯衫，各種檔次和樣式都有，老百姓總能找到適合自己的。在2004年的一個校長培訓班上，我遇到兩位校長，一位是舞蹈學校的，一位是武術學校的，試想，如果一個縣都是公辦學校，會不會辦成這樣的專業學校？用計劃經濟的發展思路不可能，但是用市場經濟的發展思路就容易實現，而且還可以辦出更多其他的專業學校。因此，鼓勵優質的民辦學校進入教育市場，可以讓教育變得更加繁榮。

記者：相對于公辦學校而言，優質民辦學校在用人機制方面要顯得更加靈活，對教育質量要求更高，對學校資源的利用也會更加有效。優質民辦學校的管理方式可以給公辦學校一些借鑒。

盧志文：公辦學校與民辦學校是兩個系統的單位，公辦學校的主要特點是任務由上級下達，資金由財政撥給，績效由領導評價，命運由組織掌握，教育被看作是一項任務。優質民辦學校是市場經濟條件下的服務提供者，主要特點是任務由市場需求決定，資金由社會提供，績效由“上帝”評價，命運由市場掌握。比如現在推進教育改革，為解決“擇校熱”的問題，實行“劃片招生、就近入學”的政策，家長只能按照政府的統一要求，到片區所在的學校就近入學，沒有選擇。而民辦學校則不同，它的生命線是它的質量，家長可以有選擇的權利。

公辦學校和民辦學校運行體制的不同決定了兩者之間的巨大差異。把教育當作任務，校長和教師的眼睛就會向上看，它的目標是讓領導滿意。把教育當作服務，校長和教師的眼睛就一定是向下看，它的目標是讓群眾滿意。如果群眾滿意了，領導就滿意了。

把教育當作任務，校長和教師就會把效率放在第一位，關注評先晉級，關注領導檢查驗收，并且這些也都成為教師日常話語體系的重點。把教育當作服務，校長和教師就會把效益放在第一位，教育要面向市場，教師的話語體系就變了，就會變成生存、發展、服務、滿意等詞匯。教育不僅要講經濟效益，還要講社會效益，實現效益最大化。

把教育當作任務，選拔人才主要采用相馬機制，比如觀察、考察、了解等，覺得不錯就提拔。把教育當作服務，就會采用賽馬機制，誰干得好就選拔誰。相馬機制帶有主觀性，用這種機制引進人才，就會導致做表面文章的人較多。他們認為，如果做了事情，領導沒有看到，就等于沒有做。他們喜歡在領導面前做事，做完了還要告訴領導自己如何辛苦，比如說熬夜到12點等，說成績比干成績多。拍領導馬屁的多，說領導好話的人多，敢于向領導諫言的人就比較少。如果是賽馬機制，真正的人才就不會愿意到領導面前去張揚，也不會到同伴面前張揚，只會埋頭苦干。因為只有埋頭苦干，才能出成果，只有出了成果，才叫做成功。這個時候說假話的人就少了，拍馬屁的人就少了，埋頭苦干的人就多了。

把教育當作任務，只要眼睛向內，練好內功就可以。把教育當作服務，需要內外兼修。遇到困難，找領導也沒有用，必須去找市場。

記者：全面實施素質教育的實踐已進行了這么多年，許多校長已經覺醒，但是，仍然有一些學校不知教育改革從何處入手。

盧志文：是的，推進教育改革迫在眉睫。如果學校仍然按照計劃經濟條件下的事業單位的定位來經營，教育的同質化就會非常嚴重。學校辦學理念都一樣，辦學思路都一樣，過的日子都差不多，千校一面，萬校一面，那么，培養出來的學生就沒有個性。沒有個性，就沒有人才，更沒有創新型人才。同時，學校的管理就會如改革前的國企一樣，國企出現的問題在學校就很容易出現：干和不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，干的不如看的，看的不如搗蛋的。資源浪費嚴重，學校不會主動去滿足家長和學生的需求，更不會開發他們的需求，反而會扼殺他們的需求。比如，一所非寄宿制學校，如果有家長提出能否安排學生住校，那么校長和教師肯定會千方百計地阻止，因為多一事不如少一事。雖然這樣干不出大的成績，但是學校比較穩定，也不會出現大的問題。就像計劃經濟時代的商品，款式不怎么新穎，品質不怎么耐用，供應還能夠保底，商品不像現在這么豐富，但起碼該供應的，比如二兩糖果、三兩糕點基本上能生產出來。

