怎樣問責黨委領導?

王全寶

以往責任事故中少見負有決策權力的黨委領導被問責，這不公平也令人費解

3月22日，《北京日報》以“黨委領導首度被列入問責范圍”為題，對《北京市實施<關于實行黨政領導干部問責的暫行規定>辦法》進行了詳細解讀，引起公眾強烈關注，甚至有輿論稱“問責黨委領導”是從北京刮向全國的春風。

其實早在1月28日，中共北京市委辦公廳、市政府辦公廳就印發了該文件，隨后又在《北京日報》發布了這條消息。但這條新聞當時并未引起人們的注意。

“也許是因為把黨委問責做成標題，才引起大家關注的吧！”3月29日，中共北京市紀委宣教室的工作人員高明向《中國新聞周刊》分析說。

盡管社會廣泛關注，但作為“京版問責辦法”的主要操刀者北京市紀委法規室顯得比較低調，“我們也是按中央要求去做的，內容上沒有實質性突破。”紀委法規室王姓負責人說。

中國紀檢監察學院副院長、反腐敗專家李永忠向《中國新聞周刊》表示，北京將問責主體由專門機關和職能部門擴大到黨委政府，問責主體范圍擴大值得稱贊。

不過，清華大學廉政與治理研究中心主任任建明并不樂觀，他說，問責黨政領導干部，關鍵在于如何落實，應該重新構建權力監督體系，謀劃頂層設計，否則只能是個案問責，很難形成常態化的問責體系。

黨委問責引關注

中國官員問責制，一種被普遍接受的說法是始于2003年“非典”期間的問責風暴。當年，時任衛生部部長張文康、時任北京市市長孟學農沒有及時、如實向外界披露非典疫情的發展狀況，因防治非典不力被免職。……