基層工會(huì)要唱好工資集體協(xié)商中的三部曲

賈魯冀 王秋芬 孫艷蓉

基層工會(huì)是工資集體協(xié)商制度的具體操作者和實(shí)踐者，在推進(jìn)和實(shí)施工資集體協(xié)商過(guò)程中處于舉足輕重地位，做好工資集體協(xié)商工作，更應(yīng)該克服工資集體協(xié)商行政是主導(dǎo)，行政說(shuō)了算；職工是具體利益獲得者，職工看著辦；基層工會(huì)組織是“中介”，作用可強(qiáng)可弱，效果可大可小的片面思想。要站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保證企業(yè)穩(wěn)定，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)和諧創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益的高度，提高對(duì)搞好工資集體協(xié)商重要性的再認(rèn)識(shí)，履行好基層工會(huì)的職能職責(zé)，切實(shí)做好工資集體協(xié)商內(nèi)容的具體工作。

加大宣傳，唱好企業(yè)發(fā)展曲

建立科學(xué)合理的工資分配制度，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力資源合理配置需求。這是每一名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工都懂的普遍道理，但目前條件下將其付諸實(shí)際，達(dá)到工資分配科學(xué)合理層次，最終結(jié)果達(dá)到兩者認(rèn)同完全趨于一致還有一定的難度，表現(xiàn)在集體工資協(xié)商制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外力不強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)為，企業(yè)的資產(chǎn)是國(guó)家的，工資指標(biāo)是上級(jí)下達(dá)的，在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力情況下，企業(yè)要消化各種生產(chǎn)成本上升的因素，也要把工資總定額控制在企業(yè)可容納的范圍內(nèi)。換言之，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨著既要保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值，又要使職工收入隨企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高而增長(zhǎng)的兩難選擇。所以部分經(jīng)營(yíng)管理者思想認(rèn)識(shí)和具體工作落實(shí)上有“等、靠、要”思想存在。等上級(jí)文件，確定是否漲工資；靠上級(jí)政策，確定工資增漲幅度；要工資指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)職工增加工資目的，主觀能動(dòng)性較差，不能從本單位挖潛提效、節(jié)支增收的途徑上來(lái)積極主動(dòng)、千方百計(jì)為職工增加工資，只能維持經(jīng)營(yíng)狀況好時(shí)漲工資，效益差時(shí)降工資局面。職工對(duì)集體工資協(xié)商實(shí)施，存在內(nèi)動(dòng)力不足實(shí)際情況。職工在工資問(wèn)題上不積極主動(dòng)去爭(zhēng)取，認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)壓力大，有一個(gè)穩(wěn)定的工作和適當(dāng)?shù)氖杖胧菍俨灰祝べY能正常按月開(kāi)就非常滿意，工資增加更好，不增加又不是一個(gè)兩人的事，盡管不滿足現(xiàn)有的工資收入，也不去尋求黨組織的支持和工會(huì)組織的幫助，把工會(huì)組織代表職工與行政簽訂工資集體協(xié)商，誤認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)，搞形式，實(shí)質(zhì)性意義不大，對(duì)工資集體協(xié)商不熱衷也不反對(duì)。基層工會(huì)認(rèn)為集體工資協(xié)商是工會(huì)整體維護(hù)職工合法權(quán)益的一部分，各項(xiàng)繁多的工作任務(wù)沖淡此項(xiàng)工作深入細(xì)致開(kāi)展。不可否認(rèn)工資集體協(xié)商制度強(qiáng)制性力度不夠和上級(jí)工會(huì)支持不到位是造成主要原因，但是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，職工乃至工會(huì)組織對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作認(rèn)識(shí)起點(diǎn)低，宣傳氛圍不濃有一定的關(guān)系。

解決這一問(wèn)題，一是要解決基層工會(huì)組織思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要把建立和完善工資集體協(xié)商制度，作為推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑，作為維護(hù)職工合法權(quán)益的核心內(nèi)容和手段來(lái)加以認(rèn)識(shí)，作為工會(huì)組織份內(nèi)職責(zé)和任務(wù)來(lái)抓。二是要解決基層工會(huì)組織作用發(fā)揮問(wèn)題?；鶎庸?huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取多種措施加大工資集體協(xié)商宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)管理者和職工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)知程度，提高解決工資糾紛，維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑的認(rèn)同感。三是要解決經(jīng)營(yíng)管理者和基層工會(huì)組織在工資集體協(xié)商思想統(tǒng)一問(wèn)題。要把推行實(shí)施工資集體協(xié)商作為實(shí)現(xiàn)職工共享改革發(fā)展成果，共建共享和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，作為有利于促進(jìn)企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，作為有利于吸引人才，留住人才，有利于促進(jìn)職工提高技術(shù)素質(zhì)的自覺(jué)性的平臺(tái)，作為有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好職工工作的積極性、主動(dòng)性陣地。要摒棄那種忽視職工工資欲望，憑個(gè)人主觀臆斷決定職工收入的現(xiàn)象，要堅(jiān)決反對(duì)和制止嚴(yán)重?fù)p害職工利益的人和事，切實(shí)保障職工工資合理增長(zhǎng)幅度，從而提高職工生活質(zhì)量和水平。