如果學校是市場條件下教育服務的提供者，就會走多元化、合作化、優質化的道路，開發消費者的需求，滿足消費者的需求，讓消費者滿意就會成為學校的最高標準。改革就是利益的再調整。改革好與不好，不是站在客觀的角度來看的，而是從利益的角度來看的。

記者：“視質量如生命，視家長為上帝，視學生若親子”的教育理念，鑄就了今天翔宇教育集團的成功。翔宇教育集團從1999年創立，到現在已經12年了，這一段路走起來也挺艱辛。

盧志文：1999年，翔宇集團在江蘇辦了第一所民辦學校，當時民辦教育的環境并不太好。但是，翔宇以“培育走向世界的現代中國人”為辦學宗旨，以“現代學校的硬件設施、示范學校的辦學質量、平民接受的收費標準”為建校原則，以“內強素質，外樹形象”為工作中心，艱苦創業，發展到現在擁有淮安外國語學校、寶應實驗中學、監利中學等10所學校。在翔宇教育集團的學校，有一條高壓線是堅決不能碰的，那就是“不接受家長宴請，不收受家長禮物，不利用家長辦事”。是不是每一所學校都做到了我不敢說，但是淮安外國語學校、監利新教育學校我相信是做到了。這項規定，如一股清風吹在家長心里。現在，條子、面子、位子和票子等對教育的沖擊依然存在，教師的服務意識、責任意識和學校的辦學品質需要進一步提高。

在翔宇教育集團內部，因事設崗，干部能上能下，追求資源利用的最大化。但是在許多公辦學校，干部只能上，不能下，要提拔一批優秀的骨干，那就只能把原有的管理內容再細分，增設更多的管理崗位。比如聯系自來水安排一個人，聯系照相安排一個人，打字安排一個人等。拿學校拍照片來說，現在用的是數碼相機，照相非常簡單，每次只要兩三張就夠了，但是如果學校與校外的商業照相館合作，簽訂長期協議，照相館在每次照相時，就會大量拍照，大量沖洗，反正是公家買單，最后學校發現很多照片都沒用。再例如學校的文印室，學校結賬以簽字為主。但是，到結賬時，文印室的老板就會請學校的分管校長、主任吃頓飯，然后就虛報一個數字，比如說兩萬張紙報兩萬五千張，虛報的部分沒有花任何成本，那是非?；恼Q的，給學校造成的損失非常大。學校是公家的，利益受損也是公家的。就是這種分利機制，導致學校的浪費非常嚴重。

校長應該向企業家學習管理，學習如何高效運作組織來實現教育目標。應用戰略管理思想，制定學校發展規劃；應用全面質量管理思想，樹立教育服務理念；應用CI設計理念，進行學校形象設計；應用ISO9000標準，編制學校質量管理體系；應用企業文化思想，探討學校文化建設等。正是應用市場的理念，為家長提供優質的教育服務，翔宇教育集團才走到了今天。

記者：優質民辦學?？赡茉谒刭|教育的推廣上探索較多，但是，老百姓很看重分數，這會給民辦學校帶來很大的壓力。這兩者之間是不是矛盾的，如何處理這兩者之間的關系？

盧志文：老百姓對分數的要求是非理性的，但是必須承認，現在有一部分家長正在覺醒，他們已認識到教育的價值，在看重分數的同時，更看重學校素質教育搞得好不好。就如商品，雖然假冒偽劣商品在一段時期內蒙蔽了消費者的眼睛，但是最終只有真產品、好產品才能夠得到消費者的青睞。民辦學校在市場中參與激烈的競爭，只抓升學率是不行的。有一些或者一批有眼光的家長是不會選擇它，是不會認同這些學校急功近利的做法的。因為這種方式并不是一種正確的方式，不是一條康莊大道。

無視考試成績去搞素質教育，就會成為空中樓閣，也是不行的。連考試能力都沒有的教育是不成功的。一個好的教育，應該是應試教育和素質教育相結合的教育，因為分數是為眼前，素質是為長遠。不能把孩子送到好的學校去，就會讓孩子的眼前吃虧，就少了很多機會。中國人口多，資源緊缺，競爭已經提前了。只對孩子的眼前負責，以犧牲孩子的健康為代價，無視孩子未來的發展，這樣的教育，家長也不會對它豎起大拇指。

