建設新型產業基地 促進經濟結構優化

文／方興

調整優化經濟結構和產業結構，是遼寧的長期戰略任務。建設新型產業基地是遼寧老工業基地實現全面振興的重要標志。省十次黨代會以來的5年，全省上下堅持以增量帶動結構優化、以創新促進產業升級，持續推動經濟結構調整，不斷提升經濟增長的質量和效益。

科技創新是建設新型產業基地的引領和動力。通過加強以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，提高自主創新能力，數控機床、盾構機、超高壓輸變電等一大批重大關鍵技術取得重要突破。同時，全面推進國家技術創新工程試點省建設，抓住國際金融危機帶來的機遇，實施“雙百”工程，引進海外研發團隊208個，并購國外科技型企業50多家，有力支撐了高新技術產業蓬勃發展。

只有優化結構才能持續發展。遼寧的傳統產業基礎是工業獨大、服務業偏小，工業內部原材料工業比重大，服務業中傳統服務業比重大。經過多年的努力，工業結構調整向縱深推進，以裝備制造為代表的產業優勢更加鞏固，以提升傳統產業和發展戰略性新興產業為核心的產業方向更加明確。全省規模以上工業增加值年均增長18.6%；裝備制造、石化、冶金和農產品加工四大支柱產業占全省工業比重，由2005年的76%提高到 2010年的87%。裝備制造業成為遼寧第一大支柱產業，年均增長24.9%，占全省工業比重提高了7.2個百分點。原材料工業鞏固和發展基礎優勢，加快向集約化、高級化、系列化和深加工方向發展。大型硬巖掘進設備、大型清潔高效發電設備、大型起重運輸和工程機械、大型冶金石化設備和海洋工程等領域優勢更加突出。英特爾芯片等重大項目相繼投產，華晨寶馬、恒力石化等一批新項目陸續開工。戰略性新興產業加速崛起，電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等特色產業基地勢頭強勁。在服務業發展中，除了總量呈現穩定性增長趨勢，現代服務業不斷發展壯大。全省服務業增加值由2005年的3296億元增加到2010年的6775億元，年均增長12.7%。其中以信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業等為代表的現代服務業占服務業比重由2005年的39.8%提高到2010年的45.3%。旅游業快速發展，接待國內外旅游人數年均增長22.7%。目前，全省經濟發展的主動力雖然仍來自第二產業，但正在向二、三次產業協調發展轉變，工業正在由大變強，服務業正在由慢變快，現代產業體系初步形成。

現代基礎設施是新型產業基地的重要支撐。近年來，全省以能源、交通、水利為重點的重大基礎設施建設力度明顯加大。紅沿河核電等一批能源項目順利實施，發電裝機容量超過3000萬千瓦。哈大鐵路客運專線完成鋪軌，沈丹客專、丹大快速鐵路等一批重大鐵路項目開工，沈陽地鐵一號線正式運營，大連地鐵加快建設；撫順至梅河口、朝陽至赤峰高速公路建成通車，全省高速公路通車里程突破3000公里。隨著沿海經濟帶的開發建設，以大連東北亞國際航運中心為重點的港口建設步伐不斷加快，港口貨物吞吐能力翻番增長。繼營口港進入億噸大港行列之后，錦州港、丹東港也全力向億噸大港目標邁進，遼寧已成為名副其實的海運大省。大伙房水庫輸水工程貫通輸水，錦凌、青山水庫建設進展順利，233座病險水庫除險加固任務完成。同時，生態環境建設成效顯著，節能減排目標全面完成。新建99座污水處理廠實現運行；300兆瓦以上燃煤發電機組完成脫硫改造；建成30座生活垃圾無害化處理場。遼河、凌河保護區正式組建，流域治理取得重大進展。

重大基礎設施條件的改善，對遼寧經濟發展的支撐作用明顯增強。遼寧已迎來全面振興發展的黃金期，駛入全面振興發展的快車道。