加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設實踐與研究

趙雙城

[關鍵詞]企業基層黨組織；黨員隊伍建設；實踐；研究

在企業加快改革和發展的新形勢下，各級黨組織要充分認識加強基層黨員干部隊伍思想建設、加強基層黨組織建設的重要性。圍繞企業改革、發展和穩定大局，以創新的精神探索新方法、開辟新途徑，使企業基層黨組織始終保持先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。通過加強企業基層黨組織建設和黨員隊伍建設，實現思想觀念、工作方法、工作載體、工作機制等方面的創新，以黨建創新來推動生產經營的創新。

在新形勢下除了應該繼承已有的許多成功的經驗和行之有效的辦法外，還應結合本企業的實際情況加以發展和不斷創新，這既是一種新的開拓和創造，也是黨的自身建設上的一種自我完善和發展，這樣才能更具預見性、針對性和有效地發揮基層黨組織的作用，更好地為廣大職工服務。

一、加強基層黨組織的建設，首先要充分認識到基層黨組織在黨的建設中具有的重要地位和作用

基層黨組織在整個黨的體系中占有特殊重要的地位，是整個黨的組織基礎。黨正是通過基層組織把眾多黨員集聚在一起，組織成一個有機統一的整體，成為一個有高度戰斗力的政黨。這是我們黨在組織上的優勢，是加強黨的領導，充分發揮政治優勢的先決條件?；鶎狱h組織也是黨的各級領導組織和領導人員產生和存在的基礎，可以說，沒有基層黨組織，也就沒有黨。同時，基層黨組織在黨的工作體系中也占有不可替代的地位，加強黨的建設的基本經驗，首先來源于基層黨組織的實踐活動?；鶎狱h組織是基層單位人民內部矛盾的調解者，也是維護黨的純潔性、先進性的關鍵。

二、加強基層黨組織建設，必須建立一支高素質的黨員干部隊伍

黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體。因此，在日常工作中，支部應該堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，用黨章以及各類黨內法規嚴格規范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風建設、廉政建設等方面入手，強化對黨員的教育管理；堅持抓理論教育。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，工商法律法規，引導黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學、集中學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與法律法規、市場經濟知識的學習有機結合起來；堅持抓作風建設。按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強黨員的思想教育經常了解黨員的思想狀況、工作表現和家庭情況，充分發揮廣大黨員在辦案、市場巡查、管理等工作中的先鋒模范作用；堅持抓廉政建設。進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時，對黨員做到警鐘常鳴

三、加強基層黨組織建設，必須建立工作機制

基層黨組織建設要想走上制度化軌道，就要建立一套具有較強可操作性的工作運行機制。重點是創建以下三種機制。

一是建立責任機制。加強基層黨組織建設，黨支部負有“集體責任”，書記負有“第一責任”，黨小組負有“分管責任”，黨小組長負有“直接責任”。要實行支部書記、黨小組長負責制和黨小組長“一崗雙責”責任制，建立縱向到底、橫向到邊、層層負責、職責明確的黨建工作網絡，做到各負其責、齊抓共管。

二是建立目標機制。加強基層黨組織建設，是一項系統工程，既需要從總體上統籌規劃、準確定位，更需要確定具體目標。要根據基層黨組織建設任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，對照制定的《五個好黨支部考核細則》和《黨支部目標管理考核辦法》，合理確定工作目標，推行目標管理，層層簽訂責任狀，把大目標化成小目標，把“軟任務”變成“硬指標”，通過小目標的實施來確保大目標的實現。

三是建立獎懲機制。要按照《五個好黨支部考核細則》、《黨支部目標管理考核辦法》和《共產黨員目標管理考核辦法》，對基層黨組織和黨員的各項工作進行跟蹤檢查與考核，實行季度考核與年度測評相結合，考核結果作為黨員評先選優的依據；對連續兩次排名末尾的黨支部亮“黃牌”，并通報批評，限期整改。通過創新工作機制，進而提高基層黨組織建設的質量，展示基層黨組織的新風貌、新水平，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，使基層黨組織在企業改革和發展的實踐中創先爭優、建功立業。

四、加強基層黨組織建設，必須創新工作方法

隨著企業改革的不斷深入和社會的不斷進步，基層黨組織面臨著不少新問題，需要不斷創新工作方法加以解決。因此，要在加強基層黨組織建設，加強對黨員的教育、管理和監督中，探索新思路、創造新辦法。

一是在工作手段上的創新。要充分運用現代工作手段，利用信息網絡技術、現代傳媒，用新的傳播方式和教育方式，開展網上黨務工作、組織生活、民主評議，解決使用傳統模式開展思想教育的“講淺了沒有人聽，講深了說不清”的矛盾與困惑，提高工作水平和工作效率。二是在活動形式上的創新。要把原則性與靈活性結合起來，把多樣性的活動和必要的統一活動結合起來，把小型、分散的活動與大型、集中活動結合起來，要選準突破點、找準結合點、踏準落腳點，方法求活、內容求新、時間求短、效果求實，不斷提高基層黨建工作的活力。三是教育培訓方式的創新。實現由應急式向主動式的轉變。必須制定長遠的培訓規劃，改進培訓方式，加強培訓的針對性和靈活性，增強培訓的實效性，把黨員培養成為業務是尖子、工作是骨干、生產是能人、學習是模范的新型人才。四是黨員管理監督渠道的創新。實現由封閉式向公開式的轉變。要把基層黨組織建設的目標任務、對黨員的紀律要求等向群眾公開，主動接受群眾監督，進而密切黨同人民群眾的聯系。比如在發展黨員工作上制定發展黨員公示制度，對發展黨員實行“五公開兩監督”，即黨員條件公開、發展對象公開、發展程序公開、舉報電話公開、監督公開；監督公開對象、監督基層黨組織。在對黨員的監督管理上，實行民主管理、民主監督，充分調動群眾的監督積極性，提高基層黨組織建設的質量和水平。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設進程，直接關系到新時期整個黨的建設這一新的偉大工程，直接關系到黨能否進一步鞏固和發展先進性教育活動的成果。因此，我們應該從健全組織、提高素質、加強管理等方面扎實抓好基層黨組織建設這一基礎工程，充分發揮黨組織為經濟建設和人民群眾服務的積極作用。同時作為基層黨組織要牢固樹立發展、效益和服務的觀念，創新思想觀念，激發企業基層黨組織的內在活力?！?/p>

（編輯/穆楊）