有效控制工程造價的途徑

摘 要 在施工過程中的每個環節都與工程造價息息相關，本文從決策階段、設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段這五個階段分別對有效控制工程造價進行了分析。

關鍵詞 有效控制；工程造價；途徑

有效控制工程造價是一個復雜的系統工程，與施工企業生產和發展有著直接關系。在建筑市場競爭如此激烈的現今，施工企業只有做好工程造價工作，才能在這個市場中生存下來。因此，施工企業必須重視工程造價的控制工作。

1.決策階段

決策階段對工程造價有重大影響，是決定工程造價的關鍵。項目決策前應切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。對建設項目的技術、效益等方面作出調研和評價，全面，充分的考慮建設期間可能出現的各種因素；加強地質、水文以及水、電、運輸、環保等外部條件的調查，使投資估算有充分依據。同時比較同類項目，進行功能分析、多方案比較和選擇，經過技術論證和經濟評價后，確定先進、可靠、經濟的方案，使其工程造價一開始就站在合理的起跑線上。

2.設計階段

在項目做出決策后，設計就成為管理工程造價的關鍵所在。據悉，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1％以下，但正是這少于l％的費用對工程造價的影響度占75％以上。由此可見，設計對項目造價管理是至關重要的。因此，在這一階段應注重一下兩點：

（1）推行設計招標，使技術和經濟有機結合。目前，相關設計人員缺乏經濟意識，只管設計合不合格，而不管設計合不合理、花多少錢，這樣的設計難以有效管理工程造價。因此，無論大、小工程都應進行設計招標，通過招標進行多家設計的多方面比較，從中選優。

（2）推行限額設計，按設計任務書和投資估算進行設計，合理地確定設計方案。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，應該做到科學、實際。

3.招標投標階段

推行建設工程招標投標是管理建設項目實施階段工程造價的有效手段。招標應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質；預測、分析影響工程造價的各種因素，審核涉及費用的條款，以利于施工過程中造價管理。招標過程中推行工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方不應一味尋求絕對低價，以避免惡意低價競標。簽訂合同時，應對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理、索賠等條款明確約定。此外，應采取保險、擔保等措施，使風險得到轉移、分散或規避，以提高工程造價的管理效果。

4.施工階段

因為工程投資主要發生在施工階段，因此浪費投資的可能性則很大，業主方在此階段除了要加強工程施工現場管理外，還應加強合同管理，為了完成一個建筑工程項目，協調工程建設中的質量和進度，并且達到控制投資的目的，建筑工程施工合同在項目工程中是非常重要的一種合同方式。它明確了甲、乙雙方的權利和義務，一旦簽訂，就嚴格的受到國家的法律保護。施工企業在工程造價的管理中會體現出動態性以及差異性的特點。首先在動態性的表現上，由于從工程的項目立項一直到工程的竣工交付需要一個較長的建設時期，在具體的施工過程中存在很多不可控制的因素，包括設計上的變更、材料價格上發生的變化以及不可抗力等多方面因素，都有可能會對工程造價產生影響；而在差異性的特點表現上，由于工程在施工中所處的環境、社會經濟條件以及實際用途上的不同，都會產生工程在設備、結構、裝修、裝飾上的差異，從而帶來造價管理上的差異性。施工階段工程造價主要應做好以下幾方面的工作。

4.1減少設計變更

由于建設工程的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際施工時的情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化，所以更應重點加強設計變更的管理。在施工過程中如果發生設計變更，將對工程造價產生很大的影響。因此，應盡量減少設計變更，如果必須對設計進行變更，應盡早提出并實施，將損失降低最小。

其次，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計代表、業主代表、總監理工程師共同簽字認可方有效。另外，業主方可以指派工程造價管理人員常駐施工現場，準確掌握工程造價的變化情況。

4.2 嚴格簽證管理

工程簽證是建設工程中的經常性工作，若管理不到位，可能會給工程帶來不必要的損失．這就要求監理及甲方代表要有高度的責任感和使命感，嚴格做好施工現場記錄，同時要做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。還應采取建設、監理、施工方代表現場聯簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性，避免因弄虛作假對工程造價的管理造成影響。

5.竣工結算階段

該階段是工程造價管理工作的最后階段，對送審的竣工決算進行工程量核實，是該階段的主要工作。許多工程項目結算仍采用定額計價，因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審核。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別要考慮對施工簽證的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙，掌握工程量計算規則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識。

定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在日常工作中經常會出現定額錯套、高套，定額換算錯誤的情況，如果在結算時出現這些失誤會對工程造價造成重大的影響，因此工程結算對于工程造價的合理性和投資的真實性具有重要意義。

綜上所述，工程造價與施工過程中的各個階段都密切相連，因此，要想有效控制工程造價，必須從每個階段出發進行工程造價控制，實現工程造價的全過程控制，這樣是企業實現經濟效益和社會效益最大化的直接途徑。

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