給大學教育改革一個支點

教育改革的支點就是承認、保障高校的自主權。因此，落實高等學校辦學自主權，建立健全大學章程，完善高等學校內部治理結構，正是目前高校改革的方向

中外合作的上海紐約大學近日在浦東陸家嘴奠基。這是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》出臺后興辦的第一所中外合作大學。不少人對這類中外合作大學寄予希望，因為中外合作很有可能推動大學體制轉變。

但事情恐怕沒有這樣簡單。目前，中外及內地與港澳地區合作大學已有三所，也即西交利物浦大學、寧波諾丁漢大學及北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院，但是，這些大學的管理體制并沒有什么令人驚喜之處。

而此前，南方科技大學官方網站披露了《教育部關于同意籌建南科大的通知》的詳細內容。根據該通知，教育部批準南科大籌建期為3年，籌建期間，可以試辦本科專業。這表明，教育部已經批準南科大取得本科層次的招生權和文憑授予權。

這意味著中國大學體制改革重新啟動并提速。

沒有人否認，中國的大學體制必須改革。從大學管理層到學生、家長，從大學生雇主到政府官員，都認為目前的大學體制存在嚴重問題。最嚴重的問題就是大學行政化。而且人們都承認，過去十幾年間，大學的行政化日益加劇。

這種行政化首先表現為地方政府和教育行政管理部門對大學事務的全盤控制。由此導致了一個最直觀的問題：所有的大學在單一行政中心的指揮下，追逐相同的目標，導致大學目標單一化。……