高軍
摘要:文章從各個(gè)角度對(duì)未來財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了分析,并就如何協(xié)調(diào)這些矛盾提出政策性建議。
關(guān)鍵詞:信息質(zhì)量 信息披露 影響因素 建議
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)06-169-03
一、企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量現(xiàn)狀
1.信息建設(shè)。隨著體制轉(zhuǎn)軌,市場(chǎng)化壓力的逐漸增大,企業(yè)深切體會(huì)到了信息的重要性,對(duì)信息化可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展也基本達(dá)成共識(shí).總體上看,認(rèn)識(shí)在不斷提高,但在實(shí)際操作上的重視程度各個(gè)企業(yè)卻相差很大,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.基礎(chǔ)應(yīng)用的普及面較寬,重大信息工程建設(shè)相對(duì)滯后。2.信息化水平和普及程度因行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而存在差異。3.企業(yè)上網(wǎng)數(shù)量逐漸增多,但是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的少。
造成企業(yè)信息化如此現(xiàn)狀的原因有:1.市場(chǎng)環(huán)境機(jī)制不健全與政府政策不完善。針對(duì)企業(yè)來說,市場(chǎng)環(huán)境機(jī)制沒有給予企業(yè)以引導(dǎo),政府政策上沒有相應(yīng)的規(guī)劃和扶持。2.企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變能力不足。在信息化建設(shè)中,企業(yè)往往在才力、技術(shù)、資金上都沒有優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)制約了企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變能力不足。
2.信息披露。隨著投資者關(guān)注方向的轉(zhuǎn)變,企業(yè)所披露的財(cái)務(wù)信息與投資者所需要的信息出現(xiàn)了較大的差距,上市公司的愿意披露程度逐漸降低,對(duì)人力資源、分部信息、公允價(jià)值、未來信息則采取不支持態(tài)度,且對(duì)企業(yè)所發(fā)生的重要事項(xiàng)不愿意披露。目前上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告提供的多是歷史信息,對(duì)于難以用貨幣單位進(jìn)行計(jì)量的信息未能進(jìn)行反映,未能披露與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,未能披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息或披露較少。投資者對(duì)財(cái)務(wù)信息的迫切需求與企業(yè)對(duì)披露財(cái)務(wù)信息的態(tài)度,導(dǎo)致了企業(yè)與投資者之間的供需矛盾。兩者之間存在差距的主要原因在于,財(cái)務(wù)信息披露可能損害到企業(yè)自身利益,如企業(yè)自身商業(yè)機(jī)密的泄露、披露成本的增加、競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的喪失、法律糾紛等。并且,財(cái)務(wù)信息目前無法用貨幣單位進(jìn)行計(jì)量,其信息質(zhì)量受諸多因素的影響,致使投資者對(duì)企業(yè)披露的財(cái)務(wù)信息產(chǎn)生質(zhì)疑。
3.信息管理。信息內(nèi)容和形式過于單一,信息的流向基本是由下向上單項(xiàng)流動(dòng),信息系統(tǒng)仍多為模擬手工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理流程,信息系統(tǒng)應(yīng)用缺乏彈性。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響因素
影響企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量因素主要有環(huán)境因素、投資者因素和企業(yè)因素三個(gè)方面,三者之間信息的供需關(guān)系是相互的。企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量既受到外部環(huán)境變化的影響、投資者信息需求的影響,同時(shí)還受企業(yè)本身的影響,研究中,應(yīng)將這三個(gè)方面的因素加以綜合考慮和分析。另外經(jīng)濟(jì)全球化和信息披露質(zhì)量也是影響企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量重要因素。