記者：教育質量是學校的生命線，您是怎么看待教育質量的？

盧志文：教育質量應該包含三個方面，一是學習性質量。學生通過學習，掌握順利通過考試所必須具備的知識與技能。二是發展性質量。主要看教育是否開發了學生的智能，是否讓學生形成了良好的行為習慣，是否對知識產生了興趣，是否對大自然和人類保持著好奇。這些對學生的可持續性發展有著非常重要的作用。三是生命性質量。與生命相關的，比如快樂、幸福等。

重視這三個方面的教育是最好的教育，重視其中兩個方面的教育是較好的教育，如果三個方面都不重視，那么教育就有問題?，F在的教育學生苦、教師累、家長急、校長暈，很值得我們深思。家長對學校的要求既包括孩子的考試成績，又包括孩子的未來。孩子的未來，校長是不好把握的，于是有些校長就走捷徑，在容易讓家長滿意的考試成績上煞費苦心。

記者：教師如何教學，參考的標準往往并不是教育規律，而是學校的考核方案。要讓教師的教學促進學生健康成長，學校必須制訂科學的考核方案。翔宇教育集團的學校是如何評價教師的？

盧志文：對于教育質量的評價，翔宇教育集團的學校有五個維度：學生、家長、領導、同行和自我，這五個維度都對應于教育服務。學生是教育服務的享受者，家長是教育服務的購買者，領導是教育服務的組織者，同行是教育服務的協作者，自我是教育服務的實施者。翔宇教育集團的教師所追求的就是學生喜歡、家長滿意、領導信賴、同行佩服、自我認同。

什么樣的教育方法讓學生喜歡，教師就會采用什么樣的教育方法。孩子是有選擇和判斷能力的。如果教師天天帶孩子玩，孩子的學習成績沒有提高，學生就不會喜歡這位教師。讓家長滿意，也不是件容易的事情，教師必須教學能力過硬，工作負責，服務態度好。教師不僅要關注孩子眼前的成績，還要關注孩子的未來，家長才滿意。翔宇教育集團的學校對教師的評價，是根據全校、全班家長的意見統計出來的，這樣的統計結果比較有說服力。讓領導信賴，教師對工作必須負責，工作起來有較強的執行力和良好的協作精神。讓同行佩服，教師必須在教學、科研中有獨特之處。讓自我認同，就是教師對自己滿意。

翔宇教育集團的學校就用這五個維度來評價教師，而不用教師是否敬業、負責、教育科研能力強、上課具有啟發性等直接評價。教師直接評價的內容必須與上面五個維度同步，否則同一種評價在教育里面就可能產生兩種不同的結果。比如教師工作很投入，很吃苦。在升學競爭白日化的今天，學生的負擔非常重，工作最投入的那位教師往往就是摧殘孩子最深的教師。有的教師為了高考平均分比同行高一分，為了爭榮譽，為了多拿獎金，有成就感，有面子，不惜以犧牲孩子身心健康為代價，不惜以犧牲其他學科為代價，加班加點地搶時間，拼命地讓學生學習他所任教的學科。也許最后這位教師的目標實現了，但是他的班上少考了十幾個大學生，因為其他的學科比別的班級要低十幾分。這樣敬業、負責的教師，學校能夠表揚他嗎？

記者：您是湖北省第十一屆人民代表大會代表，在這次湖北省“兩會”期間，您提出了什么建議？

盧志文：湖北是教育大省，教育發展的機遇非常多，而且群眾的教育消費需求特別旺盛。希望政府在對民辦教育積極鼓勵、大力扶持、提供服務的同時，進一步加強對民辦教育的管理，認真落實對民辦學校的年度檢查和督導評估制度。對民辦學校發布的招生簡章、信息，要依法管理。督促民辦學校在課程設置、教育管理、招生、收費等方面，嚴格遵守國家有關政策和法律法規。同時，積極引導民辦學校建立健全現代學校制度，走特色立校、依法治校、規范辦學、內涵發展的道路。政府要增強服務意識，從管理監督走向服務激勵?！?/p>