摘 要 本文結合自身工作經驗,從建筑施工管理責任和監督、施工安全、施工質量、管理人員和技術骨干隊伍培養、施工管理制度等幾個方面淺談對新時代建筑施工管理中存在的一些問題的看法,并提出解決措施。
關鍵詞 建筑施工;施工管理;措施
建筑業是國民經濟的重要組成部分。建筑管理在我國是一門正在發展中的綜合性很強的邊緣科學。建筑施工管理指企業為了完成建筑產品的施工任務,從接受施工任務開始到工程交工驗收為止的全過程中,圍繞施工對象和施工現場進行的生產事務的組織管理工作。隨著我國經濟的飛速發展和現代城市建設步伐的加快,全國各地正在新建眾多的工程,這既帶來了建筑市場的繁榮,促進社會經濟的增長,知識經濟的興起使企業管理的方法和技術手段出現了巨大變革,給建筑施工管理工作帶來了難題,僅靠原有的施工安全管理方法和技術標準,已經不能適應行業管理形勢的需要,建筑施工管理面臨著前所未有的挑戰和機遇。
本文從國際建筑管理的發展趨勢認真冷靜地分析一下國內建筑管理存在的問題,并探索解決問題的方法所在,對于不斷完善新時代建筑施工管理具有一定現實意義。
1.建筑施工管理工作中存在的主要問題
1.1 建筑施工管理責任和監督問題
施工管理和合同管理難度大,就我國目前的情況來看,是金字塔式的管理,這種管理在精干主體的基礎上,生產關系和管理層次復雜化。缺乏行之有效的建筑管理的責任體系與完善規章制度,建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任模糊。
監督機制沒有完善的全方位的質量監督與責任追溯系統,沒有或很少實行目標管理、責任到人,監督力度較弱。
1.2 安全問題
安全管理是建筑施工管理的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。一個具有現代技術的生產企業必然需要相適應的現代施工管理科學化。目前建筑施工的安全問題主要體現在以下方面:1)安全意識薄弱、安全教育嚴重滯后。現場施工的大部分工人都沒有進行系統的安全教育,嚴重缺乏安全生產知識,安全操作水平低,自我防護能力差;2)安全管理工作未切實落實、施工安全資料不規范。施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節,工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去;3)現場施工使用防護不規范的機械設備、用電不規范。安全防護設施不能按規定配備到位。施工企業單純注重生產進度和經濟利益,經常忽視對安全的投入。
1.3 施工質量問題
建筑施工質量管理是為了保證和提高產品質量所進行計劃、組織、協調、控制等各項工作的總稱。對于現代建筑施工,特別是大型復雜的公共建筑的施工,存在著復雜的縱橫關系,非一個施工單位能夠保證整個建筑物全部功能的質量。在企業施工的過程中存在的主要問題有:1)施工人員施工技術有待改進;2)施工材料監控體系缺乏,施工工序流程不統一等等。
1.4 管理人員和技術骨干隊伍培養問題
知識經濟是建立在知識、信息的生產、分配和使用之上的經濟。企業的發展是靠知識的進步來推動的,隨著社會高度發達的數字網絡設施的建設和電腦等智能化技術的廣泛應用,,企業建設的任務模式、組織管理模式、現場施工模式都會發生根本性地改變。
1.5 施工管理制度問題
知識經濟必然要求企業建立與之相適應的管理制度、管理組織和管理思想。這是一項與市場經濟相適應的企業制度,它能使國有企業同市場經濟很好地結合,使企業真正煥發出生機和活力。但是,許多企業對施工管理制度重視程度不夠,沒有根據時代進步引進知識化管理的制度,以使企業能夠進一步適應市場經濟發展的更新階段。
2.建筑施工管理工作中存在的主要問題解決的辦法
2.1 建筑施工管理責任和監督方面
在生活節奏高度發展的今天,變金字塔式的管理應變為扁平式管理,必須進一步減化生產關系,減少管理層次。實施建筑施工管理有多方面的管理要素,不同的工程建筑又有不同的管理重點,但建筑管理責任制和建筑成本核算制始終是建筑管理的核心。
建立和進一步完善監督機制,圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心,切實建立有效的建筑管理監督機制。要建立全方位的質量監督與責任追溯系統,實行目標管理,責任到人。
2.2 安全方面
(1)堅持安全管理原則。堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“全員、全過程、全方位、全天候”動態管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。
(2)對施工人員做好安全培訓教育,提高施工現場安全意識和操作技能。針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況,區分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式做好安全培訓工作,對特種作業人員(電焊工、電工、起重工等)要結合工種進行崗前安全教育,必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。施工現場堆放的各種物料分類放置,確保消防通道暢通,建筑外圍進行全封閉保護,拉掛合格安全網,設置安全標志牌。
(3)統一施工安全資料標準。在建筑行業中,全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件,統一標準,強化用標準,時刻加強安全教育,增強各方面安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場。
2.3 施工質量方面。
建立施工質量督察保證體系。全面系統地把質量工作落到實處,加強內部管理,健全質量管理制度,制訂切實可行的質量保證體系,專門成立以主要工序為主的施工生產小組,從現場組織管理、施工配合協調和現場原材料清理等方面著手,積極組織管理。工程質量檢查驗收應嚴格實行“三檢制”,即工區班組質檢員先進行初檢,工區質檢組進行復檢,最后由項目部質量監督部門進行終檢,做到層層把關、逐級負責、責任明確。
2.4 管理人員和技術骨干隊伍培養方面
企業的發展是靠知識的進步來推動的,隨著社會高度發達的數字網絡設施的建設和電腦等智能化技術的廣泛應用,企業建設的任務模式、組織管理模式、現場施工模式都會發生根本性地改變。這些都對施工企業管理班子的知識結構、知識廣度和深度及全面素質提出了更高更新的要求。因此,一定要用知識經濟時代的新標準、新要求來培養和選拔人才,更重要的是要求現在在職的班子成員立即學習,真正掌握現代企業管理理論、掌握現代化高新技術,具有更多的科學知識、樹立強烈的創新精神。只有這樣,企業才能運籌帷幄、決勝千里,在知識經濟時代立于不敗之地。
2.5 施工管理制度方面
知識經濟必然要求企業建立與之相適應的管理制度、管理組織和管理思想。這是一項與市場經濟相適應的企業制度,它能使國有企業同市場經濟很好地結合,使企業真正煥發出生機和活力。同時,還應該引進知識化管理的制度,以使企業能夠進一步適應市場經濟發展的更新階段。
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