電力行業的發展趨勢預測

摘 要 隨著世界經濟的復蘇，電力行業的發展將何去何從？政府對電力的政策的改變與宏觀調控對電力行業的供求又有哪些影響呢？

關鍵詞 世界經濟；中國電力行業；影響因素；政府調控

2003年7月國務院出臺《電價改革方案》以來，電力體制改革政策不斷出臺，電力體制市場化改革正在打破延續了幾十年的電力垂直一體化管理體制，廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網，中國電力市場呈現由區域壟斷走向廣域競爭的態勢。

1.宏觀經濟步伐趨于平緩

作為國名經濟的基礎產業和重要組成部分，電力行業的發展與宏觀經濟的發展息息相關，展望未來世紀經濟穩步復蘇，相應中國經濟也將呈現穩定的上升趨勢。這必然促使中國電力行業持續發展，刺激電力市場的投資與消費。我國電力行業擁有廣闊的前景。

從全球經濟形勢來看，世界經濟已經進入穩步復蘇的軌道。2011年世界經濟增長將有所放緩，繼續呈現“雙速”復蘇的特征，2012年經濟增速將有所回升。從2011年4月，國際貨幣基金組織（IMF）發布的《世界經濟展望》報告，預測今明兩年世紀經濟增速將分別達到4.4%和4.5%。這兩個數據與IMF今年預測的數據保持持平，低于2010年的5%的增速。

從國內經濟形勢來看，受全球經濟增長放緩、國內貨幣政策由積極轉為穩健的影響，2011年中國經濟增長速度將有所放緩，但總體仍將保持在較高水平，我國經濟由政府刺激政策下的恢復性增長向常態增長的基本態勢已經初步形成。

2.影響電力行業的因素

2.1 濟周期對電力行業的影響分析

電力生產行業的波動與經濟實體走勢密切相關，并且出現與經濟走勢較為一致的周期波動特征。我國國民經濟運行總體趨勢良好，2010年下半年國家為了完成十一五期間制定的節能減排任務，針對工業用電結構調整力度加大，自2010年下半年以來用電需求呈回落趨勢，作為十二五局之年的2011年，中央經濟工作會議強調2011年要更加積極穩妥處理好保持經濟平穩較快發展調整經濟結構、管理通脹預期關系、加快推進經濟結構戰略性調整，把穩定價格水平放在更加突出的位置。

2.2 貨幣對電力行業的影響

盡管2010年以來我國宏觀經濟保持較快增長，但是以此同時的是物價出現了較快的增長勢頭。2010年至目前迫于通脹壓力我國七次上調存款準備金率并兩次加息，繼2011年1月上調準備金后，大型金融機構存款準備金率上升至19%，大歷史新高。2011年貨幣政策名為穩健，實為緊縮，政府將高舉“防通脹”的大旗，“流動性回收”成為宏調調控中心，部分信貸需求受壓，將會使作為資金密集的電力行業受到較大影響。

2.3 產業政策對電力行業的影響

2.3.1 市場體制改革 改革開放以來，對應于計劃經濟體制和垂直一體化的電力工業結構的政府體制，已不適應新形勢下電力工業發展的需求，隨著經濟的大力發展和市場化程度的推進，我國啟動了一系列電力行業深層次的市場化改革，到目前為止共經歷四個階段。

2.3.2 電價改革 我國電力行業在廠網分開后由于沒有形成有效競爭的電力市場和運行規劃，上網電價仍實行政府定價，當前電價是電力生產企業與電力供應企業交易的價格，銷售電價是電力是電力消費終端購買電力的價格。我國政府出于穩定社會電力供應的目的，主要限制銷售電價的漲幅，而相對于電力供應行業壟斷的市場格局而言，電力生產行業競爭性較強的市場價格促使電力生產在上網電談判的過程中處于弱勢地位，使得電力生產企業難以轉嫁勞動力。煤炭資源的價格上漲，周期波動等經營環境不利變動造成的成本壓低，形成了“市場煤，計劃電”的能源價格體制，因而削弱了其盈利能力和抵御風險的能力。

3.電力供需平衡，局部偏緊

2010年，電力行業企業繼續加大結構調整力度，在經受多重困難和嚴峻考驗的情況下，全國電力消費需求將保持總體旺盛。電力供應能力進一步增強，在保證電煤供應等不確定因素影響，部分地區存在時段性電力供緊張局面。電力供應方面，在新能源發電，跨區電網建設級農村電網價格的帶動下，2011年電力投資將繼續保持較大規模，電力供應能力進一步增強。電力需求方面，2011年是“十二五”開局之年，各地發展的積極性普遍提高，與2010年下半年電力消費受到抑制相比。2011年主要用能行業電力需求將出現一定反彈。中國電力企業聯合會預計，2011年全國全社會用電量達4.7萬億千瓦時左右，教2010年有所回落。

參考文獻：

[1]《2011年電力行業發展趨勢》，國研網行業研究部，2011，3（4）.

[2]《2011年中國軟啟動器發展趨勢級投資價值研究報告》，產業經濟研究院，http://www.cyjjyjy.com

[3]《電力行業發展趨勢》，北極星電力網新聞中心，2011，5（30）.

[4]《2011-2016年電力設備行業發展趨勢及投資規劃報告》，http//www.BaoGaoBaoGao.com，2011-7.