“種子計劃”遍撒教育的種子

◎/陽新縣教育局局長 曹衍海

陽新縣位于鄂東南，國土面積2800平方公里，總人口100.2萬，中小學433所，在校學生20余萬人，是一個集山區、庫區、疫區、老區于一體的國家扶貧開發重點縣，也是教育大縣。在資教生到來之前，由于歷史原因，師資問題已嚴重影響了全縣基礎教育的發展：師資隊伍嚴重缺編，尤其是結構性缺編嚴重；隊伍整體素質低，學歷達標率低；師資隊伍老齡化現象十分嚴重，難以適應新課程改革的需要。湖北省“農村教師資助行動計劃”的實施，極大地促進了陽新教育的發展。

2004年以來，陽新縣全面實施“種子計劃”，共簽約資教生657人，并且把資教生當做“種子”來呵護，當做“英才”來培養，當做“名師”來打造，在陽新的土地上播下了優質的教育種子。

“種子計劃”實施的舉措

堅持科學留人。建立完善了公辦教師“退一補一”補充機制，每年根據教師減員、年齡結構和學校實際情況等因素，制訂教師補充計劃，具體落實到每一所學校。在資教生的進口上，堅持科學規劃、因需設崗、按崗進人，并重點向農村學校、薄弱學校、邊遠學校傾斜。

堅持政策留人。優惠的政策是留住人才的根本。陽新縣對資教期滿愿意留下來的資教生實行考錄收編政策。在資教生招考中，對優秀資教生予以優先錄取；對資教期滿且考核達標的資教生實施獎勵加分政策，最高獎勵12分。

堅持待遇留人。良好的待遇是留住人才的保證。為此，陽新縣建立了“三項機制”。一是工資保障機制。資教生一律不實行試用期，工資福利待遇高定兩個薪級工資；各項福利待遇同其他教師一樣，年終發放相當于一個月工資的獎金，財政預算績效工資一次性進入個人工資存折。二是醫療保障機制。在全縣多數事業單位沒有實行醫療保險的情況下，由縣級財政出資，為每位資教生辦理了醫療保險。三是優先表彰機制。在省、市優秀教師表彰中，采取“單列指標、區別對待、擴大范圍、加強宣傳”的方法，每年教師節表彰一批優秀資教生；縣政府每年表彰一批“三支一扶”優秀資教生。

堅持事業留人。事業成就感是留住人才的關鍵。陽新縣積極鼓勵資教生扎根陽新、熱愛教育、安心教育。一是訂制度，培養愛崗敬業責任感。成立了資教生管理辦公室，出臺了《關于加強資教生管理工作的意見》和《教師考試考評考核“三考”目標管理細則》，明確了資教生的工作職責，引導資教生確立未來職業發展目標。二是抓培訓，增強學習緊迫感。在組織資教生參加省、市級培訓的同時，開展以資教生為主體的“初中教師傳幫帶工程”，通過結對幫扶，促進資教生加強學習，快速實現專業成長。幾年來，每位資教生每年參加各類培訓活動達3次以上。三是委重任，提高事業熱愛感。資教生大部分在山區、庫區、湖區等邊遠學校唱主角、挑大梁。他們教學任務重，大部分人每周工作量在20課時以上，并且有200多人兼任班主任工作，40多人擔任學科組長，25人兼任學校管理工作。四是搭展臺，增強工作成就感。開展以“寫一筆好字、說一口流利的普通話、講一堂好課、寫一篇好論文、會一門文體特長、帶一批好學生”為內容的教師“六個一”綜合技能比賽，讓資教生與其他教師同臺競技。開展小學教師“三全”培訓活動，聘請資教生為授課教師，對小學教師進行信息技術、音樂、體育、美術和英語教學等方面的專業培訓。開展“初中教師援助小學”活動，選派素質高的資教生到對口小學任教，有的還被任命為業務副校長，負責指導對口小學的教學工作。五是勤表彰，樹立職業認同感。對一些業務能力強的資教生提拔重用，先后有25人被提拔為學校的中層干部，有46人光榮加入中國共產黨，2009年有5名資教生被招錄為鄉鎮副局級干部，這些都讓資教生感到教育有出路，有奔頭。同時實行典型引路，激發資教生樹立職業認同感。

