光纖反傾銷續保五年本土企業亟需加強技術創新

本刊記者 | 趙光磊

在光纖預制棒的研發方面，難點是規模化生產能力和最終成本的控制。

4月21日，中國商務部發布2011年第17號公告，決定對原產于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖征收4.7%~29.1%不等的反傾銷稅，實施期限為5年。由此歷時一年之久的商務部對歐美線纜企業的傾銷行為調查也終于落下帷幕。

近年來，伴隨3G建設以及寬帶提速工程的規模開展，國內光纖光纜需求增長非常迅速，這本應對于國內光纖光纜產業的發展起到巨大的推動作用，然而伴隨著國內光纖企業同質化競爭的加劇以及國外線纜企業大舉進入國內市場，這種推動作用并不明顯，國內線纜企業在光纖方面的營收甚至一度出現下滑趨勢。

歷時一年的兩大勢力交鋒

此次針對歐美線纜企業的反傾銷調查始于2010年3月19日，江蘇法爾勝光子有限公司、烽火藤倉光纖科技有限公司、富通集團有限公司、江蘇亨通光纖科技有限公司、成都中住光纖有限公司和中天科技光纖有限公司代表國內非色散位移單模光纖產業向商務部提交了反傾銷調查申請，請求對原產于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖進行反傾銷調查。商務部公布的調查內容顯示，此次反傾銷所調查光纖只涉及G.652光纖，調查機關確定的產業損害調查期為2006年1月1日至2009年12月31日，申請人與應訴方在相關問題中展開了激烈交鋒。

包括六家申請單位是否具備代表國內線纜產業的資格、國內線纜企業所生產G.652光纖產品是否與國外G.652光纖屬于同類產品、歐美線纜企業是否構成傾銷行為等問題被反復印證。商務部通過調查發現，美國和歐盟向中國大量出口被調查產品，出口數量2009年比2006年增長了1116.53%。美國和歐盟對中國出口非色散位移單模光纖數量占其總出口數量的比例呈增長趨勢，向其他國家（地區）出口非色散位移單模光纖數量占其總出口數量的比例下降，對國內市場已構成傾銷行為。

由此商務部認定，在2010年及未來可預見期間內，國內產業生產經營情況發生的變化進一步表明國內非色散位移單模光纖產業仍然處于初步恢復和發展階段，容易受到低價進口產品的沖擊和影響，最終裁定對歐美線纜企業征收反傾銷稅。

國內企業研發實力仍顯劣勢

經過過去五年的反傾銷保護后，國內線纜企業已經取得了長遠的發展，在光纖的產能方面也達到了世界平均水平。商務部調查顯示，在2009年，國內非色散位移單模光纖總產量就達到了5966萬芯公里。然而國內線纜企業在國內市場的占有率卻呈現出下降趨勢。一位業內專家表示，目前國內的線纜企業只有部分具備光纖預制棒的產品線，仍然需要大量進口來滿足需求，尤其是在光纖預制棒的量產方面不具優勢，面對國外線纜企業的低價傾銷，在光纖價格方面缺乏競爭力。一位廠商專家告訴記者，在光纖預制棒的研發方面，其難點是規?；a能力和最終成本的控制。此外，光纖預制棒最終決定了光纖的類型，是新型光纖開發的基礎，制造工藝要能適于新型光纖的開發也是預制棒研發方面的難點。

另外，國內線纜企業大都由對光纖生產加工起家，主要以拉絲為主，對光纖上游產業的投入也是在近幾年開始增加，部分企業考慮投入產出比，對于技術研發的投入熱情不大。據稱目前國內的線纜企業中，長飛已具備光纖預制棒自給自足能力，其所制備的預制棒的連續拉絲長度達到了7500公里以上。相關專家表示，光纖預制棒的研發需要很深的技術積累，長飛在光纖預制棒方面的研發投入已達數億元人民幣。而亨通光電總工程師王英明也透露，目前亨通光電也具備了自主生產光纖預制棒的能力，已經實現量產，而且拉絲設備均為自主研發。目前亨通光電在光纖的產能方面僅次于長飛。

>>此次光纖反傾銷所調查的G.652光纖是國內市場需求最大的光纖。

戰略轉型是本土企業現實挑戰

雖然國內線纜企業又迎來了一次5年的反傾銷保護期，然而擺在這些民族企業面前的挑戰依然很大。烽火科技集團高級顧問毛謙表示，從光纖的技術角度來說，國內線纜企業在光纖技術上的發展和技術創新一直處于被動局面，而知識產權是一個企業的核心競爭力，國內企業需要盡快實現戰略轉型。他同時強調，國內線纜企業應加強對于新型光纖、特種光纖的研發，如耐高溫光纖、抗輻射光纖、抗彎曲光纖等，這種新型光纖具有很大的盈利空間。

中天科技董事長代表楊日勝表示，如今中國市場對光纖的需求已經占據了全球光纖需求的50%，而且在光纖到戶、電力光纖入戶等方面的光纖需求也吸引了全球的關注，包括OPGW、OPLC等特種光纜市場也有很大的發展潛力。

對于又一個5年保護期后的國內線纜企業發展預期，毛謙表示前景樂觀。他認為，從目前各企業的成長狀況來看，再經過5年的技術積累和市場拓展，國內企業將能夠承受住沖擊，并且將會向海外市場大舉拓展。

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對各公司征收的光纖反傾銷稅稅率表