1.環(huán)境因素分析。環(huán)境因素主要有市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控強(qiáng)制性干預(yù)兩個(gè)方面。其中包括政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素等。政治因素主要涉及世界經(jīng)濟(jì)格局的改變、軍事活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和完善、相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善等;經(jīng)濟(jì)因素主要考慮通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、物價(jià)調(diào)整、匯率和利率的波動(dòng)等;社會(huì)因素主要考慮社會(huì)普遍的教育水平;技術(shù)因素主要考慮科技的發(fā)展水平等。這些因素的變化都將影響企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)信息披露所做出的一系列假設(shè)條件,從而影響企業(yè)對(duì)外披露的財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。然而,對(duì)于整個(gè)證券市場(chǎng)來說,外部環(huán)境變化的影響范圍是整個(gè)證券市場(chǎng)或某個(gè)證券市場(chǎng)中特定的行業(yè),而不是某個(gè)具體企業(yè),因此,對(duì)某個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量來說,環(huán)境因素是一種系統(tǒng)性影響因素,可以忽略不計(jì)。
2.投資者影響因素分析。投資者因素主要考慮投資者關(guān)注企業(yè)信息的改變和投資者自身保障機(jī)制,如投資者關(guān)注企業(yè)財(cái)富和企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造,關(guān)注企業(yè)未來生存和發(fā)展能力,以及企業(yè)財(cái)務(wù)信息責(zé)任承擔(dān)等問題。這就使得企業(yè)不得不從自身長遠(yuǎn)利益出發(fā),滿足投資者的信息需求,披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息。而財(cái)務(wù)信息的披露可能導(dǎo)致企業(yè)成本的增加,如信息收集和加工成本、信息披露成本、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)成本和訴訟成本等。
由于以上成本的存在,企業(yè)管理當(dāng)局在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露時(shí)會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡量較少披露企業(yè)的經(jīng)營管理情況,這就會(huì)使企業(yè)的未來財(cái)務(wù)信息質(zhì)量受到一定的影響。
3.企業(yè)影響因素分析。影響財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的企業(yè)因素包括幾個(gè)方面,首先是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的態(tài)度問題。投資者信息需求的不斷提高,使得企業(yè)披露成本增加,而企業(yè)在披露財(cái)務(wù)信息的同時(shí),要考慮到企業(yè)自身的效益、聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)地位等因素,需要權(quán)衡利弊,做出自發(fā)披露或少披露甚至不披露的決策,使企業(yè)自發(fā)披露和不自發(fā)披露的未來財(cái)務(wù)信息之間存在信息質(zhì)量差。
三、改進(jìn)企業(yè)未來財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是解決企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的重要途徑,其信息質(zhì)量直接決定著資本市場(chǎng)的有效程度和社會(huì)資源的合理配置。為了協(xié)調(diào)好信息供需之間的矛盾,增強(qiáng)未來財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn):
1.從環(huán)境因素中的市場(chǎng)環(huán)境著手解決。在商品經(jīng)濟(jì)下,每個(gè)企業(yè)都面臨著不同的市場(chǎng)環(huán)境,這都會(huì)影響和制約企業(yè)的理財(cái)行為。構(gòu)成市場(chǎng)環(huán)境的要素主要有兩項(xiàng):一是參加市場(chǎng)交易的生產(chǎn)者及消費(fèi)者的數(shù)量;二是參加市場(chǎng)交易的商品的差異程度。一般而言,參加交易的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的數(shù)量越多,競(jìng)爭(zhēng)越大;反之,競(jìng)爭(zhēng)越小。而參加交易的商品的差異程度越小,競(jìng)爭(zhēng)程度越大;商品的差異程度越大,競(jìng)爭(zhēng)程度就越小。企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境,通常有下列四種:完全壟斷市場(chǎng)。又稱“純粹壟斷市場(chǎng)”或“獨(dú)占市場(chǎng)”,是指整個(gè)行業(yè)只有一個(gè)銷售者或競(jìng)爭(zhēng)者,它可以決定商品的供應(yīng)數(shù)量和價(jià)格。這類市場(chǎng)實(shí)際上不存在競(jìng)爭(zhēng)。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),又稱“純粹競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)”,是指競(jìng)爭(zhēng)不受任何因素的阻礙和干擾,完全由買賣雙方自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。在這種市場(chǎng)上,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的數(shù)量都很多,但都不能控制市場(chǎng)價(jià)格,只能接受現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格。