東北亞棋局中的俄羅斯

詹小洪

自從本世紀初開始的朝核六方會談以來，東北亞大致形成了兩個三角同盟格局：以美國、日本、韓國為一方的南三角，以中國、俄羅斯、朝鮮為另一方的北三角。在南三角陣營看來，在各種外交場合，中國都是絕對偏袒朝鮮立場的，而俄羅斯的態度則相對曖昧。

韓國天安號軍艦沉沒后，韓國美國公布了據說是由多國專家組成的調查團得出的調查報告。報告認為天安號沉沒系遭朝鮮軍隊的潛艇攻擊所致。

中國方面拒絕出席韓國組織的調查報告發布會。而俄羅斯事后派出一個專家組到韓國進行了獨立的調查。盡管迄今俄方尚未正式公布他們的調查結果，但他們多次在不同的場合，透露了其調查結果與韓方的不同。

韓國在美國和日本的支持下，屢次想將天安號事件提交聯合國安理會，以達到譴責朝鮮的目的。但由于中國持拒絕立場，再加上俄羅斯同樣反對的態度，南三角陣營的計劃被迫流產。

9月7日中日撞船事件后，俄羅斯聯邦總統梅德韋杰夫9月26日至28日對我國進行了國事訪問。梅德韋杰夫回國后，11月1日，視察了俄日有爭議的南千島群島（日本稱北方四島）中的國后島。在日本一片抗議聲中，俄總統又指派第一副總理訪問了四個島嶼中另一個小島。

日本報道援引政府一位“外交人士”的話分析稱，梅德韋杰夫訪問南千島群島，是對中國政府在釣魚島問題上的一種“聲援”。最后，日本以應對不力為由，撤換了日本駐俄大使。

11月23日朝鮮與韓國在延坪島發生了炮戰，12月21日，韓國執意要在延坪島繼續進行實彈射擊演習。在此后近一個月內，國際社會各方圍繞要不要對延坪島炮擊造成平民死亡事件而譴責朝鮮，及如何說服韓國放棄延坪島的射擊訓練而展開了激烈的外交攻防戰。

我國務委員戴秉國勸說朝韓雙方冷靜克制，要求召開六方會談代表團團長緊急會議，然而美日韓提出朝鮮先認錯再會談，實際上拒絕了中方建議。而這段時間，俄羅斯外交頻頻出擊，行動可圈可點。

從11月23日到12月19日近一個月內，俄羅斯外交部分別召見了美國和韓國駐俄大使，緊接著，邀請了朝鮮外長和韓國外長到俄羅斯訪問。在這些活動中，俄羅斯既不指名地譴責了朝鮮對延坪島炮擊造成了平民的傷亡，同時又勸誡韓國保持克制，防止事態升級，尤其是不要再在延坪島繼續實彈訓練。俄羅斯還宣布接受中國的建議，同意參加六方代表團團長會議。

然而當12月17日，韓國宣布要在20日左右于延坪島再次舉行實彈射擊演習時，19日，應俄羅斯建議，聯合國安理會召開緊急會議，磋商戰爭一觸即發的朝韓局勢。

韓國國會有議員認為，俄羅斯在聯合國安理會上要求韓國不要進行射擊演習，是“在外交上從背后捅了韓國一刀”。對此，韓國外長表示，俄羅斯在討論聲明內容的過程中，態度與中國多少有點不同，也有譴責朝鮮的意思，因此不應把俄羅斯和中國混為一談。

韓國媒體評論道，憑借在這次安理會的表現，俄羅斯頻頻得分：相當部分地挽回了在朝鮮半島問題上屢被中國排擠的局面，為今后的六方會談中成為關鍵主導國打下了基礎；俄羅斯提出了聯合國秘書長潘基文應在朝鮮半島問題上發揮作用，應向韓朝兩國派遣特使的論調，得到了理事國的積極相應。

最近中國與俄羅斯同時公布了兩國要在日本海進行海陸空大型聯合軍事演習的計劃，這一消息倍受關注，也令美日韓南三角陣營“很覺不安”。