希望落空，什么可以替代核能？

段心鑫 陳穎暉

2011年3月16日，日本公布福島核電站爆炸近景,第一核電站第四機組開始冒煙。 攝影/CFP/CFP

3月11日，日本東北部附近海域發生了里氏9級的大地震，次生災害接踵而至，福島核電站接連發生了爆炸。隨著事態影響的不斷擴大，人們已經認識到即便擁有如此先進技術的日本，對核電事故的控制能力也無法做到“堅不可摧”。曾被視為“清潔高效”的核能被認為是日本解決能源貧乏問題的希望，但這個一度宣稱要“核能立國”的國度，現在也不得不反思這個計劃能否再堅持下去。

而日本核電事故也引發了“蝴蝶效應”，民眾對核電的恐慌正在全球蔓延。成為全球核電產業未來必須面對的最大挑戰。

德國反核人士走上街頭要求政府關閉全部核電站，德國政府作為回應也宣布將暫停延長核電站運營期限計劃；第二核電大國法國也有民眾要求法國應走出“核能時代”；而核電裝機容量最多的美國一些議員也呼吁應減緩核電發展速度。

全球近5年新一波核電建設潮是否會因此而戛然而止現在判斷仍為時過早，但以史為鏡，每一次大的核電事故都會導致核電建設陷入低潮。前蘇聯切爾諾貝利核電事故發生后，核電站建設在全球范圍就經歷了20多年的停滯，歐美等主要核電大國均基本停止了核電站的建設。

2011年3月12日，地震和海嘯襲擊過的日本宮城縣南三陸町滿目瘡痍。 攝影/CFP/CFP

失落的希望

島國日本，能源貧乏，核能曾是這個國家能源獨立的希望。

就在2010年，日本的石油、煤炭、天然氣幾乎還是100%依賴進口。

中國社科院日本研究所研究員丁敏介紹，上個世紀50年代初，日本能源對外依存度只有20%左右，但在開始工業化進程后，日本能源需求飛速上漲。20年后，日本能源對外依存度已經接近90%，而且在能源消費上嚴重依賴石油。直到第一次石油危機到來，才喚醒了日本的能源危機意識。

而由于傳統能源在運輸、存儲等方面的缺陷，對傳統能源過高的依賴曾給日本帶來嚴重沖擊。在1973年二戰后世界爆發第一次石油危機時，由于石油價格高漲，日本經濟出現了嚴重的通貨膨脹，繼而在1974年～1975年出現了嚴重的經濟蕭條，日本經濟于1974年出現二戰后首次負增長。

1979年中東政局引發二戰后世界第二次石油危機，日本經濟再次遭受沖擊?！皟纱问臀C使日本堅定發展核電?！睆偷┐髮W世界經濟研究所教授陳建安稱，雖然核電存有風險，但資源問題迫使日本選擇發展核電。

《日本統計年鑒》數據顯示，即便在三哩島和切爾諾貝利核電事故之后，日本仍頂住輿論壓力沒有完全停止核電建設?？梢哉f，日本國產能源的增長絕大多數都是由核電貢獻。此次地震發生前，日本核能占日本能源消費結構的13%，占到電力消費的25%。

在2006年，全球新一輪核電大發展蓄勢待發之時，日本制定了“核能立國計劃”大綱，提出新建、擴建和改建核電站，并走出國門的目標。

在這一計劃的刺激下，日本的核電企業大手筆進軍世界核電市場。2006年日本東芝公司斥資54億美元收購美國西屋公司。一年后，日本三菱參股法國阿?，m公司形成戰略聯盟，而日本日立公司隨即與美國GE公司合并核電業務。幾乎就是在一夜之間，日本以世界核電巨頭的姿態出現在人們面前。

有了強大的核電實力做后盾，日本去年宣布《能源基本計劃》修正案概要，提出日本能源的自給率要由20%提高到約40%。主要方法就是，在2020年前新建9座核反應堆，而到2030年至少新建14座，并同時加快發展新能源。

然而，福島核電站在強震中表現出了核能難以馴服的一面，不但喚醒了日本國民對核爆災難的恐怖記憶，更進一步加劇了人們對核能和平利用的不信任。震前日本新建核電站尚且會遭到當地民眾的反對，那么今后日本政府要想說服民眾支持核電將更為困難。

廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示：“如果日本核電站情況持續惡化，在民眾壓力下，未來日本有可能放棄大規模應用核電，那將導致其反過來增加傳統一次性能源的使用，由于日本是世界能源消費大國，這將對世界能源市場產生較大影響?！?/p>

2011年3月17日，接連發生事故的福島第一核電站衛星照片。 攝影/DigitalGlobe/Getty Images/CFP

經濟與安全悖論

日本大地震引發的核安全危機讓日本核電產業的美夢瀕臨破滅。在安全和高效運行近30年后，災難突然到來，讓這個島國最終沒能逃脫核電魔咒。

“整體上的安全性和個體上巨大的破壞性，這是核電站引起人類困擾的關鍵原因。”華北電力大學教授、環保部核安全與環境專家委員會委員陸道綱稱，從核電站發展的歷史來看，整體的安全水平非常高，“平均事故率非常低，與傳統能源相比亦不落下風，但一旦出事則帶來巨大的破壞”。

