黃艾禾

在經歷了19世紀末到20世紀初的甲午之戰、庚子之亂和日俄戰爭后,那些舶來的共和種子在中國四處播撒,而且一旦扎根生長,便再也無法扼殺
一個幽靈,一個叫做“共和主義”的幽靈,在19世紀末的中國大地上徘徊。
在此前,這片大地上不曾有過共和、民主、憲政等等這些現代意義上的概念,數千年來,中國人更熟悉更習慣的是皇帝天子、君君臣臣、“普天之下莫非王土”這些概念。
這并不是說“共和”這兩個字早先在中國沒出現過。在《史記·周本紀》中,有這樣的記載:“召公、周公二相行政,號曰‘共和。”說的是周代厲王時,行暴政,民間造反,厲王逃跑,后由召公、周公共同執政,號“共和”。學者金觀濤指出,一直到19世紀,在中國人的典籍和奏章中,“共和”一直是這種傳統意義上的用法:即皇帝缺位時的上層貴族精英統治。
這與我們今天所理解的“共和”,差距實在太遠了。
對于現代意義上的“共和”,學者劉軍寧有過三條定義:
一、公。即天下為公。共和政體是能夠實現正義的政體。在共和國里極其重要的是,不僅要保護社會、防止統治者的壓迫,而且要防止一部分社會成員對另一部分社會成員的不公平。公的制度體現為限任制、中立國家和權力的分權制衡、法律面前人人平等。
二、共。國家權力是公有物,國家的治理是所有公民的共同事業。這意味著不得有世襲的、獨占的、不可讓渡的權力。共的制度體現為官的限任制、定期選舉、自由秘密投票制度。
三、和。即用和平的方式參與和處理政治事務和政治糾紛?!?br>