不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。是指存在一定程度控制力的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在這類市場(chǎng)上有許多商品生產(chǎn)者,但不同生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品存在一定的差異(如質(zhì)量、牌號(hào)等)。這樣,消費(fèi)者在購買時(shí)要有所選擇,使得有些廠家(如名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè))可以在一定程度上控制和影響市場(chǎng)。寡頭壟斷市場(chǎng),這是指由少數(shù)幾家生產(chǎn)者控制的市場(chǎng),這幾家企業(yè)通常控制該種產(chǎn)品銷售量的70%—80%,剩下的較少部分由其他許多企業(yè)經(jīng)營。企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)財(cái)務(wù)管理有著重要影響。處于完全壟斷市場(chǎng)上的企業(yè),銷售一般都不成問題,價(jià)格波動(dòng)也不會(huì)很大,企業(yè)的利潤穩(wěn)中有升,不會(huì)產(chǎn)生太大的波動(dòng),因而風(fēng)險(xiǎn)較小,可利用較多的債務(wù)來籌集資金;而處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的企業(yè),銷售價(jià)格完全由市場(chǎng)來決定,被市場(chǎng)所左右,價(jià)格容易出現(xiàn)上下波動(dòng),企業(yè)利潤也會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng),因而不宜過多地采用負(fù)債方式去籌集資金;處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)上的企業(yè),關(guān)鍵是要使自己的產(chǎn)品超越其他企業(yè)的產(chǎn)品,創(chuàng)出特色,創(chuàng)出品牌,這就需要在研究與開發(fā)上投入大量資金,研制出新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并做好廣告,搞好售后服務(wù),給予優(yōu)惠的信用條件等。為此,財(cái)務(wù)人員要籌集足夠的資金,用于研究與開發(fā)和產(chǎn)品推銷。
2.提高管理者的自身素質(zhì)并使管理者承擔(dān)一定的法律責(zé)任。企業(yè)管理者和利益相關(guān)者之間存在信息不對(duì)稱性,管理者有可能為了自身利益而損害企業(yè)和股東利益。因此,為確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,在進(jìn)一步完善相關(guān)的審計(jì)制度和法律法規(guī)的同時(shí),應(yīng)提高管理者的自身素質(zhì),使管理者承擔(dān)一定的法律責(zé)任,促使管理者以企業(yè)和股東利益為主,個(gè)人利益服從企業(yè)和股東利益。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和法律、法規(guī)、職業(yè)道德的教育力度;提高會(huì)計(jì)人員的思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng);同時(shí)要建立一個(gè)比較完善的考核體系。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)信息計(jì)量應(yīng)由定性化向定量化的方向發(fā)展。目前,企業(yè)財(cái)務(wù)信息主要采用文字的方式進(jìn)行表述,對(duì)于信息使用者來說,定性化表述在理解上存在一定的差異。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)信息應(yīng)盡量采用定量化方式,即用圖表、數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等方式進(jìn)行表達(dá),使投資者能直觀而準(zhǔn)確地了解企業(yè)的成長能力以及企業(yè)未來生存與發(fā)展能力的相關(guān)信息。提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量首先應(yīng)建立、健全上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),從機(jī)制上防范公司管理層的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。具體如下:上市公司董事會(huì)應(yīng)設(shè)立主要由獨(dú)立董事組成并擔(dān)任負(fù)責(zé)人的審計(jì)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)與公司有關(guān)的審計(jì)事宜,通過審計(jì)委員會(huì)持續(xù)檢查公司的財(cái)務(wù)信息披露和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,保證公司采取報(bào)告過程的完整性和準(zhǔn)確性,從而促進(jìn)信息披露質(zhì)量的提高;推行職務(wù)不兼容制度,減少董事會(huì)與高層管理人員的交叉任職,使董事會(huì)的職權(quán)能夠得到有效的保證;建立監(jiān)事會(huì)并保證其獨(dú)立地位,提高監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能,監(jiān)事應(yīng)具備法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立有效地行使監(jiān)督權(quán);完善內(nèi)審機(jī)制,提升內(nèi)審人員地位,立法保障企業(yè)內(nèi)審人員的工作權(quán),并建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與證券監(jiān)督管理部門之間的通報(bào)機(jī)制。