事實上，核電50多年的發展歷史中，真正唯一一次對公眾帶來破壞后果僅僅就切爾諾貝利一次，而與其同名的三哩島核電站事故僅對核電站造成損失，并沒有對外部產生大的影響。

然而就是切爾諾貝利核電站這唯一的災難性事故，造成11.6萬人從周圍地區緊急撤離，前蘇聯、北歐和東歐的廣大地區受到放射性污染，核電站所在地區至今20多年后仍不適宜人類居住，并且事故核電站本身的威脅仍未消除。

正如清華大學核能研究院教授、環境保護部核安全與環境專家委員會委員曲靜原所言，“目前的核電廠已經能夠達到很高的安全水平，但核電運行的實踐經驗表明，目前還不能完全排除發生嚴重事故的可能性。”

而可能性降低，則意味著核電站建設運營成本的升高，據國家核電技術公司專家委員會專家、環保部核安全和環境專家委員會委員郁祖盛介紹，核電站日常發電的設備僅占三分之一，其他三分之二的設備都是備用于安全應急。

“日本核安全事故后，全球肯定會進一步加大核電站安全的投入。”曹學武稱，一定時期內，安全與成本肯定有矛盾，如何在取得可靠的安全性的同時，達到經濟的成本將是核電站發展的關鍵。

什么能替代核能？

在災難面前，“核電立國”計劃顯得這么孤獨，已經沒有人再會滿懷憧憬地想起它了。

1979年，美國發生了震驚世界的三哩島核電事故。這次事故與日本福島核電事故類似，都是由于冷卻系統出現故障引起了堆芯融化，但三哩島核電事故對環境的影響極小。即便如此，美國政府還是停止新建核電站，這一政策一直持續到今天。雖然美國國內重啟核電建設的呼聲很高，但遲遲未見有實際行動。

對比事故更加嚴重的日本，其核電政策也極有可能像美國一樣收緊，甚至在運老機組也可能會因此次事故而提前關停。那么，誰能夠替代核電？

日本國內傳統能源匱乏，石油、天然氣、煤炭的國內產量幾乎可以忽略不計。在這樣的形勢下，最為現實的策略就是在未來加大傳統能源的進口，彌補核電的缺口，否則災后重建和恢復工業生產無從談起。能源對外依存度的回升、清潔能源比例下降是日本必須接受的代價。

此外，節能產業很可能在日本災后受到更大的關注。日本在兩次石油危機之后，已經對產業結構進行了調整，逐步淘汰高耗能產業，發展低能耗的高科技產業。丁敏表示，在這些政策的影響下，日本產業的能源消費增長速度明顯放緩，在能源總消費中的比重下降，而民用能源消費和運輸能源消費開始快速增長。因此，災后日本能源政策仍將傾向于低能耗行業，并投入更大的精力開發民用節能產品的市場，特別是清潔動力汽車的市場。

以風能、太陽能為代表的新能源也會在日本得到更大的發展空間。

此前，日本的風電產業發展速度嚴重落后。3月初，全球風能理事會調查結果顯示，去年全年日本新建風力發電設備的裝機總容量為22.1萬千瓦，增幅僅為10%，未達到世界平均水平的一半。分析人士指出，日本政府將有可能在災后出臺有利于風電發展的優惠政策，加大風電開發力度。

統計資料顯示，日本陸地上的風電發電能力最多滿足國內電力需求的1%～4%，海上風電將是日本風能利用最大的資源庫。

與風電行業相比，日本的太陽能產業發展速度要快得多。日本經濟產業省運用多種措施和項目，發展本國的光伏產業。目前，日本的太陽能發電已經具備與其它電力競爭的能力，加之其國內擁有頂尖的研發團隊，如果加大力度發展，太陽能發電將能部分替代核電減少的發電量。

2011年3月17日，日本ofunato，一名初中生在臨時避難所中靠著煤油爐的燈光看書。攝影/CFP/CFP

全球思變

受日本核電事故的影響，全球再次掀起了反核浪潮，多個核電大國表現出重新認識核電安全的跡象。其中，德國和瑞士的態度最為鮮明。

外媒3月15日報道稱，德國外長韋斯特韋表示，日本發生核安全危機這不僅會對德國的能源政策產生影響，而且會對國際社會對核能源的立場產生影響，并影響歐洲關于核能的辯論。此前，德國總理默克爾宣布，暫停2010年通過的核電站運營期限延長計劃。而且默克爾還將召開核能會談，并提議關閉德國境內運行時間最長的核電機組。而瑞士政府則決定暫停三座新核電站的安全審批程序。

與德國和瑞士鮮明的態度不同，法國國內反核聲浪雖然很高，但當局尚未有收緊核電計劃的跡象，而是反復強調將會對核電安全更重視。法國能源部長貝森接受采訪時稱，法國核電廠將考慮所有可能的風險，并正在為可能發生的最壞情況做準備，但他同時強調了核能利用給法國帶來的益處。法國環境部長則表示，核能是一種很好的能源，我們要做的是應該不斷增強其安全性。

核電是美國總統奧巴馬“能源新政”中的重要組成部分，但目前仍未有新核電站進入建設階段。在日本核電事故之后，已有美國議員開始呼吁重新考慮美國能源政策，并暫停擴大核能計劃。美國官方目前稱，正在關注日本情況以吸取核能安全的教訓，但暗示不會即刻改變主要政策。英國官方也表達了類似的觀點。

此外，俄羅斯總理普京和印度總理曼莫漢星都表示，已開始對本國核電站進行檢查。

國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在3月13日表示，安全高效地發展核電，是實現未來清潔能源發展目標的重要途徑之一，并要求有關方面認真分析總結日本核電事故經驗教訓。