結(jié)合實(shí)際，唱好企業(yè)和諧曲。

工資集體協(xié)商內(nèi)容涉及職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、職工培訓(xùn)、職工福利待遇等多個(gè)方面。職工工資是協(xié)商的主要內(nèi)容，也是職工最敏感、政策性最強(qiáng)，解決起來(lái)最復(fù)雜的問(wèn)題。不可否認(rèn)，工會(huì)介入工資集體協(xié)商是新生事物，缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)。這就要求基層工會(huì)在做此項(xiàng)工作時(shí)要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，克服糾正在爭(zhēng)主角，讓配角中的無(wú)休止糾纏，積極主動(dòng)去開(kāi)展工作。在工作上，大要講原則，小的要講策略和工作方法，甚至要講工作藝術(shù)，只有這樣才能達(dá)到工資集體協(xié)商的預(yù)期目的?；鶎庸?huì)在做好工資基礎(chǔ)工作是搞好一切工作的關(guān)鍵，要重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié)。一是要作好工資基礎(chǔ)情況的調(diào)查研究。收集整理職工對(duì)工資分配意見(jiàn)和建議，分析上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成的可能性，掌握本單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，研究其他單位相同工種工資情況。這些基礎(chǔ)工作在掌握和了解時(shí)，由于基層工會(huì)缺乏必要的專業(yè)人才和知識(shí)，現(xiàn)實(shí)情況下也存在各種數(shù)據(jù)掌握存在不對(duì)稱性因素，在具體運(yùn)作時(shí)有一定的難度，基層工會(huì)要積極主動(dòng)爭(zhēng)得上級(jí)工會(huì)和本單位黨組織支持，爭(zhēng)得行政配合幫助，建立和完善與工資部門，財(cái)務(wù)部門定期聯(lián)系制度，盡可能多地掌握本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況以及工資支付限度額，結(jié)合實(shí)際測(cè)算出工資占生產(chǎn)成本的比例。對(duì)單位經(jīng)營(yíng)效益完成情況以及制約著工資增長(zhǎng)的主客觀原因有比較清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)不確定因素應(yīng)充分考慮。二是要善于了解和掌握職工工資增長(zhǎng)欲望。要正確分析判斷職工工資要求，那些是正常合理的，那些要求不切合實(shí)際，目前實(shí)施有困難的，那些要求可以通過(guò)努力可以達(dá)到，兼顧滿足職工工資增長(zhǎng)需求同時(shí)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。在職工工資愿望未滿足情況下，基層工會(huì)組織更要善于要做好職工思想解釋工作，化消極因素為積極因素，組織職工開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽和提合理化建議活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果有明顯提高，為職工實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是在簽訂工資集體協(xié)商要把具體內(nèi)容確定詳細(xì)，各種指標(biāo)數(shù)據(jù)有實(shí)現(xiàn)依據(jù)，職代會(huì)向職工代表報(bào)告協(xié)議履行情況時(shí)，要實(shí)事求是，不隱瞞和回避問(wèn)題，有具體的措施，有較強(qiáng)的說(shuō)服力，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工都心服口服，尤其是讓職工有盼頭、有干好工作的勁頭。

解決問(wèn)題，唱好企業(yè)穩(wěn)定曲。

目前，我們執(zhí)行的是崗位工資為主的分配形式，在確定崗位技術(shù)含量、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境等因素方面，不可能做到盡善盡美，不可避免的存在這樣或那樣問(wèn)題。只要有工資分配形式存在，就會(huì)有工資收入高低之別。經(jīng)營(yíng)者、管理者與職工收入有差距，經(jīng)營(yíng)者、管理者之間收入也會(huì)有差別，職工與職工之間收入也不可能完全相同，這是現(xiàn)實(shí)實(shí)際問(wèn)題，也是符合企業(yè)狀況的實(shí)際。通過(guò)工資協(xié)商的形式全面解決職工工資分配所發(fā)生的一切問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的，也是難以全面解決和實(shí)現(xiàn)的。但怎樣解決好這一問(wèn)題？把負(fù)面作用減少到最小程度是能夠做到的。這就要求基層工會(huì)在制定集體協(xié)商協(xié)議時(shí)，把即將通過(guò)職代會(huì)審議職工工資分配方案各種因素加以通盤考慮，使制定的職工工資分配方案更符合實(shí)際，更便于操作，盡可能使職工工資同責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)含量、工作環(huán)境結(jié)合起來(lái)，使絕大多數(shù)職工對(duì)工資額度比較滿意。

工資集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)代表職工利益訴求的具體體現(xiàn)，工會(huì)有維護(hù)廣大職工權(quán)益基本職責(zé)，作好工資集體協(xié)商工作是各級(jí)工會(huì)組織的應(yīng)有義務(wù)和責(zé)任，只要我們積極主動(dòng)、扎實(shí)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)，就一定能使工資集體協(xié)商工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到令人滿意的目的。

（第一作者單位：河北邯鄲冀中能源峰峰集團(tuán)電業(yè)公司；第二作者單位：河北冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)）