4.提高信息披露質(zhì)量。提高企業(yè)信息披露質(zhì)量,特別是上市公司的信息披露質(zhì)量,從以下三方面入手。
首先,加強(qiáng)上市公司監(jiān)督。我國對(duì)上市后的公司的監(jiān)管不夠嚴(yán)格,如韓國和日本都將股票的交易量作為發(fā)行條件補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)已上市的公司來說無疑是有力的鞭策,體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的原則,我國目前尚無這方面的規(guī)定。此外,東京證券交易所每年都對(duì)上市公司進(jìn)行跟蹤評(píng)估,如果上市公司不再達(dá)到交易所的要求,交易所將撤銷其上市資格。我國應(yīng)多借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)已上市公司的督導(dǎo)工作。
其次,建立和完善上市公司的獨(dú)立董事制度。逐步在上市公司中建立和完善獨(dú)立董事制度,讓獨(dú)立董事有效履行法定的特權(quán),諸如上市公司的重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可,可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,可在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)可發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見等。這樣就能在某種程度上完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)的投資決策和經(jīng)營行為,讓廣大投資者更能多一些的享有對(duì)公司各項(xiàng)行為的知情權(quán),與此同時(shí),明確獨(dú)立董事所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮茇?zé)任,從而更進(jìn)一步使上市公司的信息披露工作在質(zhì)量上多一份保證。
再次,切實(shí)加強(qiáng)上市公司的外部監(jiān)督審計(jì)和審計(jì)約束責(zé)任。要保證上市公司會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量,不僅要搞好公司內(nèi)部的整治和規(guī)范,同時(shí)要加強(qiáng)和完善公司外部的治理結(jié)構(gòu),目前,公司外部的審計(jì)監(jiān)督主要是靠會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市公司出具審計(jì)報(bào)告,但是就我國目前的社會(huì)現(xiàn)狀看,類似“瓊民源"“銀廣廈"等上市公司的造假事件,從一個(gè)側(cè)面反映了外部就目前而言對(duì)上市公司的監(jiān)督和治理是否全部有效確實(shí)令廣大公眾投資者難以信賴。出現(xiàn)這種情況的原因主要是:會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的限制和利益的趨使,中介機(jī)構(gòu)自身的責(zé)任感不強(qiáng)和對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人的要求不力,一言以蔽之,即在中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范操作方面存在著巨大的危機(jī),與此同時(shí),外部對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制不完善,出現(xiàn)問題后處罰的力度不足以在普遍程度上對(duì)中介機(jī)構(gòu)形成足夠的制約等等因素。要妥善解決上述問題,保證中介機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的監(jiān)督質(zhì)量,首先中介機(jī)構(gòu)自身要本著對(duì)廣大投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷提高自已的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,其次作為中介機(jī)構(gòu)的行為主管約束部門(如財(cái)政部門、證管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等)要努力創(chuàng)造條件去能夠真正起到其應(yīng)有的約束中介機(jī)構(gòu)行為的職能作用,第三,如果一旦中介機(jī)構(gòu)在履行自身職能時(shí)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為的,作為管理約束部門,決不能姑息遷就,應(yīng)加大處罰力度,通過外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督和加強(qiáng)外部中介監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任約束,以保證上市公司的會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。
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(作者單位:山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 山西太原 030006)(責(zé)編:李雪)