摘 要 建筑工程的目的是構造出具有不同使用功能的建筑實體,其產品質量對人民的生活意義重大,把握好工程建設的質量管理與控制是保證工程質量的關鍵。工程質量管理與控制是工程項目質量的標準和考核,是工程建設的重要技術環節。
關鍵詞 建筑工程;施工質量管理;質量控制
隨著城市居民生活水平的提高,我國社會現代化建設步伐不斷加快,房屋建筑工程的數量在不斷增多,對于工程建筑質量的要求也更加嚴格。工程施工環節是構造建筑實體的過程,對產品質量起著決定性的作用,因此把握好工程建設的質量管理與控制是保證工程質量的首要前提。
1.質量管理與控制的原則
建筑工程的質量管理和控制,就是為了確保建筑施工合同、規范所規定的質量標準,所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在質量管理與控制過程中,應遵循“質量第一、用戶至上”的原則,通過充分調動人的積極性、創造性,增強人的責任感、提高人的素質來避免失誤,同時以預防、預控為主,防患于未然來促進工程質量。
2.責任主體
建筑工程質量的概念是廣義的范疇,不僅指施工質量,還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監理單位的監理質量。由于建筑工程項目具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多等特點,因此影響工程質量的因素也比較多,無論哪個環節出了問題都會導致質量缺陷甚至重大質量事故的產生,因此出現了工程質量問題,不僅由施工單位承擔責任,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位都要承擔相應的責任,各方應根據國家頒布的《建設工程質量管理條例》以及合同、協議和有關文件,明確各自應承擔的責任。
3.影響工程質量的因素
影響工程質量的因素多種多樣,主要有施工人員、工程材料、機械設備、工藝方法和環境條件等方面。人是生產經營的主體,人員的素質直接或間接地影響對規劃、決策、勘察、設計和施工產生影響。工程材料的選用是否合理、材質是否經過檢驗、產品是否合格,都將直接影響建筑工程的結構剛度和強度,影響工程觀感及安全性。工程機械器具的選擇和施工方案是否合理,施工工藝是否先進,都會對工程質量的優劣產生重大影響。除此之外,工程造價的壓縮、工期的縮短、技術水平滯后、建筑業市場不良競爭等因素對建筑工程質量的影響也越來越突出。
4.提高工程質量管理與控制的途徑與方法
4.1 加強對設計單位和設計者的監督和審查
房屋建筑設計是保證工程作業有序進行的基礎,能夠為后續的施工操作進行指導,設計合理與否直接影響著建筑產品的最終質量,因此要加強對設計單位及設計者的資格審查和對設計方案的審核,確保設計方案滿足安全性、防火性的要求;嚴格實行設計質量內審制、專業之間會審、會簽制,嚴禁非法設計和出讓圖章,限制業余設計,強化設計現場服務制度,設計部門能隨時解決工程變更問題,保證工程順利進行,且把質量隱患消除在設計階段。
4.2 進一步規范建設單位的行為
所有參與工程建設的單位都要對工程質量負責,為避免工程發生質量問題時互相推諉、互相扯皮,必須建立主要責任人負責制,由責任人來承擔工程質量的主要責任,同時建立健全質量控制體系,結合現代化管理體系,積極更新施工規章制度,建立良好的保障體系。
4.3 對施工單位市場行為進行監管和約束
加大承包和分包單位對質量、安全事故的經濟賠償和刑事責任,逐步推行承包履約保險制,嚴格資格審查,加強施工企業資質管理,全面落實動態管理,保證進入工程領域的企業具備從事建設工程生產經營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規模、不同綜合等級水平的生產資格。嚴格執行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度,考評企業人員綜合素質、技術、管理和能力,任何時候都必須注重工程質量管理控制的關鍵點。
4.4 完善建設監理制的各項配套措施
監理工作是工程管理的核心,是工程質量的重要保證。監理制的推出,能夠保證從第三方的角度、工程質量進行客觀公正的監督,能夠加強對工程質量形成過程的監督和管理。政府應加快推行監理制度,提高建設工程監理地位,同時還要完善監理制的各項配套設施,以法制加強對監理的考核約束,實施質量追償制度,注重對監理人員資質的審查,對濫用職權、嚴重失職的監理人員,要及時取消其監理資格并追究責任。
4.5 加強工程質量直接監督
實行工程質量監督是督促工程建設參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為,因此在建設項目中,工程質量監督站要重點把好開工關、施工關、竣工關,用好質量監督權、質量否決權、質量仲裁權,把質量監督貫穿于整個工程項目中。在目前建設工程普遍實行監理的情況下,應針對工程質量監督機構的職能,積極探索新的思路和理念,深化工程質量監督機構改革,健全執法運行機制,建立工程質量管理與監督的新模式。
工程質量和人們的生活聯系緊密,直接關系到社會和諧穩定的發展大局。確保工程單位和施工人員全面樹立質量意識,保證工程質量,不僅是建設問題,也是經濟問題、民生問題。要切實全面提升建筑工程質量水平,建立健全管理制度,推動工程質量不斷提高。
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