堅持環境留人。和諧的環境是人才安心工作的基礎。陽新縣積極為資教生營造了一個和諧的環境，使他們獲得了良好的心態以及巨大的歸屬感和滿足感。一是在生活保障上予以大力支持。受援學校均為資教生免費提供炊具和一些生活用品，如荊頭山中學不僅讓資教生住進學校最好的房子，還為他們購買了洗衣機，安裝了太陽能熱水器，生活條件非常舒適。二是在教師周轉房上予以優先安排。目前，全縣在建教師周轉房共600多套，優先安排資教生入住。三是在文化體育設施建設上予以高度關注。近年來，全縣初中學校共建造籃球場8個，添置籃球架55副；教育局安排專項資金，為后山中學開通了寬帶網，添置了電腦和復印機，為資教生解決了教育信息閉塞和辦公設備落后的問題。四是在辦學條件改善上加大投入。投入2000多萬元，建成17所標準化學校；投入8000多萬元，維修、改造危房9.16萬平方米，使資教生的工作、生活環境不斷改善。

堅持感情留人。用真情對待每一位資教生，讓他們感受到家庭般的溫暖。一是勤交心談心。教育局設立了資教專線電話，指定專人負責，及時了解資教生的各種困難；建立了教育局領導聯系資教學校制度，局領導到學校調研時，把與資教生交心談心作為一項重要內容。二是勤走訪慰問。逢年過節，教育局和各學校把資教生作為重點走訪慰問對象。縣委副書記張足意，縣委常委、縣政府常務副縣長朱宏偉等縣領導多次到學校看望資教生。三是因事優先調動。對建立婚姻關系且兩地分居的資教生，及時調到同一所學校，五年共調動了24人；對考取研究生、公務員的資教生開綠燈放行,共調動20人。四是經常與資教生家庭聯系。受援學校經常與資教生的家庭聯系，建立資教生家庭聯系卡，共同關心資教生成長，做到了讓資教生家長放心滿意。五是經常召開座談會。教育局每年組織召開一次由縣四大家分管教育領導、教育局班子成員和資教生代表參加的座談會，進一步了解他們在學習、生活和工作上的要求。各中心學校每年召開一次轄區內資教生座談會，為鄉鎮之間、校際之間的資教生搭建交流平臺。

“種子計劃”實施的成效

示范作用日益顯現。陽新縣資教生中，先后有16人被評為“湖北省優秀資教生”，54人被評為“陽新縣優秀資教生”，46人加入中國共產黨。在陽新縣，資教生的課堂尤其活躍。資教生愛崗敬業的精神深受學生的歡迎、群眾的贊揚和社會的肯定，在全縣教師中起到了模范帶頭作用。

引領作用日益顯現。資教生的到來，充實了初中數學、物理、化學、英語和信息技術教師隊伍，全縣初中基本上能按國家課程方案開齊課程，開足課時。通過幾年的努力，他們中的大部分人已成為學校骨干，引領其他教師積極開展教育教學工作。

聯動作用日益顯現。資教生視野寬、理念新、知識廣、基本功扎實，在推進初中教研教改方面起到了積極的紐帶作用。受援學校都開通了互聯網，資教生建起了QQ群，在網上開展課堂教學、班級管理等方面的交流和討論。在工作的同時，他們還積極對外聯系，加強了陽新教育與社會的聯系。

輻射作用日益顯現。湖北省“農村教師資助行動計劃”實施幾年來，全縣初中教師的學科結構得到了很好的改善，初中教育得到了很好的發展。但小學音樂、體育、美術、英語教師的匱乏，語文、數學教師的年齡老化，導致了小學教育教學質量難以提高，也影響了初中的教育教學質量。因此，陽新縣開展“初中教師援助小學”活動，各初中學校組織優秀資教生到服務范圍內的小學進行音樂、體育、美術、英語對口支教，有效緩解了小學教師結構性缺編矛盾。在小學教師“三全”培訓活動中，各中心學校選派40多名素質高的資教生為小學教師講課，促進小學教師轉變理念、更新知識。組織教師先進事跡報告會，選派5名優秀資教生在全縣巡回演講，實施典型引路，全縣教師掀起學習先進、趕超先進、爭先創優的熱潮。

目前，得益于“種子計劃”的實施，陽新縣師資緊缺狀況得以緩解，師資隊伍學歷層次明顯提高，師資隊伍年齡結構日趨合理，教育教學質量得到整體提升。